推动实体零售创新转型工作方案

推动实体零售创新转型工作方案推动实体零售创新转型工作方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》 （国办发〔X〕78 号）和《X 省人民政府办公厅关于印发 X 省推动实 体零售创新转型实施方案的通知》（X 府办〔X〕21 号）等文件精神， 推动我市实体零售创新转型，释放发展活力，增强发展动力，结合实 际，制定以下工作方案。 一、总体目标 全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神， 牢 固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照国家和省的 工作要求，坚持以市场主导、需求引领、创新驱动为基本原则，着力 加强供给侧结构性改革，以体制机制改革构筑发展新环境， 以信息技 术应用激发转型新动能，大力发展新业态、新模式，扩大有效供给， 推动实体零售由销售商品向引导生产和创新生活方式转变， 实现实体 零售创新转型和服务提升，进一步降低流通成本、提高流通效率和服 务水平，更好适应经济社会发展的新要求。到X 年，全市实体零售业 区域、业态、商品结构显著优化提升，基本形成更加适应需求变化的 供给结构， 实体零售促进商品流通的基础作用进一步巩固， 引导生产、 扩大消费的载体作用进一步增强。 二、工作任务 （一）调整商业结构。 1．促进城乡区域协调发展。支持大型有实力的企业利用资本、 品牌和技术优势，由东南板块向西北板块延伸发展， 形成区域竞争优 势，培育新的增长点。支持商务、交通运输、供销、邮政、新闻出版 等领域龙头企业向农村延伸经营服务网络，鼓励发展一批集商品销 售、物流配送、生活服务于一体的乡镇商贸中心。加快农村物流县、 乡、村三级网络节点体系和县级分拨中心、乡镇快递网点布局建设， 鼓励小件快运等运输组织模式创新， 提升农村物流装备水平，促进农 村物流健康有序发展。 大力推动供销社龙头企业与基层社及其经营服 务网点的对接，通过投资入股、项目合作、连锁配送和品牌共享等形 式，共建综合经营服务平台。支持新闻出版龙头企业向农村延伸，健 全实体书店布局。统筹城乡商业基础设施建设，实现以城带乡、城乡 协同发展。 （市商务局、市发展改革局、市交通运输局、市文广新局、 市供销社、 市邮政管理局， 除特别说明外， 列在第一位的为牵头单位， 下同。完成时限：X 年底。） 2．促进业态结构合理发展。坚持盘活存量与优化增量、淘汰落 后与培育新动能并举， 引导业态雷同、 功能重叠的购物中心、 百货店、 大型超市、家居市场等业态及时调整经营结构，改变千店一面现象。 支持具备条件的大型商业网点丰富体验业态， 提升服务环境，由传统 销售场所向集文化艺术、休闲健身、教育培训、影音娱乐等多功能于 一体的社交体验中心和公共服务载体转型。 鼓励百货商超等连锁企业 加强与电子商务、物流、金融、电信、市政等对接，设立社区超市和 社区便利店，拓展终端服务网点和便民增值服务， 鼓励企业通过整合 利用现有商业、邮政便民服务等设施加强快递末端服务平台建设， 开 展多种形式的投递合作，打造一刻钟便民生活服务圈， 为城市收投服 务提供便利，争取解决快递进社区、校区、办公区等“最后一公里” 难题。 （市商务局、市发展改革局、市经济信息化局、市国土资源局、 市住房城乡建设局、市交通运输局、市文广新局、市邮政管理局，人 行 X 市中心支行，X 分局。完成时限：X 年底。） 3．促进商品结构优化发展。引导企业改变千店同品现象，不断 调整和优化商品品类，兼顾各类消费群体需求。鼓励实体零售企业利 用大数据等技术强化市场需求研究， 引导生产企业研发新产品和高技 术产品，着力增加智能、时尚、健康、绿色商品品种，满足品质化、 品牌化、个性化、定制化消费需求，促进供需对接。大力推进工贸结 合、农贸结合，积极开展地方特色产品、品牌产品、老字号产品“全 国行”、“网上行”和“进名店”等供需对接活动，加快培育商品品 牌、商店品牌，扩大品质消费，完善品牌消费环境。加快建立健全重 要商品追溯体系和商品质量标准体系， 向社会公布进出口商品质量安 全信息，为实体零售企业采购符合国家质量标准的产品提供指引。 引 导企业树立质量为先、 信誉至上的经营理念， 加强商品质量查验把关， 用高标准引导生产环节品质提升。 ［市商务局、市经济信息化局、市 科技局、市质监局、市工商局、 X 出入境检验检疫局，各县（市、区） 人民政府、X 管委会、X 管委会。完成时限：X 年底。］ （二）创新发展方式。 4．创新经营机制。鼓励企业加快商业模式创新，改变引厂进店、 出租柜台等传统经营模式，通过加强商品设计创意和开发、 建立高素 质的买手队伍，积极发展自有品牌，提高自营比重，实行深度联管和 买断经营，强化企业核心竞争力。探索发展“互联网+”创新创业模 式。 强化供应链管理， 支持实体零售企业运用全流程供应链管理服务， 构建与供应商信息共享、利益均摊、风险共担的新型零供关系，提高 产品设计、生产、采购、销售、交付全过程资源整合、运营协同能力。 （市商务局、市经济信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、 市国资委。完成时限：X 年底。） 5．创新组织形式。鼓励连锁经营创新发展，改变以门店数量扩 张为主的粗放发展方式， 逐步利用大数据等技术科学选址、 智能选品、 精准营销、协同管理，提高发展质量。鼓励特许经营向多行业、多业 态拓展， 引导发展自愿连锁。 支持大型龙头企业建立集中采购、 配送、 分销平台，通过生产协作、开放平台、共享资源等方式，带动上下游 中小微企业和创业者共同发展、 降本增效。继续推进商贸物流标准化 试点工作，培育多层次、社会化物流信息服务平台，促进物流信息平 台互联共享，推进商贸物流标准化、信息化。支持连锁企业自有物流 设施、零售网点向社会开放成为配送节点。 引导企业运用专业化物流 外包服务，促进企业内部物流需求社会化， 提高物流资源利用和运行 效率，降低物流成本。 （市商务局、市发展改革局、市经济信息化局、 市科技局、市交通运输局、市质监局。完成时限：X 年底。） 6．创新服务体验。引导企业顺应个性化、多样化、品质化消费 趋势， 弘扬诚信服务， 推广精细服务， 规范服务流程， 提高服务技能， 延伸服务链条，提升服务品质，提供个性化、便利化服务。鼓励各地 依托行业商协会制定商圈服务标准， 成立商家服务联盟，联动进行设 施设备升级改造和人员技能培训， 对商圈内经营场所的基础设施、 服 务质量、消费环境、自律管理等予以指导和规范，不断提升商圈服务 水平。规范和加强零售药店执业药师配备管理， 逐步提高零售药店药 学服务能力。支持企业运用大数据技术分析顾客消费行为， 通过网络 平台、 移动终端、 社交媒体等多种渠道与顾客互动， 建立及时、 高效、 准确的消费需求反馈机制，开展精准服务和定制服务， 做精做深体验 消费。支持企业顺应新兴消费主体需求，开展服务设施人性化、智能 化改造。鼓励社会资本参与无线网络、自助服务、停车场等商业配套 设施建设。 （市商务局、市发展改革局、市经济信息化局、市科技局、 市住房城乡建设局、市质监局、市食品药品监管局。完成时限：X 年 底。） （三）促进跨界融合。 7．促进线上线下融合。充分发挥线上线下功能差异化优势，引 导百货商场、连锁超市、便利店