县精准脱贫摘帽实施方案

下载后可任意编辑 县精准脱贫摘帽实施方案 一、脱贫计划 ____年我县仍有贫困人口____人。计划____年脱贫____人； ____年脱贫____人； ____年脱贫____人； ____年脱贫____人； ____年对前四年脱贫人口进行巩固提升，确保真脱贫。 二、脱贫标准 围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标，设置“八有一超”贫困户脱贫指标。“八有”指有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障； “一超”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。 三、脱贫认定程序 根据县级制定脱贫计划、入户认定、村评议公示、乡镇审核公示、县级审定公告等程序对贫困户认定脱贫销号。 (一)制定实施年度脱贫计划。每年初，县扶贫开发领导小组根据全区整体脱贫计划，实行倒逼方式制定我县年度脱贫计划，明确年度脱贫对象。对列入年度脱贫的贫困户进行重点扶持。 (二)入户认定。在县扶贫开发领导小组统一领导下，乡镇人民政府组成验收工作队，队员由县、乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员和帮扶责任人组成，每组两人以上。根据自治区制定的贫困户脱贫标准，每年底对年度计划脱贫户进行入户认定。达到脱贫标准的，验收工作队员填写《贫困户脱贫“双认定”验收表》(详见附件1)，户主和验收工作队员、帮扶责任人双方签名确认。完成入户认定后，工作队员将《贫困户脱贫“双认定”验收表》交村民委员会。 (三)村评议公示。召开村民大会对年度脱贫户进行民主评议，提出年度脱贫初步____，在自然村(屯)、村民小组等村民活动较集中地方进行第一次公示(详见附件2)。公示期内，村民有异议的，通过村委会或直接向乡镇人民政府反映，乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。经公示无异议后在《贫困户脱贫“双认定”验收表》中填写村委会审议意见。初步____和《贫困户脱贫“双认定”验收表》报乡镇人民政府。 (四)乡镇审核公示。乡镇人民政府对各村报送的初步____，对比《贫困户脱贫“双认定”验收表》逐项内容进行审核，并填写乡(镇)审核意见。脱贫____在各行政村村民活动较集中地方进行第二次公示(详见附件3)。公示期内，村民如有异议可向乡镇人民政府反映，乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。公示无异议后的____提交县扶贫开发领导小组。 (五)县级审定。县扶贫开发领导小组根据自治区制定的贫困户脱贫销号标准，对各乡镇报送的《贫困户脱贫“双认定”验收表》进行审定。脱贫户____报自治区、市扶贫开发领导小组备案。 (六)公告。经审批确定为脱贫户的，在行政村公告(详见附件4)。县扶贫部门组织各乡镇相关工作人员，根据认定的脱贫户____更新扶贫信息管理系统相关信息，实行动态管理，建立贫困户脱贫档案。 四、保障措施 (一)加强组织领导。乡镇党委、政府要加强组织领导，把贫困户脱贫销号列入重要的议事日程，做好计划安排，提供资金人力保障，确保贫困户脱贫认定工作顺利开展。 (二)法律规范操作程序。严格根据贫困户脱贫销号认定标准开展脱贫认定工作。严格工作程序，不得合并步骤，不得简化程序，不得以任何方式伪造、纂改数据，做到公开透明、公平公正，接受监督。 (三)加强督查指导。县委、县政府督查室以及县扶贫办根据“谁认定、谁审核、谁负责”的工作原则，对贫困户脱贫销号进行督查。县扶贫开发领导小组要对脱贫户开展抽查，聘请第三方对贫困户脱贫进行评估。发现问题要责成相关部门坚决予以及时整改，对工作不力、措施不到位导致工作滞后的要严肃追责。 (四)实行一年跟踪观察。脱贫户脱贫后跟踪观察一年，继续根据扶贫政策给予扶持，达到稳定脱贫作销号处理，不再享受扶持政策。 附件1 贫困户脱贫“双认定”验收表 县(市、区)乡(镇)村屯户主：脱贫年度：年 序号 脱贫指标 目标值 认定情况 1 有稳固住房 有砖混或砖木或土木或木制结构的安全稳固住房，人均____平方米以上。 2 有饮用水 通过打井、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题。 3 有电用 家庭用电接入农村电网，并正常供电。 4 有路通自然村 贫困户所在的自然村(屯)通道路。 5 有义务教育保障 适龄未成年人能接受义务教育，没有因贫辍学学生 6 有医疗保障 家庭成员均纳入新农合等医疗救助保障体系。 7 有电视看 家庭有电视机。 8 此项 只要 有1 小项 达到 即可 有收入来源 (有劳动能 力的家庭) 人均____亩以上高产稳产基本农田或经济作物或林果，或有稳定的土地出租收入，或有劳务输出稳定收入，或拥有一项以上稳定收入的主业。 9 有最低生活 保障(无劳动能力家庭) 无劳动能力的家庭纳入最低生活保障兜底。 10 年人均纯收入 家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准(____年____元不变价) 双 认 定 意 见 经验收认定，该户达到“八有一超”标准，可认定为脱贫户，跟踪观察一年。 户主签名： 帮扶人签名： 验收人签名(两人以上)： 年月日年月日年月日 村委会审议意见 审议人签名： 村委会盖章： 年月日年月日 乡(镇)人民政府审核意见 审议人签名： 乡(镇)人民政府盖章： 年月日年月日 县扶贫开发领导小组审定意见 县扶贫开发领导小组盖章： 年月日 说明： 1.在脱贫认定栏中填“达标”或“不达标”，指标项均达标即可认定为脱贫户。 2.此表一式四份，县(市、区)扶贫办、村委会、脱贫户、帮扶责任人各执一份。 3.由县扶贫办将脱贫农户信息录入建档立卡信息系统。 ____户主签名一栏原则上由户主本人或者由___岁以上家庭主要成员签名或按手印。各项脱贫指标均已达到脱贫标准，因户主 不配合或者长期在外无法签名的，可由村民小组证明、村委会讨论认定脱贫，并在双认定栏注明。 5.验收认定由县级扶贫部门组织，乡(镇)人民政府具体实施，工作队人员由县、乡干部和驻村第一书记组成，每组两人以 上。 广西壮族自治区扶贫开发办公室印制 附件2 脱贫户____第一次公示 根据自治区贫困户脱贫标准，经入户认定，本村有户(人)符合脱贫标准，拟为年脱贫户，现予以公示(____附后)。如有异议，请在____日内向本村委会或乡(镇)人民政府反映。 监督值班电话： 附件：脱贫户第一次公示____ 村民委员会(盖章) 年月日 说明。此公示县(市、区)扶贫办、乡(镇)人民政府、行政村各存一份。 广西壮族自治区扶贫开发办公室印制 附件 脱贫户第一次公示____ 县(市、区)乡(镇)村脱贫年度：____年 序号 村民小组 户主姓名 家庭人口数 序号 村民小组 户主姓名 家庭人口数 村民委员会 年月日 说明。此表县(市、区)扶贫办、乡镇人民政府、行政村各存一份。 广西壮族自治区扶贫开发办公室印制 附件3 脱贫户____第二次公示 根据自治区贫困户脱贫标准，经入户认定，村有户(人)符合脱贫标准，拟为年脱贫户，现予以公示(____附后)。如有异议，请在____日内向本乡(镇)人民政府反映。 监督值班电话： 附件：脱贫户第二次公示__