畜牧业协会2020年工作总结与2021年工作要点

畜牧业协会畜牧业协会 20202020工作总结工作总结20212021年工作要点 年工作要点 一、坚持问题导向，着力解决行业热点与难点问题 1.积极反制美国向我国发起的贸易挑战。针对美国“ 232” 、 “301”贸易措施，组织猪、禽、肉牛等行业核心会员企业 召开座谈会，探讨如何有效防范近期美国对我国发起的贸易 挑衅， 并提出将从美国进口的猪肉关税提高到 25%的基础上， 再将美国猪杂碎进口关税提高到 50%；继续延长美国因高致 病性禽流感而闭关至今的措施；对征收美国、巴西进口的禽 肉关税用“从价税”取代“从量税”及进一步提高美国牛肉 进口关税等建议，报送商务部及农业农村部等有关部门。 为降低贸易摩擦导致大豆进口量大幅度下降造成的负面影 响，协会配合农业农村部开展了猪日粮蛋白水平调查，收集 了 26 个大型养猪企业全程日粮平均蛋白水平、分阶段日粮 粗蛋白水平数据。调查表明，所调查企业育肥猪全程日粮平 均蛋白水平平均为 15.42%。 为相关部门制定应对措施提供了 技术依据。 为分析中美贸易摩擦对国内苜蓿供应及其对奶业生产的影 响，受农业农村部畜牧兽医局委托，协会组织专家团队对内 蒙、甘肃、宁夏、青海等地进行了专项实地调研，召开了现 场座谈会， 征求行业管理人员、 专家及相关企业的意见建议， 并形成《中美贸易争端苜蓿供应对奶业生产的影响及政策建 议》报送畜牧兽医局奶业处，为有效应对养殖行业危机积极 发声。 2.密切关注猪价行情。针对由于猪价暴跌导致养猪业出现大 面积亏损问题，协会积极协调国家发改委、农业农村部开展 生产价格数据监测和重点企业调研工作，及时报送生猪生产 形势、研判未来行情等报告，并提出控制产能、降低养殖环 保成本、限制猪肉产品进口、打击走私等建议。深入分析猪 肉供需平衡点，能繁母猪存栏平衡点问题，撰写《对2018 年猪肉产量的预测分析》报告，得到行业内普遍高度评价。 3.主动应对非洲猪瘟突发事件。2018 年 8 月，非洲猪瘟在我 国局部地区突发，殃及国内养猪行业。面对不利形势，协会 迅速采取措施，主动应对行业危机。立即向会员养殖企业发 出“积极配合相关部门开展疫病监测排查、不传播未经农业 农村部公布的传言” 等倡议， 同时征求对策建议， 汇总成 《关 于非洲猪瘟防控工作的几点建议》报送农业农村部；通过协 会官微官网等各类信息服务平台，广泛进行“非洲猪瘟可防 可控，不是人畜共患病，不会感染人，不影响食用”等科普 宣传，宣传正确舆论导向，消除社会恐慌；通过调查 18 家 规模养猪企业分段饲养异地转场（跨省、市、县）的生猪数 量，收集 20 家大型养殖企业看法及防控建议，结合协会对 600 余个种猪场的监测数据分析，形成《当前非洲猪瘟疫情 对生猪生产的影响及建议》专题调研报告报送农业农村部等 相关部门，报告客观指出目前国内生猪供需基本平衡，而当 下采用的非洲猪瘟疫情防控措施严重阻碍了生猪生产和种 猪、仔猪正常销售，从而将会导致后期产能出现较大缺口， 区域价差扩大诱发违法行为增多、疫情扩散风险加大等不良 后果。提出了“严格按照以疫点为中心而不能简单以省行政 单位为单位划定疫区；借鉴活猪供港模式，对规模养猪企业 开展点对点省际间产销对接，从而消除区域生猪价差，降低 疫病扩散的风险；切实落实补贴政策；放宽对养殖企业申请 A 证屠宰业务的资质审批；缩短省际疫区封锁时间；修改禁 运监管措施允许生产用种猪、仔猪在严格监管条件下流转” 等 12 条具体建议。 4.深入推进对巴西白羽肉鸡反倾销工作。组织山东益生、江 苏京海、北京大风等 23 家白羽肉鸡会员企业作为申诉方代 表，参加由商务部召开的巴西白羽肉鸡反倾销案听证会。配 合商务部贸易救济调查局两次前往会员企业实地核实相关 情况。 促成商务部于2018年6月8日发布初步裁定公告 （2018 年第 46 号） ，决定自 2018 年 6 月 9 日起，进口经营者在进 口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证 金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。 5.加强会员提案和诉求的收集、处理与结果反馈工作。针对 会员提出的政府发布的生猪价格与市场价格相差较大的问 题，与农业农村部相关人员进行交流探讨，查找出双方统计 口径与监测范围不一致为主要原因，获得会员认可。利用两 会提案机制，代表国内水禽行业提出建议。委托具备人大代 表身份的会员，在两会期间提出关于建议完善水禽行业扶持 政策，给予相关中央财政补贴等提案；建议取消纸质检疫标 签，使用可追溯的电子监管码，以保障动物源食品安全的提 案均被受理。 6. 开展行业调研，强化产业发展专题研究。聚焦加快实现畜 牧业现代化的发展目标，梳理行业发展问题和趋势，为畜牧 业中长期发展的宏观思路和政策体系建言献策。分别对辽宁、 吉林等地进行“当前东北和华中地区生猪养殖量增长情况” ， 湖北省部分养猪会员企业环保情况，11 省区市 30 家国内家 禽企业运营及环保情况，对 8 省区市规模化肉牛养殖企业的 生产运营情况及地方良种肉牛资源的开发利用情况，对 9 省 区市，羊业组织生产模式、规模化企业养殖发展情况、产业 链各环节效益和市场、全产业链追溯体系建设及羊产业扶贫 情况对 6 省区市兔业规模化发展情况、品种结构调整、产业 扶贫、兔肉产品加工与销售、家兔地方品种资源的开发利用 情况对 5 省区， 鹿的养殖效益与市场销售情况， 对 6 省区市， 驴业发展状况和企业需求等情况分别作了专题调研，并形成 调研报告。与河间驴肉火烧协会交流，评估“假驴肉”风波 对行业的影响，探讨未来发展方向和驴肉餐饮转型升级之路。 对我国苜蓿各主产区企业发展现状与产业瓶颈牧草种植补 贴、提高草产品收割加工机械的补贴额度、提升草产品加工 质量、加大草产业技术扶持力度等突出问题形成文字建议上 报相关部门。走访调研了河北秦皇岛市昌黎地区狐貉经营情 况和黑龙江尚志市帽儿山地区水貂养殖情况。先后走访调研 了 5 省区市 15 家设备企业会员单位的实际生产情况，推动 标准工作的开展。 编辑行业分析报告，提供产业指导。完成《中国畜牧业发展 报告（2017-2018） 》 ，内容涉及猪业、禽业、肉牛业、羊业、 兔业、驴业等行业领域。通过数据和案例分析，科学阐述并 分析 2017 年我国畜牧产业经济发展的实际状况及所面临的 机遇和挑战，并对 2018 的发展形势进行了评估预测。与中 国农科院农经所合作，起草了中国白羽肉鸡产业报告及年度 白羽肉鸡白皮书。完成《2017 年白羽肉鸡行业生产形势及重 点问题调研报告》和《2017 年蛋鸡行业生产形势及重点问题 调研报告》 ，系统分析了白羽肉鸡和蛋鸡行业生产形势，并 客观评价了企业对于环保等重点难点问题的处理能力与解 决现状。按季度完成 2018 草牧业发展分析报告，对我国各 主要草食畜种四个季度的生产情况及行情走势进行监测分 析与前景预测。 二、坚持质量效益取向，助推畜牧产业发展质量变革、效率 变革与动力变革 1.积极参与控制产能，稳定生猪、家禽养殖业生产。与 615 家猪场、124 家禽业企业合作，实施“全国种畜禽生产和价 格动态监测项目” ，与农业农村部畜牧兽医局监测信息处召 开月度分析汇商会，形成完整准