新农村建设实施方案方案模板

下载后可任意编辑 新农村建设实施方案方案模板 为深化贯彻____精神，全面落实省委、省政府部署，整体推动我县新农村建设工作，尽快改变农村面貌，县委、县政府决定，集全县之力，打一场“改旧换新”的攻坚战，实现全县新农村建设预期目标，特制定本方案。 一、总体思路 以“生产进展、生活宽裕、乡风文明、村容洁净、管理民主”为目标，以进展生产、增加农民收入为中心任务，以环境建设为突破口，各项工作整体推动，尽快改变农村面貌，大幅度提高农民生活水平。 二、目标任务 新农村建设是一项长期系统工程，根据我县基础条件和现实需求，要以农村环境建设为突破口，先行一步抓出成效，带动其它各项工作同步跟进。经过一年努力，全县____个村全部成为达标村，____%的村成为先进村，争取少数村成为标兵村。利用三年时间，全县____%的村成为先进村，____%的村成为标兵村。 1、达标村标准。也就是实现“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯净化、绿化、美化达标，卫生清理到位、有碍观瞻的堆积物清理到位、绿化到位、美化到位、畜禽圈养到位。卫生清理到位是指街路、边沟、室内外洁净洁净，没 有死角死面，设有垃圾处理场，建立卫生长效保洁机制；有碍观瞻的堆积物清理到位是要拆除影响村容的烂房、烂墙、烂院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、杂物；绿化到位是指村屯出口和主巷路都要栽树，不缺株、不断档，庭院要栽植果树；美化到位是指路边、墙边、空院、空地都要栽花、种草，美化环境，村屯内凡硬化以外的地面全部要用树、花、草覆盖，做到不露土；畜禽圈养到位是要通过改圈实现人畜分离，积极推动沼气和标准化厕所建设。 2、先进村标准。在集体经济稳定收入达到____万元以上，农民人均收入高于全县平均水平____%以上，特色产业收入占总收入____%以上的基础上，实现“六化”和“六个一”。“六化”即道路硬化、边沟围墙一体化、村屯道路绿化、环境净化、路灯亮化、文体活动常常化。“六个一”即有一个科技文化活动室、有一个标准化卫生计生室、有一个幼儿园、有一个休闲健身场所、有一个便民超市、有一个农村信息服务网络。科技文化活动室，要设施齐全，功能多样，组织农民常常开展活动，强化农民集体观念，增强凝聚力。标准化卫生计生室，设施达标，把医疗和妇女孕检结合起来，做到小病不出村。幼儿园，学龄前儿童及时受到教育，园所设施、师资符合教育部门要求。休闲健身场所，要有绿化小公园或小广场，配有体育器材，供村民休闲、健身、娱乐。便民超市，依托原供销社资源，建立便民超市，达到环境洁净、货 物齐全、质量可靠，方便农民购买。 3、标兵村标准。在先进村的基础上，实现“两高”、“一特”、“一区”。集体收入要高于全县平均水平，年稳定收入实现____万元以上，并以____%的幅度递增；农民人均收入高于全县平均水平____%，并以每年____%的幅度递增。特色产业突出，形成“一村一品”，特色产业收入占总收入____%以上。有一个牧业小区，根据规划建设，实现畜禽集中养殖，提高效益，解决环境污染问题。实现农民生活富裕，居住环境优美，乡风文明和谐。 三、保证措施 1、加强组织领导。以“四镇”、“四线”、乡镇所在地村为重点，全面推动新农村建设。县委、县政府主要领导和主管领导分别包保重点乡镇，其他县级以上领导分别包保重点推动村，县直机关、企事业单位要明确一名领导负责新农村建设帮扶工作，乡镇副乡级以上领导各包保一个推动村。工作仔细负责、包保成效显著的将予以表彰奖励和提拔重用；工作力度不大、包保村没有变化的要坚决进行组织调整。各乡镇要制定具体的新农村建设考核办法，将村干部工资与新农村建设工作挂钩，实行工作责任承诺制。达到达标村标准的村支部书记和村委会主任，按规定兑现酬劳，没有达标的，根据任职承诺进行处罚，并启动法定程序对村支部书记、村委会主任进行调整；达到先进村标准的，给予村班子奖励。 如连续保持五年，由县乡共同为村支部书记缴纳养老保险；达到标兵村标准的，除给予村班子奖励外，村支部书记可提拔为副乡级领导职务或享受副乡级待遇，继续在村里工作，并实行动态管理，假如连续五年保持标兵村标准，村支部书记可以终身享受副乡级待遇。每半年县级领导在县委常委扩大会议上汇报一次包保乡镇、推动村的工作情况。七月份县委、县政府集中检查招商引资、项目建设、产业结构调整、环境整治工作。九月份集中检查环境综合整治工作。人大、政协要定期对全县新农村建设工作进行视察，加强监督；县委、县政府分别组建督查工作组，加大督查力度，随时检查通报。 2、营造舆论氛围。各级干部要带头宣讲新农村建设理论、政策，县、乡、村要充分建设和利用好宣传阵地，及时报道新农村建设的推动情况。新农办利用《简报》，及时反映、推广各地的经验、作法。新闻媒体要坚持以新农村建设为宣传主线，常年不断线，月月有重点。各种文体活动也要融入新农村建设内容，达到家喻户晓、深化人心。 3、发挥政策效能。各涉农部门，要积极争取省、市补助项目，增加对新农村建设的投入。根据规定，用好、管好省新农村建设专项补助资金，充分发挥效益。积极探讨调动干部、农民参加新农村建设的奖补办法。各帮扶部门要用好用足用活国家、省、市的相关政策，多方争取有利条件。 4、发动社会参加。进一步加大帮扶力度，扩大帮扶面，动员全社会力量参加新农村建设。利用地缘、亲缘、人缘关系，组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参加新农村建设。通过企业帮扶新农村建设，增强村企之间关联度，实现双赢，共同进展。通过“同乡联谊”活动，吸引“____县在外能人”回家乡投资建设，多做贡献。组织副局级以上领导干部回出生地，为新农村建设做贡献。邀请在____县工作过的县级以上领导，回来看看，为新农村建设献计、献策。进一步落实《____县新农村建设帮扶工作考核办法》、《____县新农村建设驻村指导员考核办法》，调动帮扶单位和驻村指导员积极性，形成合力，推动新农村建设加快进展。 5、发挥主体作用。加强对农民组织引导，充分发挥农民群众的主体作用。制定对农民自有财产建设项目奖补政策，调动农民自我投入的积极性。对于村内集体公益项目建设，通过村民一事一议筹资筹劳的方式，引导农民投资投劳。坚决杜绝村集体举债搞建设。积极推行村务理事会制度，实行农民自己的事情自己办，建设好自己的家园。 6、利用典型推动。县、乡、村都要着力培育和选树好各类典型，大力宣传典型的好经验、好作法，互相学习、互相借鉴，开展“比学赶帮超”活动，以典型带全体，以典型促后进，推动工作均衡开展。 四、考评办法 1、综合考评。为了保证新农村建设实施方案和规划目标的实现，严格执行《县级领导包保乡镇和推动村新农村建设工作责任制》、《____县新农村建设乡镇、村工作考核办法》、《____县新农村建设帮扶工作考核办法》，把新农村建设工作纳入全县综合考核评比表彰系列。 2、考核内容。考核的主体由县新农村建设领导小组责成有关部门负责。各部门制定具体、详细的方案进行考核。主要考核经济指标完成情况、新农村建设投入情况、工程项目完成情况、环境面貌变化情况。 3、考评重点。新农村建设县乡考核实行两种方式，一种是按项目考核，量化打分，所得分占总分____%；另一种是通过组织全县农村环境综合整治大检查的方式进行考核