社区卫生服务调查报告
社区卫生服务调查报告 篇一:芙蓉区社区卫生服务中心现状调查报告 芙蓉区社区卫生服务中心现状调查报告 社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务的基础。党中央、 国务院将其作为建设基本卫生保健制度、 实现人人享有基本卫生保健 的基础环节,作为深化医药卫生体制改革,有效缓解群众“看病难、 看病贵”的重要举措。近年来,区卫生系统在区委、区政府领导下, 坚持科学发展观,认真贯彻中央省市有关精神, 各项工作取得了优异 成绩。为更好更快推进我区社区卫生服务工作的发展, 区政协卫生界 别委员组,对全区 13 个社区卫生服务中心进行了走访调查,下发了 和(175 份) ,分析了有关数据。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 1、 机构基本健全。 全区社区卫生服务中心现有 13 个 (含东岸乡) , 其中政府举办的11个, 社会力量举办的2 个; 社区卫生服务站23个, 其中政府举办的 2 个,社会力量举办的 21 个。目前已有 8 个中心完 成达标建设,其中马王堆、朝阳中心为首批市级示范中心。今年,火 星、东屯渡、都正街(解放路)三个中心申报市示范中心被列入市政府 八件实事工程, 火星、 东屯渡已完成建设任务并投入使用, 都正街 (解 放路)中心预计年底可达标验收。至此,我区以政府为主导、社会力 量参与,布局合理、规模适度的社区卫生服务网络基本建成,机构达 标建设完成 80%以上,社区卫生服务覆盖率达100%。显示, 88%的被 2016 1 1 / 1919 调查者认为就医方便。 2、 队伍不断发展。 全区社区卫生服务中心工作人员共 334 人 (不 含朝阳社区卫生服务中心的 166 人) ,其中,聘用离退休医生护士70 人。在职医务人员中,全科专业毕业的医生 37 人,专科医生 72 人, 影、药、检和其他医技人员33 人,护士85 人。近年来,各中心根据 区卫生局的要求和统一安排, 积极组织人员参加省市各类培训, 使全 区医疗队伍的整体素质有了较大提高,目前已有 90 人取得了全科医 生培训合格证。广大医护人员在日常工作中,热情为居民服务,受到 群众好评。显示,有93%被调查者认为医生能够“耐心听取叙述,作 细致的检查” ;有 86%被调查者认为护士们“态度亲切和蔼,操作熟 练准确” 。 3、管理基本规范。区卫生局按照,对各中心的设备管理、队伍 建设、医疗服务等 6 大项 46 小项工作进行综合年度考评,并根据考 评实行经费以奖代拨; 考核不合格的则要求其退出社区卫生服务机构。 2007 年有 2 个站考核不达标,已退出社区卫生服务机构。各中心也 建立了各种规章制度,形成了较为规范的管理。 4、职能不断提升。社区卫生服务中心现已成为区政府有关职能 部门落实工作的综合性载体: 劳动和社会保障局将其纳入医保定点单 位;民政局和各街道将其纳入社区建设范畴; 人口和计生局将其列入 计生技术服务和指导单位; 疾控中心将其的列入疾病防控网络直报点, 其自身承担着基本医疗、健康教育、预防、保健、康复和计划生育技 术服务的职能。随着党和政府关爱民生各项政策的推进, 2016 2 2 / 1919 社区卫生服务中心作为体现政府服务职能、 肩负公共卫生和基本 医疗服务的重要载体,职能将不断强化,任务将越来越重。 二、主要成绩 1、基本医疗服务成效显著。2007 年总诊疗人次达万人次。观察 室留观病例 20344 人次,家庭卫生服务12005 人次,健康检查30127 人次,居民群众享受到了方便、快捷、周到的服务。显示,居民对社 区卫生服务中心的“服务态度”和“水平”表示“满意”和“基本满 意”的,占被调查者总数的 94%; 在为居民群众提供良好的基本医疗服务同时,各中心严格执行, 2007 年率先在全市实行了 160 种常用药品零利润销售,共有 8 万余 人次享受了零利润药品销售,让利金额约 20 万元。今年又将零利润 药品增加到了 255 种。这一举措减轻了居民医疗负担, 得到了群众和 省卫生厅充分肯定,光明日报、省电视台等十多家媒体多次报道,市 卫生局将我区经验在全市推广。中认为收费“合理”和“比较合理” 的,合计占 76%; 2、对弱势群体的优惠政策落实到位。认真贯彻区卫生局、民政 局、人口局和计划生育局、区残联联合下发的,对优惠对象实行“七 免一减” ,即免挂号费,出诊费,宣传资料费,健康和用药知识咨询 费,测量血压费、测量身高体重费,上环取环、人流手术费,减10% 的 B 超心电图检测费;对救助对象实行“八免一减” ,即在“七免” 基础上, 加免 B 超心电图检测费,减免 20%治疗费。 去年, 共为 1000 余名优抚对象提供了服务,优惠金额 20 余万元。 2016 3 3 / 1919 今年,区卫生局又推出了,以家庭为单位,每户发放价值100 元 医疗补助卡, 共为全区 3290 户低保家庭, 发放了万元医疗补助经费。 萧湘晨报、长沙晚报等多家媒体进行了宣传报道。 3、预防疾控保健服务全面推进。2006 年以来,各中心投入大量 时间、人力、物力,克服种种困难,走家串户,采集建立了 11 万余 份居民健康档案;对老年人、多发病、慢性病进行了摸底调查,列出 了疾病谱,制定了健康促进规划;开展了对高血压、糖尿病等病人的 系统管理,制定了预防控制方案和责任医生定期随访制度, 共筛选高 血压 18000 余人、糖尿病人 3500 余人;管理结核病人 171 人,管理 高血压病人 8012 人。2007 年为 0-6 岁儿童免疫接种 45089 人次,进 行儿童健康检查 2832 人次,计划生育技术服务 8625 人次,孕产妇产 前检查 1244 人次,产后访视 2905 人次,传染病报告 318 例。显示, 有 81%的人确认中心来人调查过自己和家人的健康状况。 4、健康教育宣传活动广泛开展。各中心每月举办不少于一次的 居民健康知识讲座,定期或不定期出健康宣传栏(刊),并以义诊、送 医送药等形式广泛开展健康教育活动,已经成为制度,常态化。据不 完全统计,2007 年共举办健康讲 座 156 余期,送医送药和义诊 60 余次,设宣传栏 50 个,出刊 200 余期,下发宣传资料20 余万份;显示,65%的被调查者参加过健 康讲座;91%的被调查者“见过”和“阅读过”本社区卫生服务中心 提供的健康教育宣传资料。 5、双向转诊制度开始起步。 浏正街、解放路、都正街、东岸乡、 2016 4 4 / 1919 马王堆、文艺路中心与省人民医院建立了双向转诊合作关系。 东岸乡 与省人民医院建立了对口扶持关系,为实现“社区卫生服务机构=区 平价医院=省人民医院、市八医院东院”双向转诊模式进行了有益的 探索。 三、主要困难和问题 1、公益性服务工作与自收自支体制矛盾突出。各中心虽为事业 单位,但走的仍然是市场竞争,自主经营、自负盈亏,自收自支的路 子。 近年来, 区财政加大了对卫生事业的投入, 各中心条件不断改善, 工作人员待遇有所提高。但由于投入不足,公共卫生服务工作与中心 自身生存发展的矛盾仍然突出。 2007年湖南省卫生系统年报表显示: 有 11 个中心的自收自支部分占总收入的比例在 82%—92%之间,上级 补贴仅占总收入