集团供电企业三项制度改革实施方案范文

下载后可任意编辑 集团供电企业三项制度改革实施方案范文 一、政策内容 计划生育“三项制度”包括四项具体政策： (一)农村计划生育家庭奖励扶助制度 农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满____周岁以后，由中央或地方财政安排____给予奖励扶助。国家统一奖励扶助标准每人____元/年，其中只生育一个独生女的对象由省财政出资提高到每人____元/年；子女死亡且现无子女的对象每人____元/年，其中只生育一个独生女死亡的对象由省财政出资提高到每人____元/年。上年度死亡的对象，以及其他情形不再符合条件的对象应及时退出奖扶范围。已超过____周岁的，从其奖励扶助资格被确认年度起发放奖励扶助金。 (二)计划生育家庭特别扶助制度 1、独生子女伤残、死亡特别扶助城镇和农村独生子女伤残(三级以上)、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放特别扶助金。国家统一标准为：城镇子女伤残扶助标准每人____元/年，城镇子女死亡扶助标准每人____元/年，农村子女伤残扶助标准每人____元/年，农村子女死亡扶助标准每人____元/年。____年省财政出资提高农村扶助标准，分别达到每人每____元/年、____元/年，实现城乡统一。特别扶助金自女方年满____周岁开始领取，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满____周岁。已超过____周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放特别扶助金。 2、计划生育手术并发症特别扶助 ____年起，计划生育手术并发症人员(三级以上)全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人____元/年的扶助金；二级并发症人员，给予每人____元/年的扶助金；一级并发症人员，给予每人____元/年的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。 以上两项制度根据以下规定进行衔接。 (1)已经享受奖励扶助、且同时符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的对象，全部纳入特别扶助范围； (2)符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的农村对象，年龄达到____周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度； (3)计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。 (三)长效节育措施奖励制度 农村地区依法生育的农村双女户，在____年____月____日之后自觉落实绝育措施的给予一次性奖励，其中市级审批日期在____年____月____日之前的，给予____元的一次性节育奖励金，区级给予____元的一次性节育奖励金。 (四)计划生育家庭奖励扶助扩面制度 1、农村计划生育家庭奖励扶助扩面 从____年开始，庐阳区扩大农村计划生育家庭奖励扶助范围。奖励对象是年龄在50～____周岁之间符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的夫妇，扶助标准是每人____元/年。 农村奖励扶助扩面对象年龄达到____周岁以后，假如基本信息无变化，自然过渡为奖励扶助对象，同时退出奖励扶助扩面范围。 2、非公企业独生子女户退休一次性奖励 奖励对象是城镇独生子女家庭已领取独生子女父母光荣证的，年满____周岁无用工单位的夫妻双方或单方，一次性发放补助金____元。 二、资格确认 (一)扶助对象资格条件 1、农村计划生育家庭奖励扶助对象应同时具备以下条件： (1)本人为农业户口或界定为农村居民户口(包括政府统一规划农转非)，且户口在本乡(镇)； (2)____年至____年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； (3)现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女； (4)____年____月____日以后出生，年满____周岁。 2、独生子女伤残、死亡家庭特别扶助对象应同时具备以下条件： (1)____年____月____日以后出生； (2)女方年满____周岁； (3)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只生育一个子女或合法收养一个子女； (4)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。 3、计划生育手术并发症特别扶助对象应同时具备以下条件： (1)施行了计划生育手术； (2)按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见； (3)并发症尚未治愈或康复。 4、长效节育措施奖励对象应同时具备以下条件： (1)本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡(镇)； (2)夫妇双方没有违反我省有关生育数量政策规定生育，现有两个女孩，并自觉落实绝育措施。 5、农村计划生育家庭奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件： (1)本人为农业户口或界定为农村居民户口(包括政府统一规划农转非)，且户口在本乡(镇)； (2)____年至____年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； (3)现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女； (4)年龄在50～____周岁之间。 6、城市无用工单位居民奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件： (1)____年至____年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； (2)现存一个子女已领取独生子女父母光荣证； (3)____年____月____日以后出生，年满____周岁； (4)养老保险金全部由个人缴纳，或没有参加城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险的非农业户口且户口在本乡(镇)的居民。 (二)资格确认基本程序、进度和要求 奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象每年集中进行资格确认，长效节育措施奖励在落实绝育措施之后的一个月内进行资格确认，资格确认必须履行以下程序： 1、摸底调查(____年____月____日前) (1)村级调查摸底。在广泛宣传，群众知晓的基础上，村级计生专干逐村逐户对新增奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象进行调查摸底。 2、本人申报(____年____月____日前) (2)填写申报表。凡符合计划生育“三项制度”扶助条件，并要求进入扶助对象确认程序的人，应当在规定时间，由村(社区)计生专干协助填写对应的奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面《申请表》和《申报表》(一式三份，贴申请人本人近照)，并提交相关证明材料。 3、村级评议(____年____月____日前) (3)群众民主评议。召开村(社区)居民代表、村(社区)计生协理事联席会议，邀请熟悉情况的知情人、“五老”会员参加，对奖励扶助和奖扶扩面申请人填报的个人信息的真实性，以及是否符合奖励扶助资格条件逐人逐项进行评议，如实在《评议表》上记录评议内容、过程及结果。特别扶助对象不需要评议。 (4)第一榜公示。村(社区)两委根据群众评议结果，讨论提出拟上报扶助对象____。根据法律规范要求，将拟上报人员____及基本情况在村(社区)公开栏和自然村(小区)人群集中的醒目位置张榜公示____天。特别扶助对象不需要公示。 (5)向乡(镇)报送个案材料。对公示有异议的，由村(社区)负责重新调查审议，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对公示无异议的，村(社区)主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人____、户口簿复印件、《申请表》、《评议表》报送乡(镇)计划生育办公室。 4、镇级