标准规范体系建设方案设计说明

.专业.专注. 标准规范体系建设方案设计 1.1需求分析 1.1.1采购范围与基本要求 收集智慧园区建设涉及的国家标准、行业标准、管理规范、技术标准和信息标 准，编写 XX 高新区开发区智慧园区的接口规范、信息交换标准、元数据标准等。 1.1.2建设内容要求 (1)编写 《XX 高新区开发区智慧园区 元数据信息标准》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据代码规范目录》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据交换方式》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据交换内容标准》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据接口标准》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据采集规范》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据处理规范》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据质量规范》 《XX 高新区开发区智慧园区 数据管理制度》 《XX 高新区开发区智慧园区 系统运维管理规范》 《XX 高新区开发区智慧园区 文档管理制度》 《XX 高新区开发区智慧园区 运营管理标准》 (2)收集 《智慧城市公共信息平台建设指南(试行)》（住建部智慧城市文件(2013 年 4 月) .word 可编辑. .专业.专注. 《智慧城市 评价模型及基础评价指标体系》（全国通信标准化技术委员会） 《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信部，2013 年 4 月） 《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007） 《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007） 《信息技术 大数据 术语》（20141191-T-469） 《信息技术 大数据 参考架构》（20141191-T-469） 《关系数据管理系统技术要求》（GB/T28821-1012） 《城市基础地理信息系统技术规范》 《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 《促进大数据发展行动纲要》 《国家信息化发展战略纲要》 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》 《国家电子政务总体框架》 《城市地下管线工程档案管理办法》（住建部 2005 年） 《城市地下空间开法利用管理规定》（建设部 59 号、第 108 号） 《电信建设管理办法》（国发委第 20 号） 《2006—2020 年国家信息化发展战略》 1.2设计方案 XX高新区智慧园区是一个大规模的建设工程。该工程以业务系统的相关数据为 业务处理核心，以其它相关部门为信息交换对象，实现跨机构的大型综合与分布式 .word 可编辑. .专业.专注. 的信息化系统。 面对这样一个大型的信息系统，XX高新区智慧园区建设首先必须建立完善的标 准体系和相关制度。保障 XX 高新区智慧园区生态 XX 高新区智慧园区建设标准的可 持续发展能力，实现真正意义上的互联互通。 1.2.1标准在系统建设中的作用 XX 高新区智慧园区建设与标准规范建设是相辅相成的。一方面，生态 XX 高新 区智慧园区各项内容的建设必须遵循标准和规范 ，其设计、开发和实施等需要标准 和规范进行指导；另一方面，标准和规范的制订和维护离不开生态 XX 高新区智慧 园区的建设实践，标准和规范必需符合实际需求，随着生态 XX 高新区智慧园区建 设的不断建设和推广，标准和规范也要根据生态 XX 高新区智慧园区建设的进展不 断完善。 没有规矩不成方圆，生态 XX 高新区智慧园区及其配套体系的建设需要相应的 标准和规范进行指导。标准和规范具有以下指导作用： 有利于确保 XX 高新区智慧园区相关信息共享和业务协同； 有利于确保 XX 高新区智慧园区建设网络互联互通； 有利于确保 XX 高新区智慧园区建设安全可靠； 有利于规范和促进 XX 高新区智慧园区建设和系统运营； 有利于 XX 高新区智慧园区建设总体设计和可持续发展。 标准和规范的建设要和具体系统的建设结合起来。具体上讲，就是要与 XX 高 新区智慧园区建设的建设相结合，XX高新区智慧园区在实践中对标准和规范进行完 善和补充。 .word 可编辑. .专业.专注. 1.2.2标准体系建设的总体目标 XX 高新区智慧园区建设的标准体系建设的总体目标是： 建立并不断完善生态智慧 XX 高新区智慧园区平台、政务信息资源目录的标 准体系，为 XX 高新区智慧园区平台建设和政务信息资源目录建设提供支持 与服务； 制定一系列 XX 高新区智慧园区的关键建设标准，为实现众多系统的互联互 通、信息共享、业务协同、信息安全打好基础； 建立 XX 高新区智慧园区建设标准贯彻实施机制，为标准的实施提供有效服务 和支撑。 1.2.3标准体系建设框架 下图给出 XX 高新区智慧园区建设标准体系框架。 如上图所示，XX高新区智慧园区建设标准体系框架由八个分体系构成，即总体 标准分体系、信息资源标准分体系、数据交换标准分体系、业务应用标准分体系、 应用支撑标准分体系、网络标准分体系、安全标准分体系和管理标准分体系。 .word 可编辑. .专业.专注. 1.2.4标准体系建设内容 基于标准体系框架，给出 XX 高新区智慧园区标准体系建设的具体建设内容。 序号 1 2 总体标准分体系 3 4 5 6 7 8 9 10 数据交换分体系 11 12 业务应用分体系 13 14 15 网络标准分体系 16 17 18 19 20 21 管理标准分体系 22 23 系统标准符合性测试管理办法 系统运行维护规范 编写 编写 配合 配合 安全标准分体系 网络管理规范 系统安全管理规范 系统安全等级保护定级指南 系统安全技术框架指南 系统项目管理办法 系统软件工程文档编制规范 指导 指导 指导 指导 编写 编写 配合 配合 配合 配合 配合 配合 应用支撑分体系 业务系统通用技术要求 应用支撑平台通用技术规范 网络建设规范 编写 编写 指导 配合 配合 配合 对外数据交换格式 应用系统业务流程标准 编写 组织及编写 配合 配合 信息资源分体系 标准体系 标准化指南 业务基础共享数据元和代码集 主题库基础数据元和代码集 分析平台基础数据元和代码集 信息服务平台基础数据元和代码集 管理系统基础数据元和代码集 内部数据交换格式 编写 编写 编写 编写 编写 编写 编写 编写 配合 配合 配合 配合 配合 配合 配合 配合 分体系规范名称承建方各业务单位 术语 主题词表 编写 编写 配合 配合 .word 可编辑. .专业.专注. 1.2.5标准规范体系建设工作方案 标准规范体系建设工作方案的主要步骤包括： 第一步：制定并完善 XX 高新区智慧园区平台信息化标准体系 按照智慧 XX 高新区智慧园区平台的目标及工程各构成要素对标准的总体需求 和具体需求，按照面向应用而不是面向技术的原则，研究和制定符合 XX 高新区智 慧园区平台的标准体系，提出并建设 XX 高新区智慧园区平台建设所需的各种标准， 指导 XX 高新区智慧园区平台的建设和应用，使其少走弯路，在高起点上沿着标准 化、规范化的轨道有序、高效、快速、健康地发展。 第二步：制定和发布一系列关键业务和技术标准 在制定和完善标准体系的基础上，明确急需制定的一系列关键技术标准，按照 “统筹规划、分工合作”的工作思路，组织和协调好这