落实制度保平安履职尽责守底线

落实规章制度是提高效率的重要保证 规章制度是一个组织和集体要求成员一起遵守的办事规程和行动准那么， 关于企业来讲， 规 章制度是企业治理的一个重要组成部份， 而对金融行业来讲， 规章制度是操纵风险的一个重 要手腕，也是提高效率、实现经营目标的一个重要保障。俗语说：没有规矩，不成方圆。规 章制度制定落实的如何， 将直接决定一个企业的治理成效， 信誉社作为风险系数较高的企业， 规章制度的落实更是尤其重要。 一、落实规章制度的重要性 认真执行规章制度是一种责任，要落实在行动上，落实到具体工作中，不能只知足于写 在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，当做 “装饰品”，弄形式主义，做表面文章，应付检查、推卸 责任。这两年发生的邯郸农行金库被盗案、 高阳农信社骗贷案、 保定涿州林屯信誉社盗支储 户存款案、承德兴隆孤山子信誉社挪用资金案等等，要紧缘故一是轻忽、 放松了对员工的治 理，常常性的思想教育、 道德教育和业务技术培训较少， 使员工的思想政治素养和业务技术 不能跟上形势的进展，法制观念淡薄，从而显现以情感代替监督，以信任代替制度的情形。 二是上级治理部门的一些规章制度在一部份单位没能取得认真落实， 如职位轮换、 近亲属回 避、强制休假等，使有的高管人员、重要职位人员在一个职位上工作数年乃至十几年，如， 保定涿州林屯信誉社犯法嫌疑人任荣华在储蓄职位上工作了8 年， 作案 210 多起。 三是在内 部检查中，只注意对已形成问题的检查，轻忽了形成问题的偏向性、苗头性的问题；注意了 对已发生案件的处置， 但对违背规章制度的行为却很少处置或处置偏松； 注意了对直接责任 人的处置， 忽略了对间接责任人和领导责任的处置， 上追两级的要求没有取得专门好的落实。 “落实规章制度”字字重千斤，它一头连着企业的兴衰，一头连着员工的生计，因此，严 格执行、落实上级制定的各项规章制度是每一个单位和员工的一种责任。 马克思在《哥达纲 领批判》中有一句脍炙人口的名言： “一步实际运动比一打纲领更重要。”若是咱们缺少落实 的观念和责任意识，轻忽落实、不抓落实，那么任何严格的规章制度都只能是形同虚设；任 何缜密的打算、完善的方法都只能成为一纸空文； 任何有效的方法都只能是画饼果腹， 最后 受损害的一是集体二是个人。 二、如何抓好规章制度的落实 制定规章制度的目的，是用来标准办事程序及标准， 抓好规章制度的落实， 是为了更好地实 现内部治理的科学、标准化、经营决策的准确化， 进一步增强企业的凝聚力， 保证业务经 营的健康进展。 （一）抓制度落实要以人为本 第一，出台每项规章制度，都要充分考虑其有效性和可操作性。邓小平同志说过： “制度 好能够使坏人无法任意横行，制度不行能够使好人无法充分做好事，乃至会走向反面”。规 章制度是要人去执行的， 因此，是不是具有有效性和可操作性尤其重要， 既要幸免过于严格 操纵，引发员工不满;又不能过于松懈，致使制度失去约束力，流于形式。这就需要从实际 动身，站在全局的高度，把握好治理的 “度”，让职能部门能有法可依、有章可循，以适度的 制度治理充分调动全部员工的工作踊跃性，这才是制定规章制度的最终目的。 二是培育广大员工的贯彻落实意识，养成尽职尽责的做事风格。落实是一种观念、一种 意识， 不管是屡禁不止的信贷违规发放， 仍是财务治理中存在的疏漏， 大多是落实意识不强， 贯彻执行不严，以人情代替规章，该把的关没把， 该执行的制度未执行，最终造成了问题的 发生，有的乃至给信誉社经营造成了无法弥补的损失。 因此，咱们要以增强员工教育和治理 为全然，通过强化职业道德教育和遵章守纪意识，提高职工的 “抗腐防疫”能力，重树“三铁” 理念， 让合规观念扎根在大脑， 植根于内心， 只有把认真落实规章制度变成每一个人思想上、 行动上的自觉行动，才能确保规章制度的有效贯彻执行。 三是标准员工行为，引导员工改变不良的行为适应、思维方式和价值取向。规章制度的 制定，最全然的目的是为了标准和约束人的行为，制度不仅是给人看的，而且是要人去记、 去明白得、去落实的。农村信誉社要在猛烈的市场竞争中站稳脚跟、求得进展，就务必要严 抓规章制度的贯彻落实， 以确保政令畅通， 令行禁止， 高质量、 高标准地完成各项工作任务， 从而提高农村信誉社的整体竞争实力。 （二）强化监督检查机制是抓落实的关键 有效的制度，落实是关键，只有把制度内容从文字变成员工的自觉行为，才算是落实到 位，这需要从以下几方面抓起： 一、从打造和创建“学习型组织”入手，及时组织员工认真学习制度规章的内容，增强各 类适应性职位培训，让员工明白哪些是正确的， 哪些是不正确的，以明确的对错标准指导行 动的方向， 提高自我爱惜能力。 另外， 要制定科学的治理和考查方法， 健全鼓励和约束机制， 奖惩分明，保证规章制度执行到位。 二、要增强制度落实进程中的监督检查，使员工养成一种正确的行为适应，形成良性循 环。 一是联社要按期或不按期的组织对所辖网点执行制度情形的督导与检查，下大力狠抓制 度落实， 主管部门对自身制定和上级下发的规章制度要做好治理监督， 注意在实施进程中不 断进行修订、完善 和补充，以便发挥应有的作用。 二是联社稽核监察部门要切实履行“爱惜、惩处、监督、教育”的职能，做到常规检查与 专项稽核相结合，提高检查的深度和广度，同时， 要狠抓整改落实，对执行制度好的给予通 报夸奖， 执行制度差的责令限期整改， 并做好跟踪督导， 直到落实到位， 必然要幸免走过场、 做表面文章。 三是加大对违规违纪行为的处置力度，从严追究相关人员的责任，做到发觉一路，查处 一路，铲除侥幸心理，保护规章制度的严肃性。 四是引导员工正确熟悉、对待检查，要使每一个人都明白检查不是找茬挑刺，而是对单 位、对员工的高度负责， 是一种更深层次的爱惜，是对工作的增进，早发觉早纠正就会幸免 更大问题的发生，因此， 被检查单位不要反感、回避检查，要以一种正确的心态对待各类检 查监督。 江泽民同志曾经深刻指出：“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在 层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。落实规章制度是提高效率的重要保证，只有执行 力提升了， 才能提高信誉社的社会公信力和核心竞争力， 才会更好地增进农村信誉社的健康 进展 制度执行的重要性制度执行的重要性 制度的生命力在于执行。 有了制度不执行或执行不力， 制度就会成为一种摆设。 坚决执行 《条 例》提出的各项要求，需要不断成立健全工作体制机制，抓紧制定实施细那么和配套制度， 尽力形成不能不肯不敢铺张浪费的长效机制。 只有紧密结合各自实际， 把厉行节约、反对浪 费的精神和要求落到实处，贯穿到各项工作的诸环节、各方面， 《条例》才会真正释放制度 的效劳和威力。也只有对违背制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍， 发觉一路、查处 一路， 坚决杜绝“破窗效应”， 制度的刚性约束力才会产生倒逼机制， 遏制和根治作风之弊、 行为之垢。 打铁还需自身硬。 把反浪费的要求上升为党内法规， 从源头上狠刹奢侈浪费之风， 是实现咱们党治理能力现代化的必然要求。 各级党政机关和广大党员干部认真贯彻 《条例》 ， 增强节约意识， 全党全社会养成节约光荣、 浪费可耻的良好风尚， 咱们就