红螺寺景区门票价格调整方案

红螺寺景区门票价格调整方案 北京市怀柔区发展和改革委员会 二Ｏ一一年七月二十八日 红螺寺景区门票价格调整方案 根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《政 府制定价格听证办法》等有关规定，提出红螺寺景区门票价 格调整方案。 一、企业基本情况 （一）基本情况 1.企业名称：北京红螺寺旅游开发有限公司 2.企业地址：北京市怀柔区红螺东路 2 号 3.注册资本：1000 万元 4.法人代表：刘智元 5.公司性质：有限责任公司 1988 年红螺寺被列为市重点保护、抢救文物之一，由 怀柔县教育局划归怀柔县文化文物局。怀柔县政府为加强对 红螺寺文物古迹的保护管理，促进旅游资源的开发利用，通 过与市文物局协商，批准成立“红螺寺修缮筹备处” ，1991 年 2 月，红螺寺被列为“市级文物保护单位”名单，1991 年 6 月成立“北京市怀柔县红螺寺管理处” ，1993 年景区开 始正式对外开放。2000 年转制为“北京红螺寺旅游开发中 心” 。2001 年被评为“国家 AAAA 级景区” 。2002 年，根 据国务院和市政府关于企业改制的精神，怀柔区政府对旅游 企业进行试点股份制企业的改制，红螺寺景区成为怀柔区改 制企业，同时更名为“北京红螺寺旅游开发有限公司”。红 螺寺景区现有职工 297 人，其中：管理人员 45 人，技术人 员 36 人。 红 螺 寺 景 区2008-2010年 门 票 收 入 分 别 为 21,371,230.00 元、 21,705,767.55 元和 22,699,965.00 元， 年平均门票收入为 21,925,654.18 元。2008-2010 年接待 游人量（按销售门票）分别为 609552 人次、619124 人次 和 645605 人次，年平均接待游人量为 624760 人次。根据 企业财务审计和成本监审结果，截止到 2010 年年底，北京 红螺寺旅游开发有限公司总资产 55,445,345.20 元，净资产 18,243,778.75 元； 2008-2010 年净利润分别为 254,427.93 元 、 107,620.35 元 和 139,748.22 元 。 红 螺 寺 景 区 2008-2010 年 定 价 成 本 分 别 为 24,002,454.90 元 、 24,752,673.09 元 和 25,693,564.60 元 ， 三 年 合 计 为 74,448,692.59 元，年平均定价成本为 24,816,230.86 元。 （二）景区简介 红螺寺始建于东晋咸康四年（338 年） ，距今已有1600 多年的历史，是我国北方佛教发祥地和最大的佛教丛林，与 历代皇家有着密切的联系，千余年来在佛教界享有极高的地 位。我国佛教净土宗的最后两代祖师（第十二代际醒祖师和 第十三代印光祖师）均与本寺有缘。世有“南有普陀，北有 红螺”之说。多年来，红螺寺景区始终坚持以“创造优美生 态环境和提供优质服务”为目标，大力美化绿化，目前景区 植被覆盖率达到 95％。红螺寺总面积 800 公顷，分为红螺 寺、观音寺、五百罗汉园三个佛教文化区和红螺山、青龙山 观景区两个自然观光区，使红螺寺成为了北方四季常青、 四季鲜花盛开的“园林式寺院” ，具有“春看花、夏避暑、 秋观叶、冬赏岁寒三友”的观光特色。红螺寺景区有着完善 的旅游配套设施：红螺山度假村建在景区千亩古松树中，为 四合院古典式建筑；竹香园餐厅可为游客提供便利的餐饮条 件；商务馆、茶座、文物展馆、滑道、文化一条街、游客中 心等配套设施为游客提供多项方便的服务。 红螺寺景区从开业至今，成功接待过多位国家领导人及 社会各界知名人士、国际友人、港澳台胞，为怀柔及北京的 旅游业赢得了很好的声誉。 二、红螺寺景区门票价格调整的必要性 （一）有利于景区文物和古树的保护 根据林业部门对红螺寺辖区内有各种树木测定为 99 万 株，古寺东的千亩古松林内有百年以上古木万余株，被林业 部门注册的古树 2984 株， 其中挂牌的一、 二级古树名木 263 株，占怀柔区古树总数量的 90%以上，红螺寺景区对古树保 护的工作责任重大。自开业至今，红螺寺景区尽管自身资金 十分紧缺，但还是累计投入了近 1300 多万元，为了保护古 树群景区做了大量的工作。 红螺寺旅游区 90%的经济收入来 自于门票，而目前的门票收入只能维持旅游区日常管理的基 本支出，能够用于保护红螺寺文物、古树的资金少而又少。 多年来，红螺寺景区虽然采取节约开支、社会筹资的方法筹 集了部分资金用于文物、古树保护工作，但是也只能基本维 持一般抢救性维护。 （二）是促进景区旅游事业可持续发展，提升旅游环境 质量和打造旅游品牌的需要。 红螺寺景区充分利用自身的旅游资源优势，深刻挖掘红 螺文化内涵，逐步完善各项基础配套实施，不断提升了旅游 环境质量和服务质量。经过十几年的开发建设，这里由一处 近似废墟的古寺院发展成为北京地区性旅游名牌、国家 AAAA 级旅游区。同时，也由一个单纯的文物保护单位发展 成为一处集观光游览、休闲度假于一体的旅游胜地。红螺寺 不仅再现了昔日的辉煌，弘扬了中华民族的传统文化，为树 立怀柔良好旅游的形象做出了贡献，取得了文物保护与旅游 开发双丰收。红螺寺景区一直把不断完善基础设施建设作为 自身发展的前提条件之一。景区每年都不断投入大量的资 金，使基础设施日趋完善，包括度假村、农贸市场、商务馆、 星级公共厕所、登山步道、停车场、林草面积500 公顷，供 水供电等服务配套设施。 2008-2010 年景区建设项目投资为 2362 万元（见表） 。 2008-2010 年景区建设项目投资一览表 序号 1 2 3 4 项目名称 红螺寺文化长廊 复建 观音路、观音像 工程 红螺寺东、西区 仿古楼 十二生肖群及五 百罗汉石雕抛光 投资金额 （万元） 390 280 81 36 建筑面积 （㎡） 990 1528 备注 古建 路宽 2 米 汉 白 玉 石 像 2 座 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 936车站及 办公室 红螺山东 山防火 墙 西停车场四星级 公共卫生间 二星级公共卫生 间 315 变压器增容 及管线 景区新建 防火步 道 古建防火亭 防火消防管道及 消防井 红螺山栽 树松柏 树 罗汉沟栽 麦冬草 景区标识 牌改制 79 129 108 50 145 692 30 11 57 74 45 95 60 2362 120 1874 210 150 14208 2880 15000 株 30000 44 处 车场 2000 ㎡ 仿 古 、 彩 绘、带走廊 3 座 一座 一座，双层 5 处仿古花 岗岩石板 16景区宣传 牌楼 17监控及计 费系统 合计 一步增强企业发展后劲 （三）有利于促进就业，有效带动地区经济的发展，进 景区的发展壮大有利于怀柔红螺文化旅游观光带的形 成，从而推动怀柔区旅游产业的发展进程并带动相关产业进 一步发展。自从红螺寺景区开业以后，来自四方的游客为周 边的村民带来了无限希望，随着红螺寺旅游事业的发展壮 大， 周边村庄的 “民俗接待” 、 “特色餐饮” 、 “果品观光采摘” 、 “拓展生存” 等旅游项目应运而生， 从而带动