医院红包专项整治活动方案

医院红包专项整治活动方案 为深入贯彻落实县委党的群众路线教育实践活动有关精神， 重树 医疗行业新风，决定在我院集中开展“大处方、回扣、红包”专项整治 活动。为保障该活动取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导， 围绕上级下达 的卫生工作目标任务，严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防”的工作方针，从群众最期盼的事做起，从群众最不满意的 地方改起，切实解决医务人员开“大处方、收受回扣和红包”等突出问 题，进一步加强医疗行业作风建设， 为卫生事业发展提供风清气正的 良好环境。 二、总体目标 通过专项整治，我院达到“四优四无一满意”，即服务优质、技术 优良、行风优秀、环境优美；无开大处方的行为，无收受回扣和红包 的行为，无商业目的统方行为，无违反执业规定的行为；群众满意。 三、整治内容 医生不根据患者病情需要开具大处方的行为； 医疗机构领导及医务人员在药品、 医用设备、医用耗材等采购和 临床活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物 或回扣的行为， 以及不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载， 私设小金库、用于少数人私分的行为； 医务人员在为患者诊疗过程中收受“红包”的行为。 四、工作措施和实施步骤 动员部署阶段。 全院结合工作实际深入开展动员部署， 认真组织学习有关法规政 策和相关文件精神，明确目标任务和方法步骤，深入推进专项整治活 动。按照“管行业必须管行风”的要求，我院将与科室、科室将与每位 医务工作人员层层签订不开大处方、 不收回扣和红包承诺书，做出廉 洁从医承诺，并以适当形式公示，接受社会和患者的监督，提高广大 医务工作者抵制大处方、回扣和红包的自觉性和主动性， 在全院形成 不开大处方、不收回扣和红包光荣，开大处方、收受回扣和红包可耻 的良好氛围。 综合治理阶段。 一要做好自查自纠。 各医疗机构要对照廉洁自律规定、 财经纪律、 法律法规和政策规定，认真排查本单位大处方、回扣和红包等方面存 在的突出问题。要开展一次重点岗位、重点人员谈心谈话活动，特别 要做好领导干部、党员、中层干部尤其科室负责人谈话谈心工作，使 其带头提高认识， 带头自查自纠， 带头执行政策， 带头抵制医药回扣。 二要把握政策扎实推进。 为确保自查自纠取得实效， 既要坚持原 则、把握政策，又要防止形式主义、走过场。要明确政策界限。自查 从宽，被查从严。自查自纠期间，凡是主动上缴，自查自纠到位的人 员，不再追究相关责任；对在自查自纠中发现的问题，重在教育、重 在纠正。对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚 至顶风违纪的， 要依法依纪坚决严肃处理直至移送执法机关和司法机 关。 三要建立不良记录登记。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供 应商进行一次梳理，对各供应商进行集体约谈，讲明送回扣的危害及 后果，签订廉洁供销承诺书，对在本单位行贿和送回扣的供应商建立 黑名单，取消其供货资格。 四要启动第三方评价机制。我院将随机抽取 10%的出院病人，由 第三方负责随访调查， 对调查中发现收回扣和红包行为的相关责任人 视情节要处以罚款、 暂停执业、 延迟晋升、 行政处分等， 情节严重的， 依法依纪严肃处理。 总结提高阶段。要建立和完善长效机制。一是完善制度体制。要 进一步完善各项管理制度和药品统一采购制度， 制定出台落实处方点 评、统方管理、接受社会捐赠资助、医药代表监督管理、重点岗位负 责人交流轮岗、医务人员医德考评等规章制度。二是完善监督体制。 要建立监督制约机制，单位领导合理分工，认真落实执行各项包括基 建、项目招投标、药品设备采购等系列规定。三是完善激励体制。将 医德考评与医师定期考核结果，与医务人员的岗位聘用、绩效工资、 晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。 五、具体要求 加强领导。成立县人民医院2015 年医疗机构“大处方、回扣、红 包”专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室，推进专项整治活 动深入有序开展。我院要按照“谁主管、谁负责”的原则，成立专项整 治活动领导小组，制定具体实施方案，一把手要亲自抓，班子成员要 抓好分管科室专项整治活动的落实。 强化教育。本次专项整治活动要以学习贯彻落实 《医疗机构从业 人员行为规范》 、 《加强医疗卫生行风建设“九不准”》 、 《关于建立医药 购销领域商业贿赂不良记录的规定》 和《关于进一步加强医疗卫生行 风案件查办工作的通知》为抓手，学习教育覆盖面要达到 100%，将 规范内容纳入教育培训、考核考评之中，成为基本行为准则和道德指 引，自觉筑牢不开大处方、 不收回扣和红包思想防线，要大力弘扬先 进人物和先进事迹，要不断完善各项规章制度，用制度管事、用制度 管权、用制度管人。 注重实效。本次专项整治活动要做好“四个结合”。 一要与建立廉政风险预警防范机制结合起来，重点抓好大处方、 回扣和红包等廉政风险点，切实解决群众反映的热点问题； 二要与加 强行风建设“九不准”规定结合起来，大力弘扬新风正气；三要与宣传 正面典型结合起来，及时发现、总结、宣传一批“服务好、质量好、 医德好、群众满意”的先进典型，用正面典型示范引领，发挥榜样的 力量；四要与深化医药卫生体制改革结合起来，实现“两手抓，两手 硬，两促进”，力争达到“四优四无一满意”的目标。 开展督查。院部将强化督查力度， 重点督查科室动员教育是否到 位，自查自纠是否动真，整改措施是否落实。不断总结经验，及时挖 掘正反两方面的典型，探索遏制大处方、回扣和红包的长效机制，营 造风清气正的就医环境和卫生事业发展环境。 对自查自纠工作不到位， 没有达到预期效果的，督促其进行补差或重新整改；对工作不力、整 治不到位、群众反映强烈的科室和个人将严格进行责任追究； 对拒不 自查自纠、隐瞒问题的单位和个人，将从严处理，并追究有关领导的 责任。