饮用水源应急预案

下载后可任意编辑 饮用水源应急预案 ____市处置(重大)饮用水源突发(环境污染)事故应急预案 为保障公众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和消除饮用水源____的危害，根据____《突发公共卫生事件应急条例》及国家有关法律、法规，结合我市实际，特制定本预案。 一、指导思想 根据“以人为本，饮用水源安全与保护优先”的指导思想，遵循预防为主、常备不懈的方针，在属地管理为主、各级政府对管辖范围内的饮用水源污染事故负总责的前提下，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则，法律规范和强化本市相关部门应对水源污染事故应急处臵工作，形成和完善本市防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的水源污染事故应急处臵体系。 二、适用范围 凡属____市范围内一切集中式供水水源地发生的污染事故的控制和处臵行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定，具体包括： 1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源事件，由此可能导致腹泻病、伤寒、____、甲型肝炎等(肠道传染病的)暴发流行。 2、化学性污染。一切____、有毒、有害化学物品(如____、砷、汞、cr6+、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等)污 1染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。 3、其他突发事故。如藻类爆发、上游污水处理厂运行事故、干旱、洪水、季节性断流等。 三、____领导机构及职责 1、市应急领导小组成员单位及其职责(1)市应急领导小组成员：组长：市政府____分管副秘书长 副组长：市环保局局长(或市卫生局局长)，市林水局局长， 事故发生地的分管区、县(市)长 成员：市经委(安全生产监督管理局)、市公安局、市建委、市环保局、市卫生局(疾控中心)、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管副局长 应急领导小组下设应急现场指挥组。 (2)应急领导小组职责 提供和解决处臵应急事故所需的人员、设备、车辆、物资等；统一协调，做好污染事故应急处臵的____和技术准备；建立污染事故应急处臵专家组，提供科学决策意见；减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；建立健全我市污染事故应急处臵技术档案，____监察和监测人员相关知识、技能的培训；负责与上下级和其它相关部门的报告、指示和协调工作；统一对外发布环境污染事故所造成环境污染的信息。 2、各区、县(市)应急领导小组成员单位及其职责(1)各区、县(市)应急领导小组成员组长：事发地的分管区、县(市)长 2副组长：事发地区(县、市)环保或卫生(疾控)局长， 林水局局长 成员：事发地经委(安全生产监督管理局)、公安局、建设局、环保局、卫生局、水利(林水)局、交通局等部门分管副局长 各区(县、市)还应建立相应的应急现场指挥组和应急处臵小组，建立本区域突发性水源污染事故应急处臵网络。 (2)各区、县(市)应急领导小组职责 按属地管理原则，对辖区内发生的水源污染事故负责并____处理；做好污染事故信息上报工作。 3、市应急现场指挥组及其职责(1)应急现场指挥组成员 现场指挥：市环保局分管副局长或市卫生(疾控)副局长 (视污染事件性质而定) 副指挥：市经委(安全生产监督管理局)、市公安局、市市政市容管理局、市林水局分管处室处长 成员：市环境监察支队、环境监测中心站、事发地区(县、市)环境监察大队(科)、环境监测站相关负责人或事发地区(县、市)疾控中心相关部门负责人，市经委(安全生产监督管理局)、市公安局、市建委、市环保局、市卫生局、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管处室相关人员 应急现场指挥组组建各应急小组，具体负责现场调查、处臵、监测等工作。 (2)应急现场指挥组职责 3调度人员、设备、物资等，____应急小组赶赴现场，指挥应急小组展开行动；通知环境监测站或卫生(疾控)部门根据“应急监测预案”进行监测分析，确定污染程度；根据现场调查结果并参考专家意见，确定事故处臵的技术措施；指挥各部门指定人员进行现场调查、取证工作；指挥污染区域的警戒工作，指挥污染物的处臵工作；负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作。 4、应急小组组成及职责 (一)应急小组组成(1)、应急处臵小组组成市应急处臵小组： 组长：市环保局或卫生局(疾控中心)相关处室副处长成员：市经委(安全生产监督管理局)、市公安局、市建委、市环保局、市卫生局、市林水局、市交通局、市市政市容管理局指定人员 各区(县、市)应急小组： 组长：环保局或卫生局相关科室负责人 成员：事发地区(县、市)经委(安全生产监督管理局)、公安局、建设局、环保局、卫生局、水利(林水)局、交通局等部门指定人员 (2)、应急监测小组组成 发生化学品水源污染事故后，由市环保局应急领导小组及应急现场指挥组通知环境监测部门启动“应急监测预案”，组建应急监测小组(具体见附件《突发性环境污染事故应急监测方案》)。 4发生生物病原菌污染水源事故后，由市卫生局(疾控中心)应急领导小组及应急现场指挥组通知对应的监测部门启动“应急监测预案”。 (二)应急小组职责 应急处臵小组。在组长带领下，展开现场监察、处臵工作。组长负责现场协调沟通工作，提出事故处臵建议措施；负责向应急现场指挥组报告现场情况。小组成员进行现场调查、事故处臵、调查取证、事故分析、形成报告等工作。 应急监测小组。制定现场监测方案，负责现场监测布点、采样及分析化验工作；监测数据及时报告应急现场指挥组。 四、相关部门职责 1、安全生产监督管理部门。负责将特大事故在特定的时间内上报省安委会办公室；____、参加事故的现场处臵和调查处理工作。 2、公安部门。负责维护事故现场治安秩序，参加事故现场处臵和调查处理。 3、卫生(疾控)部门。负责____开展危重病人的救治，保证救治药品和抢救器材的供应，____对可能造成传播的疾病病人进行隔离，流行病学调查，相关的病原体的检测、检查。 4、环保部门。协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处理意见，防止污染扩大；对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定；对污染事故进行调查取证，依法对责任人作出处理；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、生态修复提出建议措施。 5、林水部门。负责水资源的合理调度，开闭相关水闸，起用备用的输水渠道，保证水体需要的流速、流量。 6、____部门。负责有关船闸的开闭，航道的调整和水上运输秩序的维护。 7、市市政市容管理局。实行停水、减压供水、改路供水，启用备用水源，要求相关水厂实行必要处理措施，如加入药水中和、净化污染，加大投氯量和净水剂用量，用活性炭处理过高的有机污染物等。 8、责任部门：是指对事故发生单位负有管辖和管理责任的部门，具体由领导小组(指挥部)根据事故类型确定。其职责：负责责任范围内事故现场的处臵和调查处理。 9、有关职能部门和单位：是指根据职责应参加事故现场处臵和救援的部门和单位，具体由领导小组(指挥部)根据事故现场救援需要确定。其职责：参加特大事故现场处臵和各项救援工作。 五、突发水源污染事件的监测预警 各水厂加强对水源保护区的巡查，发现问题及时上报；环保部门要