自然灾害救助应急措施方案
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------范文最新推荐范文最新推荐------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 自然灾害救助应急措施方案自然灾害救助应急措施方案 为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作, 合 理配置救灾资源,最大限度地降低灾害造成的损失, 切实维护彭埠镇 人民生命财产安全和社会稳定, 根据国家有关法律法规规定和市、 区 有关文件精神,结合实际,制定本预案。 一、成立灾害救助领导小组 组长由镇长同志担任,成员由等同志组成,下设办公室(设在民政办) 和查灾核灾组、 后勤保障组、 医疗卫生组、 抢险保卫组、 接收捐赠组、 新闻宣传组、监督检查组等七个工作组。各工作组人员组成如下: 1、查灾核灾组。由镇民政办公室主任同志任组长,党政办、民政办、 经济发展办 (农业) 及各社区灾情信息员相关人员为成员。 主要职责: 全面了解救灾预案、转移安置点及救灾物资储备情况; 全面了解因灾 造成的粮食损失情况;全面了解因灾造成的伤病、死亡和失踪人员情 况,道路、桥梁,水塘水库、河岸堤坝,学校,医院等损失情况,并 及时上报区民政局。查灾结束后,应及时写好全面的查灾报告。 2、后勤保障组。由党政办主任同志任组长,经济发展办副主任同志 任副组长,党政办、经济发展办、财政统计办、其他人员为成员。主 要职责:指导各社区做好群众的基本生活保障工作。 3、医疗卫生组。由镇社会事务办主任同志任组长,镇社区卫生服务 中心、经济发展办、镇环卫站相关人员为成员。主要职责:组织医疗 1 1 / 1515 防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗机构,抢救、治疗和转运伤病 员;实施灾区疫情监测,开展饮用水、食品等卫生监督、检测;组织 开展健康教育,环境消毒工作,预防或控制传染病疫情;向灾区提供 所需药品和医疗器械; 及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒 工作。 4、抢险保卫组。由彭埠派出所所长同志和城东派出所所长同志任组 长,彭埠派出所、 城东派出所、镇人武部相关人员及应急小分队为成 员。主要职责:组织力量抢救群众生命财产,指导、督促灾区加强治 安管理和安全保卫工作,稳定社会秩序;积极预防和妥善处置突发性 治安事件,加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的 安全保卫,视情在灾区实施交通管制;严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢 救灾物资的违法犯罪行为, 确保物资发放、 人身财产安全和社会稳定。 5、接收捐赠组。由镇民政办公室主任任组长,镇民政办、经济发展 办、财政统计办、相关人员为成员。主要职责:根据灾情做好社会各 界提供的救灾援助资金、物资的接收和安排工作。 6、新闻宣传组。由党政办主任同志任组长,工会、妇联、共青团、 经济发展办、民政办相关人员为成员。主要职责:负责宣传报道灾害 救助工作,按规定向公众发布灾情及救灾工作有关信息, 负责回答有 关灾情的询问。 7、监督检查组。由镇党委副书记、纪委书记同志任组长,镇纪委、 审计站、经济发展办、民政办、财政统计办相关人员为成员。主要职 责:负责对各社区、各部门履行灾害救助职责、工作效能情况以及救 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------范文最新推荐范文最新推荐------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 灾资金、物资使用情况进行监督检查, 及时查处违反本应急预案的行 为,并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。 二、工作目标和基本原则 (一)工作目标。坚持以人为本,积极开展救助工作,努力减少人员 伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,满足灾民基本生活需要,确保 不发生因灾饿死、冻死人的事件,维护社会稳定。 (二)基本原则。坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济, 辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针。基本原则如下: 1、分工负责,责任到人原则。自然灾害的救助由镇政府牵头,社区 和有关部门分工负责,并实行行政首长负责制。 2、快速反应,果断处置原则。一旦发生自然灾害,所在社区应迅速 反应,果断处置, 立刻上报镇政府以及区政府和有关部门,并立即启 动灾情排查和救灾工作。 3、因地制宜,急事急办原则。努力提高工作效率,涉及救灾的有关 手续从快、 从简, 尽最大努力减少灾害损失, 及时恢复生产生活秩序。 三、应急准备和反应 (一)各有关部门应做好灾害的预警工作, 对可能发生或易发生自然 灾害的地段要严密监测并及时报告。落实防范措施,指定专人,经常 性地开展检查和督促, 制定危险地域群众转移线路和安置地点的应急 预案。 (二)镇党政办、 民政办、经济发展办等部门要做好救灾物资储备工 3 3 / 1515 作,备足各类救灾物资。救灾物资由镇政府根据灾情统一进行调拨和 安排。镇社会事务办要掌握好医院、病床、常用药品、可动用医疗队 的数量及分布。镇其它部门要备足备齐灾区群众日常所需的物资, 协 调落实应急通信设备、紧急供电设备及应急交通工具,做到反应快、 拉得出、调得动。 (三)发生自然灾害时,各级各部门应快速反应。 1、社区应迅速调查核实灾害、灾情,及时将灾害发生的具体地址、 灾情等信息上报镇政府及相关部门。 2、镇政府召开紧急会议,听取有关部门的情况汇报,研究部署抗灾 救灾工作,并视情况宣布启动本预案。 3、派出工作组到灾区帮助指导抢险救灾工作, 迅速下拨救灾应急款, 安排救灾物资。 4、向上级报告灾情,根据需要请求上级支援,按规定举行灾情发布 会。 四、应急救灾经费和物资保障 (一)要把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划。 根据上年度自然 灾害救助情况、本年度的灾害预测,安排地方自然灾害救济事业费基 金(按每人每年 3 元标准) ,落实应急资金及救灾物资储备资金。 (二)镇经济发展办、财政统计办应会同有关部门根据灾区损失的实 际情况,及时制定救灾款分配方案,下拨救灾经费,指导督促灾区做 好救灾款使用、发放工作。 (三)抗灾救灾资金和物资必须按规定专款专用,专物专用,重点使 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------范文最新推荐范文最新推荐-----------------------------------------