自然灾害救助应急预案范本(3篇)
下载后可任意编辑 自然灾害救助应急预案范本 凡在本村内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。 2.基本情况 2.1本村辖区内有____个自然村,现有人口____户____人,五保户____户,低保户____户,残疾家庭____户,优抚家庭____户,危房____户。耕地总面积____亩左右(其中水田____多亩,旱田____多亩,山坡地____多亩,林地1____多亩),主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等。 2.2境内有河流____条,水库____座。 2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布广泛。 2.4辖区内有工厂____家(其中化工厂____个、危险品生产厂家____个),具体分布五磁。 3.灾害风险 3.1有水库____座,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____多亩耕地受灾,其中水田____多亩,旱地____亩左右。 3.3流经本村的河流____条,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____亩耕地受灾,其中水田____亩,旱地____亩。 3.4如企业发生突发性事件,境内需要转移安置共____户____人。 4.1本村范围内,发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案: (1)因灾死亡____人以上; (2)因灾紧急转移安置____人以上; (3)因灾饮水困难人口____人以上; (4)因灾倒塌房屋5间以上; (5)发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众____人以上或捯损房屋5间以上。 4.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要飞机场、紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。 4.3上级决定睥其他事项。 5.救灾指挥机构和职责任务 指挥机构由村两委成员及妇联、民兵、共青团负责人组成。总指挥:陈贤友副指挥:叶宏平 指挥机构下设:综合、信息、抢险、巡逻、保障组。在多个自然村,设立分指挥部,由村两委人员组成。工作职责: 综合组。负责协调有关救灾的各项工作。 信息组:负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。抢险组:负责救灾抢险工作。 巡逻组。负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。 保障组。负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。 6.应急准备 6.1应急避难安置点准备。 本村有____个集中避难安置点,可安置____户____人,____户____人需到镇避灾安置中心安置。 6.2物资准备。 (1)灾害发生前,村要及时储备一定数量的救灾物资。 (2)灾民本人也要储备携带一些干粮、饮用水等生活必需品。 (3)村要在灾前与本地生活用品零售点预先____、签订供货协议。保证受灾时群众的食品和生活必须用品能够及时供应。 (4)物资不足时及时向上级部门申请解决。 6.3救灾装备准备 村要准备必要的救灾车辆、电话、救灾抢险工具,简易通信器材等。 ____人员准备。 (1)____灾害信息员、民兵、预备役等人员,成立应急救援突击队、治安联防队、应急帮扶队,各队定好分工,积极做好应急救援工作。 (2)培育和进展志愿者队伍,并充分发挥其作用。 6.5加强宣传。 利用村广播站、板报、图片展和村干部演讲等方式宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强广阔居民的防灾减灾意识。 7.灾害预警 据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警当地的自然条件,人口和社会经济背景情况,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人口数量做出灾情预警,并及时汇总各类灾害预警预报信息,向广阔居民通报预警信息。 8、信息报送 灾害发生后,村指挥部要及时上报各时段、各地域的受灾情况,内容包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已实行的救灾措施和灾区的需求主。上报灾情分初报、续报和核报,初报的时间最迟不得晚于灾害发生后____小时。在重大自然灾害灾情稳定之前,村每天____小时之前将截止到前一天本辖区____时的灾情向镇上报。特大灾情根据需要随时报告。灾情稳定后,村要及时核定灾情向镇上报。特大灾情根据需要随时报告。灾情稳定后,村要及时核定灾情向镇报告。对于因灾死亡(失踪)人口和倒损房屋情况,要建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《冬春因灾生活因难政府救济人口台帐》,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依靠依据。 信息传递通过行政命令下达转移安置指令时,一般情况下通过电话、广播、电视、短信、农民信箱等方式进行传递。市→镇→村→组→户(自上而下)临灾紧急转移安置和灾情信息传递为: 户←→组←→村(←→镇←→市)、镇双方互动、转移安置、灾情总的情况由镇上报到市]从灾害原发地向波及的涉险区域了布信息时,也可实行一些使用起来方便、快捷容易识别的信号,如市、敲锣报警等。 9.应急响应 根据“条块结合,以块为主”的原则,灾害救助工作以镇政府为主。灾害发生后,村根据灾情,根据分工,启动救灾救助应急预案,顶好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情核查评估和报告工作,最大程度地减少群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。 (1)本村内,发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害; (2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。 (3)上级决定睥其他事项。 9.1启动程序 村灾情发生后,由村主任决定启动应急响应。 9.2响应措施 (1)召开指挥部会议,讨论决定救灾应急工作重大事项,部署救灾工作任务。 (2)及时动员和____受灾群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜,确保灾区稳定上。 (3)避难场所划定。后青____组~____组共____个自然村在原后青小学及原后青村委会安置,____户____多人。特别是做好重点人员的转移:五保户____户____人,低保户____户____人,残疾家庭____户____人,家中无劳动力的老年人____户____人。 (5)转移线路及方式。当预警信号发出后,涉险人员即按指定睥路线转移。①需转移安置到镇避灾安置场所的,在后青轮窑一厂集中乘车前往。②需转移安置到村避灾安置场所的,沿村内主要道路自行转移。③分散到村民或朋友家中投亲靠友安置的,自行前往。 9.3响应结束 灾情和救灾工作稳定后,由村主任决定终止应急响应。 受灾影响,冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时,各村小组应在全面核查灾情的基础上,制定切实可行的灾民生活安排方案,并_