加快制定农业发展规划思考建议

================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 加快制定农业发展规划思考建议 加快制定农业发展规划思 考建议加快制定我市农业发 展规划，是实施桥港时代 **农业发展战 略的一项十分迫切而重要的任务。发展 规划具有阐明政府战略意图、明确政府 工作重点、有效配置公共资源、引导市 场主体行为的基本功能，同时具有战略 性、全局性、指导性和约束性的特点。 市政协按照年初确定的工作计划，从8 月下旬开始围绕 “桥港时代 **农业发展 战略”课题，组织部分常委和委员分成 4 个调研组，进行了为期一个半月的调查 研究。各调研组在认真听取市农业部门 和综合部门情况介绍的基础上，深入基 层与镇村干部座谈，与农民群众交流， 深入第一线了解实际情况，广泛听取意 见，同时赴浙江、山东及本省的一些兄 弟县市进行学习考察，形成了 4 份调研 报告。经市政协十三届五次常委会议协 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 1 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 商讨论，就桥港时代**农业发展规划问 题提出如下建议：一、正确分析 我市农业发展的现状近几年来， 我市农业稳步发展，农业综合生产能力 不断提高，逐步形成具有 **特色的农业 优势产业，实现了农业效益和农民收入 的持续稳定增长，为社会主义新农村建 设奠定了坚实的基础。主导产业 开始显现。通过多年的结构调整，我市 农业逐步形成了四青作物、优质棉花、 蚕桑等主导产业，其中以青蚕豆、 青毛豆、青玉米、青豌豆为主的四青作 物，已成为最有特色、规模最大的主导 产业，其种植总面积达45 万亩，产品加 工、速冻保鲜能力达万吨，产品畅销上 海、XX、苏浙等地区。农业外向 度不断提升。我市外向型农业发展迅速， 全市农产品出口基地面积已近 20 万亩， 初步形成了以水产品、蔬菜、花卉苗木 等为主的出口创汇产业。 XX 年全市农产 品出口创汇 3478 万美元， 比上年增长%。 今年上半年，我市农业实际利用外资名 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 2 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 列南通六县之首。设施渔业持续 高效发展。全市建有工厂化育苗温室 27 家， 土池育苗 170 家， 发展网箱养殖 250 多户，文蛤净化消毒基地1000 亩；发展 扣蟹培育户万户，养殖面积 5 万多亩， 基本形成了蟹苗种和商品蟹一条龙生产 经营产业链；20 多家紫菜育苗户繁育的 高质量紫菜苗，不仅满足了全市紫菜养 殖需要，而且为中国条斑紫菜新品种的 开发作出了贡献。生态农业建设 成效显著。全市已制定无公害农产品江 苏省地方标准 12 个，建成省级以上农业 标准化示范区 7 个，亩均效益 XX 元以 上的高效农田 80%以上实现了农业标准 化生产。全市已通过省无公害农产品基 地整体认定，已认定的无公害农产品基 地 126 个，无公害农产品 131 个，绿色 食品 6 个，有机食品 7 个。新技 术新品种推广有力。我市农业在科教兴 农方面，坚持从品种更新、技术更新、 知识更新三项工程建设入手，采用农科 教结合，产学研结合，园区示范与基地 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 3 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 推进相结合等办法，大力推广新技术新 品种，推动了农业科技成果的普及与转 化。近年来全市农业年引进各类新品种 90 个，年推广新技术均在 20 项左右。 在充分肯定我市农业发展所取得成绩的 同时，我们也要看到农业产业发展的制 约因素还很多。一是设施栽培尚未形成 规模优势。全市设施栽培面积仅占总耕 地面积的%。而且设施栽培的连片面积 也比较少，设施栽培面积连片 20 亩以上 的只有几十个，连片 100 亩以上的不足 10 个， 其中最大的连片也只有 500 多亩。 二是农业的组织化程度仍然较低。目前 大多数农户土地经营规模偏小，生产与 市场的紧密度松散，农业的社会化服务 体系还不够完善，此造成的生产成本高 和标准化生产难推行等状况，尚未从根 本上得到改变。三是农产品深加工能力 不强。农产品深加工比重较低，品牌产 品少，农业产业链延伸不够，大宗农产 品主要以原料和初级产品进入市场，农 产品缺乏市场竞争力。四是科技兴农尚 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 4 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 未形成有力支撑。农业科研设施较为落 后，农技人员少且老化，科技对农业增 长的贡献率还不够高。二、充分 认清我市农业发展面临的机遇和挑战 随着经济全球化不断加深和工业化、城 市化不断加快，当前经济社会呈现 出许多新的趋势，我市农业发展面临着 前所未有的机遇和挑战。当前农业发 展面临的机遇一是党和政府对农 业越来越重视。农业始终是国民经济的 基础产业。随着经济的发展，农业的战 略地位越来越重要。最近召开的十七届 三中全会明确指出：只有坚持把解决好 农业、农村、农民问题作为全党工作的 重中之重，坚持农业基础地位，坚持社 会主义市场经济改革方向，坚持走中国 特色农业现代化道路，坚持保障农民物 质利益和民主权利，才能不断解放和发 展农村社会生产力，推动农村经济社会 全面发展。随着三中全会通过的《中共 中央关于推进农村改革发展若干重大问 题的决定》的深入贯彻落实，必将在全 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 5 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 党形成更加重视农业、支持农业发展的 浓厚氛围。二是农业政策环境越 来越优化。胡锦涛总书记在十六届四中 全会上提出了“两个趋向”的重要论断， 揭示了我国现在总体上已到了以工促 农、以城带乡的发展阶段这一重要特征。 党中央、国务院和省委、省政府连续几 年出台一系列强农惠农政策，中央及省 级财政支农投入大幅度提高。今年以来 市委、市政府就发展农民专业合作组织、 加强农业基础设施建设、加快农村土地 流转、加快发展设施栽培、农业考核奖 励等方面出台了五个政策文件，有效