人员密集场所常见火灾危险性及预防对策

人员密集场所常见火灾危险性及预防对策 09 年以来，全国各地人员密集场所火灾发生频繁，既造 成严重的经济损失和人员伤亡又严重损坏了公安消防部队 的形象和声誉。如 2009 年福建省长乐市拉丁酒吧重大火灾、 武汉市汉正街批发市场特大火灾事故、中央电视台新址附属 文化中心建设工地特大火灾事故，而人员密集场所位置设置 不当、不按规范进行装饰装修、消防安全疏散通道堵塞、安 全出口锁闭、经营业主忽视消防安全管理等隐患是导致人员 伤亡严重的主要原因。因此，各级公安消防机构及社会各界 应该加以重视,做好人员密集场所消防安全工作。本文就针 对人员密集场所常见火灾危险性及预防对策作初步的解析。 一、人员密集场所常见火灾危险性 （一）场所的位置设置不当。目前有些宾馆、饭店、 俱乐部、博物馆、图书馆等单位，为了谋利将部分空余房间 和楼层出租或自己开办歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所。这 些场所与其他部分建筑空间没有完善的分隔措施，一旦发生 火灾，火势迅速蔓延，两部分人流疏散路线因交叉而影响疏 散，极易酿成重特大事故。有的人员密集场所还设在地下室 或半地下室内，一旦发生火灾，火势发展迅猛，扑救困难， 人员疏散困难，容易造成重大伤亡事故。 （二）内部装修违章使用大量可燃、易燃材料。人 员密集场所为追求美观， 舒适及环境档次， 大部分采用可燃、 易燃材料装修，增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快，并 极易产生大量的有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓 延，扩散到整个空间，使人不到几分钟就会中毒窒息死亡。 （三）建筑内消防设施器材缺少、损坏、停用等现 象较突出。建筑消防设施对有效预防和扑救火灾至关重要。 消防监督执法人员在日常监督检查时，常发现许多人员密集 场所灭火器材数量不足或选型不符合要求，甚至已超过使用 年限仍然继续使用；有的场所安全出口疏散指示标志设置不 明显，火灾事故应急照明灯不合格；有的经营者为了整体效 果、美观，将室内消火栓等消防设施遮挡、堵堵起来，擅自 挪用、拆除；有的场所室内消火栓、疏散指示标志和火灾事 故应急照明灯等建筑消防设施虽已配置，但因员工不会操作 使用，维护管理不好，不能正常运行，形同虚设。 （四）安全疏散设备不健全。一方面是安全出口数量 不足或第二安全出口锁闭。安全出口是火灾发生时最重要的 逃生之路，但一些人员密集场所只有一个安全出口或虽设置 了两个或两个以上的安全出口，但营业时均上锁，可利用的 只有一个。许多群死群伤恶性火灾事故的发生都与安全出口 数量不足或第二安全出口锁闭有关。另一方面是常闭式防火 门处于开启状态或防火卷帘下堆放杂物。常闭式防火门和防 火卷帘的作用是在火灾时关闭或降下来，有效阻止火势、烟 气蔓延。在日常工作中，人员密集场所工作人员或者将常闭 式防火门推开忘记关门，或者在防火卷常门下堆放杂物，自 然而然地失去其应有的保护作用， 导致火灾迅速扩大、 蔓延。 （五）电气设备使用管理不当，违章用火用电现象 较多。有些人员密集场所在建筑装修装潢过程中，只注重环 境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范 安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打 火。 有的场所因使用伪劣电气线路设备， 电气故障时有发生。 有的场所电器设备设计安装不符合规定。大部分灯具直接安 装在吊顶上，灯具的高温表面或镇流器发热引起可燃吊顶造 成火灾；一些特殊灯具附带有驱动灯具旋转的电动机，当旋 转阻力增大或卡机时，电阻发热引起火灾；电气线路敷设时 未按要求，在易可燃顶棚和夹层内，线路未穿阻燃管而直接 敷设，线路接头不牢，接触处松动，绝缘不包等都极易引发 火灾。还有的歌舞娱乐场所反复更换业主，经营者对电气线 路设备情况不熟悉，往往私拉乱接造成线路和设备过载、老 化、接触不良和三相电流不平衡等，还有的临时线路环境复 杂，受外力损坏，而漏电打火成灾。 （六）经营者管理混乱，人们消防意识淡薄，逃生 能力差。 有些人员密集场所为了赢利目的， 存在严重超员现 象不加以控制，工作人员的消防素质又差，未经过专门的消 防安全培训，缺乏基本的消防安全常识和防火灭火常识，以 至发生火灾时束手无策，酿成重特大事故，有的顾客消防意 识淡薄，忽视消防安全管理制度，乱扔火种造成火灾，有些 顾客在发生火种时，不知如何逃生，面对熊熊大火，有的呆 若木鸡，有的慌作一团，有的钻入桌子和床底下，有的甚至 从几层或几十层的楼上往下跳，这势必都将造成重大人员伤 亡事故。 二、预防对策 从前面的火灾案例不难看出，我们目前面临的火灾形势 是非常严峻的，人员密集场所应该切实做好火灾预防工作， 防患于未然，从而保证人民生命和财产的安全。针对此类场 所普遍存在的问题，其火灾预防工作应主要从以下几个方面 入手： （一）提高消防监督人员的思想素质和业务水平。 消防监督人员要熟练掌握消防法律、法规和建筑、电气防火 的消防知识技能，及时了解掌握新型工艺、材料和设备的各 种知识，努力提高自己的业务素质，积极参与人员密集场所 灭火预案的制度，定期组织实际演练，不断提高日常监督水 平和人员密集场所火灾隐患认定的实际操作能力。 （二）落实人员密集场所消防安全责任。要严格按 照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业 单位消防安全管理规定》 、 《关于进一步落实消防工作责任制 的若干意见》等有关规定，要建立健全消防安全制度，明确 并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极 性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实 施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，做 到“三会” ，即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众 和扑灭初期火灾。同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通， 保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、 火灾事故广播等设施处于完好状态。 （三）严格把好审批关，杜绝先天性火灾隐患。公 安消防机构要严格实行逐级审批制度和审验分离制度，确保 审核、验收的严格性和权威性。对人员密集场所的设计、审 核、验收，要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》 、 《建 筑设计防火规范》 、 《建筑内部装修设计防火规范》等有关要 求，从源头上把好关，不留隐患。对没有建筑自动消防设施 的建筑工程，验收时还应同时提供建筑消防设施技术测试报 告，对消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑的所有 者不得接收使用，对建筑工程的消防设计未经公安消防机构 审核或经审核不合格的，建筑行政主管部门不予颁发施工许 可证。 （四）突出重点，进一步加大消防监督执法力度。 针对各时期、各阶段火灾形势和消防安全形势，结合各类专 项治理工作，突出重点，加大现场监督检查频率，特别对安 全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营 业；其次，必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示 标志灯必须满足规范要求；第三，严禁占用疏散通道，严禁 在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散 的障碍物，严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、 遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。对于影院的 座位摆放、 商场的柜台、 摊位必须留出符合要求的疏散通道。 在实施处罚的同时，对于同一场所因发生习惯性消