论国际法的历史发展与展望
. . 论国际法的历史开展与展望论国际法的历史开展与展望 摘要:当今国际政治多极化,兴旺国家以及开展中国家之间存在着锋利的矛 盾、科学和经济的飞速开展带来的一系列环境问题,资源争夺问题以及危及 国家平安的当代恐惧主义等国际问题,都让国际关系变 得极度紧和敏感,这 种情势是有碍全球的开展的。因此,作为调整国际关系的国际法,在调和各 种紧国际关系中起着举足轻重的作用。为了要更了解国际法,让其为国际关 系作出更大的奉献,本文通过研究国际法上千年的历史与开展以及当代国际 环境,对国际法在今后的开展做出定位。 关键词:国际法 国际关系 主题 和平 开展 我们在研究国际法容的历史演变与展望前, 首先要清楚的认识 国际法的本质。所谓国际法,或称为国际公法,是指调整国际法主 体之间、主要是国家之间的关系的,有法律约束力的原那么、规那 么和制度的总体。从国际法的概念中可以知道,国际法的主体主要 是国家,因此,我们可以说,国家是国际法产生的前提,是国际法 的社会根底。 另外, 政府间的国际组织, 特别是世界性的国际组织, 也作为国际法主体之一,出现在国际法的舞台上。同时,各国间某 些共同的“国家利益〞,是形成国际关系的重要纽带。而国际法那 么是协调各种国际利益的重要手段。 在清楚地认识国际法的实质和 特征之后,我们就可以开场研究国际法的历史演变了。我认为,国 际法的历史可以分为三个时期:〔1〕古代和中世纪国际法,大致 是以 15、16 世纪 为下限;〔2〕近代国际法,从 1500 年前后到 word.z l. . . 20 世纪初;〔3〕现代国际法,自从 20 世纪初起,经过第二次世 界大战直到目前时期的国际法。 一、中古时期的国际法 在远古时期, 生产始终没有超出自然经济的围, 各民族、 各国、 各地区间处于相对闭塞的状态, 这就是说, 国家之间不可能有联系 密切的、世界性的交往,也就不可能产生近代意义上的、超出地区 界限的国际法。 但自从进入农耕和畜牧社会以后, 各国间由于交易 或者争夺资源的和平的或者暴力的交往还是有的,而且逐渐增多。 所以,我认为,人类进入农耕和畜牧社会,是国际法萌芽的标志。 二、近代国际法 公元 1500 年以后,世纪历史进入近代。由于许多欧洲国家脱 离了教皇控制, 争得了独立, 形成了近代主权国家之间的新的国际 关系。近代国际法随着新的国际关系的产生而产生。1648 年的? 威斯特伐利亚和约?标志着近代国际法的诞生,是近代国际法的实 际源头。到了 17 世纪初意大利学者真提利斯提出了国家领土包括 毗连的海域的主, 开场形成领海的概念, 从而将海洋区分为领海和 公海。到了18 世纪末,由于近代资产阶级革命,使近代国际法进 入一个新的开展阶段, 国际法不仅在实体方面有了开展, 而且在领 域方面也有所扩大。如 1793 年的法国宪法和国民议会人权宣言提 出的不干预政原那么、 人权原那么以及庇护政治犯的原那么等逐步 为国际社会所承受, 成为国际法的原那么和制度。 而其中的政治犯 word.z l. . . 庇护原那么,那么是关于庇护政治犯的国际立法的开端。19 世纪 初, 由于科技的进步和世界市场的扩大, 国家间签订的条约大量增 加,可称“实体国际法形成时期〞。在19 世纪 70 年代以后,频繁 发生的一系列战争, 促使了战争法以及和平解决国际争端的原那么 的开展。1899 年和 1907 年的两次海牙会议对战争法规有重要的开 展。 如对战斗人员和非战队人员作出了区分, 制止对居民采取战斗 行动; 确立了战俘制度, 并确立战俘是处于敌国政府的权力之下的 原那么; 制止使用毒物以及制止消灭或者没收敌人财产, 都标志着 近代战争法向人道主义化发面开展。 纵观近代国际法的开展, 我们可以知道, 相对于资本主义前期 社会生产力以及知识的贫乏, 近代的科学技术以及对国家本质等理 论得到了很大开展,因而为国际法的开展提供了一个良好的环境。 相对于中古时期的国际法而言, 近代国际法在国家主权认定, 外交 关系法,人权法、战争法、国际争端解决、海洋法等各个领域都有 显著开展。可以说,相对于处于国际法萌芽阶段的中古时期,近代 国际法的开展已经具有雏形,为国际法今后的开展奠定了根底。 三、现代国际法 1、20 世纪国际法的开展概况 20 世纪初以后,国际政治、经济形势发生了重大变化。而主 权国家迅速增加以及国家之间、国际组织之间的频繁严密的交往, 国际关系变得错综复杂。另外,由于科学技术的飞速开展,很多新 word.z l. . . 的领域,如外层空间法、国际航空法、作为重要的成员,参加到国 际法的容中去。 战后,新的民族独立国家纷纷成立,使国际法的领域扩大,包 括了全世界所有国家,使国际法真正成为“世界各国的法律〞。在 第三世界国家的推动下, 国际法的原那么、 规那么和制度得到了新 的开展,特别是订立了?自然资源的永久主权?、?不容干预各国政 和保护各国独立和主权的宣言?等容,在反对殖义、和种族歧视的 态度、 废除不平等条约的要求方面, 为作为国际法根基的根本原那 么作出了显著奉献。 国际经济政治秩序的新变化, 是现代国际法开 展的最显著标志。 最近几十年, 以英美为首的兴旺国家任意玩弄国 际法, 造成开展中国家利益的损害甚至兴旺国家与开展中国家的矛 盾日益增加。面对如此复杂的国际格局,广阔开展中国家,以“公 平、合理、互利〞为原那么,严密地团结在一起,经过几十年的努 力,开展中国家的力量渐渐在国际舞台上占有越来越重要的作用。 国际法不再是一个任由欧美等强国玩弄的傀儡。 同时, 二战后科学 技术的突飞猛进也对国际法的开展产生了深远影响: 一些传统的国 际法部门改变了,一些新的国际法部门产生了。例如,近几十年海 洋科学技术的开展, 迫使旧的原那么、 规那么和制度不能不有所变 动, 而同时那么出现了新的原那么、 规那么和制度, 如关于大陆架、 专属经济区、国际海底制度,等等。外层空间法是新国际部门法产 生的例子。 第一次世界大战之后,产生一个新的国际法部门── 国际民航法。但是,不到 50 年,由于宇宙飞行技术的开展,在原 word.z l. . . 来的国际民航法之外, 产生了另一个更新的国际法部门──外层空 间法。此外,还有国际环境法,国际水道、南极洲等等,也都有可能 成为国际法中的独立部门。 2、21 世纪国际法的开展趋势 到了 20 世纪 90 年代初,联解体,以美国为首的西方一些国 家,在政治上推行强权政治和霸权主义,使用威胁或武力,侵犯别 国主权,干预他国政。在经济上通过跨国公司强化国际垄断,控制 开展中国家经济命脉,攫取高额利润。与此相应,西方的学术界和 政治界提出了形形色色的所谓新的国际法理论和观点, 为各种违背 国际法的行为进展辩护或制造舆论。1999 年,以美国为首的北约 公然践踏国际关系和国际法的根本准那么, 使用武力侵犯南联盟主 权, 对国际法的开展产生了巨大的冲击和负面影响。 美英政府不顾 世界绝大多数国家的反对,使用武力攻占伊拉克并推翻其合法政 权, 公然侵犯别国主权和领土完整, 破坏国际关系和国际法的根本 准那么,在国际关系和国际法上造成极其恶劣的影响和严重后果。 基于这种情况,