医院采购、招标及合同精细化管理

---------------------------- 6.26.2 医院招标、采购及合同管理岗位设计医院招标、采购及合同管理岗位设计 6.2.16.2.1 采购主管岗位职责采购主管岗位职责 采购主管岗位职责 ・制定采购部门规章制度和工作流程； ・编制年度采购预算和采购计划； ・参与商定对供应商的付款条件，提出参考意见； ・药品、卫生材料、设备等价格分析、市场行情分析 ・审核购货合同和采购订单； ・在授权范围内签订购货合同； ・办理大宗物资及重要物资的采购； ・组织进行合格供应商的选择与评审工作； ・维护与供应商的关系，争取优势资源； ・完成领导交办的其他相关工作。 6.2.26.2.2 采购专员岗位职责采购专员岗位职责 采购专员岗位职责 ・进行市场调查，填写询价比价单； ・负责起草购货合同和填制采购订单； ・分析产品市场，有效寻找订单产品，并及时进行采购； ・提出采购付款申请； ・实施采购、办理退换货事宜； ・对采购产品进行有效管理，整理供应商信息，逐步形成供应商体系； ・建立、更新与维护供应商档案； ・参与对供应商质量、交货情况等的评价； ・反馈产品和市场信息，协定产品价格； ・完成领导交办的其他相关工作。 6.2.36.2.3 招标采购岗位职责招标采购岗位职责 招标采购岗位职责 ・负责医院的招标采购工作； ・认真执行国家有关招标、投标的政策、法规； ・按照医院制定的招标采购管理规定开展招标管理工作； ・履行职责，遵守纪律，严守秘密，廉洁自律； ・客观、公开、公正、公平、诚信地参与评审工作； ・明确提出个人意见并对所提意见承担责任； ・与招标项目或与投标人有利害关系的应主动回避； ・利用电子商务手段进行网上招标工作，建立和完善招标档案管理； ・完成领导交办的其他相关工作。 精选资料 ---------------------------- 6.2.46.2.4 合同管理岗位职责合同管理岗位职责 合同管理岗位职责 ・建立合同管理体系，审核医院合同管理制度及流程； ・负责规范优化合同业务流程，协调处理合同业务事项； ・制定并监督执行合同风险防范措施； ・审核医院的合同台账； ・审核医院的合同格式； ・审核各部门的合同文本，有效降低合同风险； ・参与重大合同谈判及医院招标工作； ・参与处理合同实施过程中出现的纠纷； ・审核有关合同纠纷的法律诉讼文件； ・监督医院合同的签订及履行情况； ・组织合同履行完毕后的总结、评价工作； ・完成领导交办的其他相关工作。 6.36.3 医院采购、招标及合同管理制度设计医院采购、招标及合同管理制度设计 6.3.16.3.1 医院医疗设备申购管理制度医院医疗设备申购管理制度 为科学、 规范、 高效地管理医疗设各,按照卫计委 《医疗卫生机构医学装备管理办法》 [卫 规财(2011)24 号文件]、 《×××级政府采购工作规程》及×××级政府集中采购目录等法 规要求,特制定本制度。 第第 1 1 条条医疗设备的购置列入医院年度预算计划管理。每年第三季度,各科室按照医院预算 计划通知,科室负责人召开科务会,商定明年开展学科建设、新技术等多方面工作所需的设备 购置计划。 第第 2 2 条条按照卫计委《大型医用设各配置与使用管理办法》规定,医院购置大型(甲、乙类) 医疗设备需上报行政主管部门批准后方可进行。 对于医院拟购置的大型(甲、乙类)医疗设备, 设备处必须事先编写可行性报告及大型医疗设备配置申请表，上报卫生厅、卫计委批准后, 方可列入预算执行。 第第 3 3 条条各科室应使用医院规定的专用表格(电子版在医院网络公共文档),对拟购置的医疗 设备提出申请;经分管科室的职能部门、分管院长签字批示,交设备处汇总。科室申请的医疗 设备价值超过 5 万元,须同时提交该设备的可行性论证报告。 第第 4 4 条条设备处汇总全院各科室医疗设备申请计划,对申请设备从社会效益和经济效益等方 面进行充分地调查研究、考察评估,总结出初步意见提交医院医学装备委员会。医学装备委 员会召开会议,确定下年度医疗设备预算编制草案 ,上报院长办公会确定下年度设备预算计 划。 第第 5 5 条条设备处按照年度预算计划,做好医疗设备的分批购置计划。设备处会同使用科室制 定拟购设备的技术参数及配置要求;然后转交至医院政府招标采购办公室执行。 第第6 6条条政府招标采购办公室委托由上级备案认可的招标公司组织招标,公开发布招标公告, 并组织相关职能部门、设备申请科室负责人员全程共同参与招标。招标公司宣布中标结果, 待公示期结束后,设备处、申请科室负责人与中标方一起针对配置清单、优惠条款进行核对 , 签订合同。 精选资料 ---------------------------- 第第7 7条条科室负责人现场签字后的合同文本,交审计处对合同进行审计,如有修改意见则返回 设备处,设备处及时联系政府招标采购办公室、中标公司、申报科室对合同进行针对性的修 改,再次报审计处。 合同审核无问题,签字确认后报财务部门负责人确认,提请分管院领导签字 后,由采购中心执行合同。 第第 8 8 条条对于因设备突发故障且无修复价值的急需小型设备(价值小于 5 万元),科室负责人 向设备处提交申请购置更新设备,经分管院长批复后,按照医院规定程序采购。 第第 9 9 条条设备处会同相关部门、设备中标方做好设备机房的事前准备、到货安装事宜，负 责设备的商务验收及出入库工作,负责设备技术验收和使用人员培训考核验收工作。 第第 1O1O 条条设备处完善设备合同、设备合格证、安装报告、验收单、考核培训表、院办公会 纪要等档案材料后,转至档案科存档,同时对大型医疗设备的效益、应用状态等跟踪分析、登 记,查对是否与科室购置论证报告相符,并对出现的问题进行整改。 第第 1111 条条对于赠送、科研合作等非购置渠道引进的医疗(含教学、科研)设备,必须按程序办 理相关手续,并经医疗、科研、设备等管理部门审核,上报院领导批准后执行。如违反规定, 造成的医疗事故及其他纠纷,由科室负责人承担有关的责任。 第第 1212 条条本制度由设备处制定并监督实施。 本规定未作规定或没有明确规定的事项需医学 装备委员会批准,然后执行或办理。 第第 1313 条条本制度自 20××年××月××日起实施。 6.3.26.3.2 医院采购管理制度医院采购管理制度 为保证医院各项物资、材料供应及时,确保医疗工作顺利开展,制定本制度。 第一章第一章 总总 则则 第第 1 1 条条凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采 购,均适用此制度。 第二章第二章 后勤用品采购管理后勤用品采购管理 第第 2 2 条条后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购,含固定资产和 办公用品的采购(执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》)。 第第 3 3 条条依据各部门申报的采购计划(经部门负责人签字,院领导审批)与后勤库管核对库存 后集中进行采购。 第第 4 4 条条采购员必须充分掌握市场信息,收集市场物资情况,预测市场供应变化,为医院物资 采购提出合理化建议。 第第 5 5 条条采购工作必须做到坚持原则,掌握标准,执行制度,严格财经纪律,不允许有损