电子商务发展规划最新
电子商务发展规划电子商务发展规划 为加快电子商务发展,培育经济发展新动能,建设区域性电子商 务强市,根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的 意见》(国发〔X〕24 号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加 快发展的指导意见》(国办发〔X〕78 号)、《国务院办公厅关于促进 跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔X〕46 号)、《国 务院关于促进快递业发展的若干意见》(国发〔X〕61 号)、《国务院 办公厅关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》(国办 发〔X〕89 号)、《X 省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》 (X 政〔X〕11 号)等一系列文件精神,结合我市实际,制定本规划。 一、总体要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 抢抓 “一带一路” 战略深入实施的重大机遇, 紧紧围绕建设重要区域中心城市的目标定 位,按照“政府引导、企业主办、行业管理、市场运作”运作模式, 促进“两个结合” (电子商务与 X 特色产业和优势资源相结合),紧抓 “五大关键”(园区、物流、平台、政策、人才五个促进电子商务健 康发展的关键要素),主打“十大领域”融合发展 (优势特色农业、医 药健康产业、装备制造业、文化旅游业、X 产业、跨境电商、电商物 流业、商贸流通业、金融服务业、畜牧养殖业),重抓重推“九大专 项”电子商务产业专题确定的重大支撑项目和重点项目, 加快特色资 源与电子商务的融合力度,推进区域电子商务的集聚发展, 加快电子 商务普及应用及模式的探索与创新,充分发挥电商产业的溢出效应, 形成整个电商产业多维度、立体化发展,构建企业与居民全面参与、 业态丰富、技术先进、服务优良、遍及城乡的电子商务服务体系和电 子商务配套支撑体系, 最终将 X 市打造为全省互联网经济强市和 X 毗 邻区电子商务中心城市。 (二)基本原则 1.政府引导,市场运营。政府积极推动、逐步规范、加强引导, 创建更加有利于电子商务发展的制度环境。充分发挥企业的主体作 用,运用市场机制优化资源配置,激发市场潜力。 2.发挥优势,注重特色。依托X 市区位、政策、产业优势,突出 区域特色,重点在特色产品、主导产业、旅游、跨境、农村、社区等 领域发展电子商务,打造特色品牌。 3.招大引强,重点突破。注重引进重大电商项目,特别是符合X 资源优势的细分类电子商务项目, 建设区域性交易中心(平台),形成 “信息流、物流、资金流”向 X 集聚,发展产业,培植税源。 4.整合资源,集聚发展。充分整合市内外优势资源、借船出海; 着力优化电子商务发展布局, 构建电子商务服务业功能区和专业电子 商务产业集聚区,引导电子商务相关业态集聚发展。 5.示范引领,突出重点。扶持培育一批电子商务示范基地、示范 企业和知名品牌,探索电子商务发展新路径,促进电子商务与第一、 第二产业及其他服务业融合发展, 打造 X 服务业发展的升级版,促进 X 产业结构优化升级。 6.深化普及,创新创业。以龙头企业和重点项目为引领,引导传 统产业转型升级,通过多种模式带动实体生产企业电子商务普及应 用,形成全行业电子商务发展态势。鼓励电子商务领域创新创业,为 大众创业、万众创新营造良好环境。 (三)总体思路 紧紧围绕“规划引领、重点突破、招大引强、集聚发展”的工作 思路,通过招引和培育电子商务经营主体, 推进重点领域电子商务发 展,促进农村电子商务发展,加快电子商务集聚区建设,加大人才培 育与引进力度,完善电子商务支撑体系, 营造电子商务发展氛围等七 项主要任务和落实电商招大引强工程、 电商集聚区建设工程、电商医 药健康工程、 电商示范创建工程、 电商精准扶贫工程, 电商培训工程、 电商应用工程、大数据溯源工程等八项重大工程,强化措施补短板, 坚持本土培育、招商引进并重,着力营造电子商务发展环境,大力推 进电商园区、电商公共服务中心和仓配物流设施建设, 持续深化示范 创建工作,加快装备制造、农村、畜牧、跨境、旅游、商贸、物流企 业普及电商应用,创新细分行业电商模式,全面打造 X 省互联网经济 强市、X 毗邻区电子商务中心城市。 (四)发展目标 1.总体目标按照“一年打基础,两年出形象,三年大腾飞”的整 体布局,以电子商务产业“大企业引领、小企业培强、园区化承载、 集群化发展、全民化应用”为核心思想,通过落实“七项任务”,实 施“八大工程”,到 X 年,省级电商示范园区达到 10 家以上,每个 县(区)建成 1 个特色电商产业园, 电子商务交易额达到 X 亿。 到 X 年, 建成 2 个年交易额超 1000 亿元、3 个超 300 亿元、4 个超 100 亿元、 10 个超 10 亿元的电商产业集聚区和 30 个以上年交易额超亿元的电 商企业集群,电子商务交易额达到 3000 亿元,最终形成“一核、八 园、多极”的电子商务产业空间布局,将X 打造成为立足 X、辐射X、 面向全球的全省互联网经济强市、X 毗邻区电子商务中心城市。 2.阶段目标 第一阶段:打基础、强应用阶段(X 年)加强电子商务园区、电子 商务物流、电子商务公共服务体系、金融配套支持、网络经济信用体 系和政策配套体系等支撑环境建设, 培育电子商务经营主体,优化电 子商务发展环境,电子商务聚集效应明显。 (1)产业规模提升。电子商务成为全市经济发展新动力,交易规 模稳步提升。力争到 X 年,全市实现电子商务交易额力争达到 1000 亿元,其中全市跨境电商年交易额 10 亿美元。 (2)普及程度进一步提高。普及推广电子商务应用,积极开展电 子商务服务外包。到X 年年底,传统产业与电子商务融合,规模以上 工业企业(包括制造、商贸流通企业)电子商务普及率不低于 20%;中 小企业电子商务普及率达到 30%。培育一批有市场竞争力的电子商务 经营主体,X 市电子商务品牌知名度得到一定提升。全市培养2 个电 子商务公共品牌,培育 3 个“X 造”互联网品牌。 在农村、特色产品、 传统产业、旅游、畜牧、跨境等领域电子商务取得重大进展,新增电 子商务进农村综合示范县 1 个。 (3)集聚效应初步显现。电子商务服务业功能区和特色电商集聚 区的发展布局初步形成。加快建设市级电商专业园区, 对现有的园区 进行升级改造,建设 X 电子商务产业园区、电子商务创新创业孵化园 区、 电子商务物流公路港、 电商钢铁物流园区、 生鲜农产品电商园区、 医药健康电商物流园区、食品电商产业园、装备制造电商园区。鼓励 各县(区)结合县域产业基础,对县(区)级电商园区进行提档升级,健 全电商公共服务体系和仓配物流体系。X 年年底,全部县(区)电商园 区及公共服务中心投入使用; 建设一批特色电子商务产业园区(基地、 孵化园、楼宇);培育市级电子商务示范镇8 个、示范村15 个;培育 本地电商平台 2 个以上,产业带区域二级平台 2 个;新创 2 个省级电 子商务示范园区,新创省级电子商务示范企业 5 家,市级电商示范企 业 15 家。 制订 X 市跨境电子商务综合试验区试点建设工作行动计划, 培育 1 个省级跨境电子商务示范园区,1 个省级跨境电商培训孵化基地, 10 家跨境电子商务重点企业,设立 3 个