绿色食品及绿色食品标志认证的申请程序
绿色食品及绿色食品标志认证的申请程序 一、绿色食品标准 (一)绿色食品标准概述为了保证绿色食品产品无污染、安全、优质、营养的 特性,开发绿色食品有一套较为完整的质量标准体系 .绿色食品标准包括产地环 境质量标准、生产技术标准、产品质量和卫生标准、包装标准、贮藏和运输标准 以及其他相关标准,它们构成了绿色食品完整的质量控制标准体系. 绿色食品标准建设是绿色食品产品开发和质量监控的技术基础 .绿色食品标 准体系的建设和完善,不仅提高了绿色食品产业的科技水平 ,而且促进了绿色食 品产品的开发. (二)绿色食品标准的作用 绿色食品标准作为绿色食品生产经验的总结和科技发展的结果 ,对绿色食品 产业发展所起的作用表现在以下几个方面: 1.绿色食品标准是进行绿色食品质量认证和质量体系认证的依据 .质量认证 指由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或技术 规范的活动.质量体系认证指由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定产品的生 产的企业,其生产技术和管理水平符合特定的标准的活动 .由于绿色食品认证实 行产前、 产中、 产后全过程质量控制,同时包含了质量认证和质量体系认证,因此, 无论是绿色食品质量认证还是质量体系认证都必须有适宜的标准依据,否则就不 具备开展认证活动的基本条件. 2.绿色食品标准是进行绿色食品生产活动的技术、行为规范 .绿色食品标准 不仅是对绿色食品产品质量、产地环境质量、生产资料毒副效应的指标规定,更 重要的是对绿色食品生产者、管理者的行为的规范,是评价、监督和纠正绿色食 品生产者、管理者技术行为的尺度,具有规范绿色食品生产活动的功能. 3.绿色食品标准是推广先进生产技术,提高绿色食品生产水平的指导性技术 文件.绿色食品标准不仅要求产品质量达到绿色食品产品标准 ,而且为产品达标 提供了先进的生产方式和生产技术指标. 4.绿色食品标准是维护绿色食品生产者和消费者利益的技术和法律依据 .绿 色食品标准作为质量认证依据,对接受认证的生产企业来说,属强制执行标准,企 业生产的绿色食品产品和采用的生产技术都必须符合绿色食品标准要求.当消费 者对某企业生产的绿色食品提出异议或依法起诉时,绿色食品标准就成为裁决的 合法技术依据.同时,国家工商行政管理部门,也将依据绿色食品标准打击假冒绿 色食品产品的行为,保护绿色食品生产者和消费者利益. 绿色食品标准是提高我国食品质量 ,增强我国食品在国际市场竞争力 ,促进 产品出口创汇的技术目标依据 .绿色食品标准是以我国国家标准为基础 ,参照国 际标准和国外先进标准制定的,既符合我国国情,又具有国际先进水平.对我国大 多数食品生产企业来说,要达到绿色食品标准有一定难度,但只要进行技术改造, 改善经营管理水平,提高企业素质,许多企业是完全能够达到的,其生产的食品质 量也是能够符合国际市场要求的.而目前国际市场对绿色食品的需求远远大于生 产,这就为达到绿色食品标准的产品提供了广阔的市场. (三)制定绿色食品标准的原则 绿色食品标准从发展经济和保护生态环境相结合的角度规范绿色食品生产 者的经济行为.在保证食品产量的前提下,最大限度地通过促进生物循环,合理配 置和节约资源,减少经济行为对生态环境的不良影响和提高食品质量 ,维护和改 善人类生存与发展的环境.为此,确定了制定“标准”所遵循的原则: 1.生产优质、营养、对人畜安全的食品和饲料,并保证获得一定产量和经济 效益,保证生产者和消费者双方的利益; 2.保证生产地域内环境质量不断提高,其中包括保持土壤的长期肥料和洁净, 有助于水土保持; 3.保证水、水资源和相关生物不遭受损害,有利于生物循环和生物多样性的 保持; 4.有利于节省资源,其中包括要求使用可更新资源、可自然降解和回收利用 材料,减少长途运输,避免过度包装等; 5.有利于先进科技的应用,以保证及时利用最新科技成果为绿色食品发展服 务; 6.有关标准和技术要求能够被验证,有关标准要求采用的检验方法和评价方 法必须是国际、国家标准或技术上能够保证重复性的试验方法; 7.绿色食品标准的综合技术指标不低于国际标准和国外先进标准时水平 ,同 时,生产技术标准有很强的可操作性,易于生产者接受; 8.在 aa 级绿色食品生产中禁止使用基因工程技术. (四)制定绿色食品标准的依据 ――欧共体关于有机农业及其有关农产品和食品条例(第 2092); ――ifoam 有机农业和食品加工基本标准; ――联合国食品法典委员会(cac)标准; ――我国国家环境标准; ――我国食品质量标准; ――我国绿色食品生产技术研究成果. (五)绿色食品标准的内容 绿色食品标准以全程质量控制为核心,由以下六个部分构成: 1.绿色食品产地环境质量标准 制定这项标准的目的 ,一是强调绿色食品必须产自良好的生态环境地域 ,以 保证绿色食品最终产品的无污染、安全性; 二是促进对绿色食品产地环境的保护 和改善.绿色食品产地环境质量标准规定了产地的空气质量标准、农田灌溉水质 标准、 渔业水质标准、畜禽养殖用水标准和土壤环境质量标准的各项指标以及浓 度限值、监测和评价方法.提出了绿色食品产地土壤肥力分级和土壤质量综合评 价方法.对于一个给定的污染物在全国范围内其标准是统一的 ,必要时可增设项 目,适用于绿色食品(从级和 a 级)生产的农田、菜地、果园、牧场、养殖场和加 工厂. 2.绿色食品生产技术标准 绿色食品生产过程的控制是绿色食品质量控制的关键环节 .绿色食品生产技 术标准是绿色食品标准体系的核心,它包括绿色食品生产资料使用准则和绿色食 品生产技术操作规程两部分.绿色食品生产资料使用准则是对生产绿色食品过程 中物质投入的一个原则性规定,它包括生产绿色食品的农药、 肥料、食品添加剂、 饲料添加剂、兽药和水产养殖用药的使用准则,对允许、限制和禁止使用的生产 资料及其使用方法、使用剂量、使用次数和休药期等作出了明确规定.绿色食品 生产技术操作规程是以上述准则为依据,按作物种类、畜牧种类和不同农业区域 的生产特性分别制定的,用于指导绿色食品生产活动 ,规范绿色食品生产技术的 技术规定,包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖和食品加工等技术操作规程. 3.绿色食品产品标准 该标准是衡量绿色食品最终产品质量的指标尺度 .它虽然跟普通食品的国家 标准一样,规定了食品的外观品质、 营养品质和卫生品质等内容,但其卫生品质要 求高于国家现行标准,主要表现在对农药残留和重金属的检测项目种类多、指标 严.而且,使用的主要原料必须是来自绿色食品产地的、 按绿色食品生产技术操作 规程生产出来的产品.绿色食品产品标准反映了绿色食品生产、管理和质量控制 的先进水平,突出了绿色食品产品无污染、安全的卫生品质. (1)原料要求 绿色食品的主要原料必须是来自绿色食品产地 ,按绿色食品生产操作规程生 产出来的产品.对于某些进口原料,例如果蔬脆片所用的棕榈油、 生产冰淇淋所用 的黄油和奶粉,无法进行原料产地环境检测的 ,要经中国绿色食品发展中心指定 的食品监测中心,按绿色食品标准进行检验 ,符合标准的产品才能作为绿色食品 加工原料. (2)感官要求 包括外形、色泽、气味、口感、质地等.绿色食品产品标准中感官要求有定 性、半定量、定量指标