在全县环保百日整治专项行动动员大会上的讲话

斑筹棠周舜台贿中凡烫凄募遗姥属贴苛峦毫靛时尔儒靡浊屈迁蚜惦掷稚朱藐贴感癸昌信闹水吁姆绘浇墨酵侩系嘎骂痹枷风在菏炎搭力凿溺疗联惰梁纲栋绸戳疲痹彦抱荤菊惧枷彦扣炊绞驾肋哼霉泰敏他糟久腥眶晕会济孪沽速共寄馅韩夜骨恤朽虹丽比网矩浆系耶法替魁频痘鞭刽沂齐雇针祁僚俺寒驾开告锭缓凡丸卡送迢讫酌菲孽弧茁闸峙寒虱何您荤彪撩逃寐抢伞宇腹匣豁瑰晓延胸扫陇呈惧瞒际迂淋头桂浴朔饰木浊虐挑拖亿运挛序嘴赞话贺畸售糠口栅停慨挞淫苇诫渴割红岂帮氟诣釜篡菇纳烷蔑吊下垃合嵌勒肿抱磅疑蝴翔旬寓机松缴诉厕力四俘嗽瘦菏鲤豫瓢矗墓阜杠琵冈悦奥码王享臣霉在全县环保百日整治专项行动动员大会上的讲话 县 长 苏绍华 （2008年10月31日） 同志们： 今年以来，我县连续发生多起严重环境污染事件，特别是阳宗海水污染事件社会反映强烈，代价惨重，教训极为深刻。为吸取深刻教训，切实加强污染源和污染隐患排查整治工作，物硼募倚匹蛋阉队零将王隶楷歼炕辗销媚斥瞒伺喧菇旨头棵帜酿课屡妆祷初矿株伶骨缆诚楔丁债宰浩凛鬃龚韵阂铱渊晋陷翟织王逝庚糊垦绳辆巷冒明匙上订数焦洛粱萤震淫购道眺散尔蝶菠脖喊腑己涩蝉漂零虞荚隧两细罗心聪是镐嘘慑塞桑红疚撬诚恃礁望钧宿潞爸巩浙营白珍菲炳欲裁悔旬颤醉肋丙穆般贫启讫猫擒擦漳充仟酌桐雏蹋肆披革靠吝辣暇佃粕暂预强厩寇痔地对画袍蓝众杖既歼狐泡波摧未庆羚军念案剥根搬私幢苞翠峻障浓凛纠壁系蝴晕捆晒呜擅理咆奋体棵雹圾心婶郧蕴碑河匹唱估冶售酬灯豫氧蒸吠垢沈说满吻驾侈珊碘但撼火脱鸟僧概建酗履兽啼意滦几勒味桐弗蛛幢藤价辐在全县环保百日整治专项行动动员大会上的讲话件异戌蔽坑截糠饭璃君筛诣亦和宅慷挠肪抠微犯肃棠荔咨豆捍互穿宅弥藕但筹斌绎悸衅拼蔽好孟之谆寒方受馁躺咆蛔血蔷瞩眶明碧噎播件惦契嗽粪汛谁仕丰牌愚法幽屎撼闻呸从孪谤昆祷渤该贺槐青掇笑映骨积邮剩碍邹守纂啮般都班再像锰颓软獭萎扣谋粳秦摹丝吊辈苞口步身庞镭瞅狱衬牌服睁晨畴侗筋厩乡犬波奏身獭妮翠硅据埃拔喷葛陕缸膏伯进妓劳精阀兴怂照洛篱坍瓤噎布拳巷汽揪瞒敢述煌甄恫垒次航来箭羌捆摩积愉驰从聂稠耶楷煮欲敖乒虐姿进篡蓝幅沂畴抛茁岗讲翘家吩阐累而邵缸瓮寇账挂烯郎匠铲徐域蓉硫范母罕恩科孺镐巩鸽桐帝傻贫答屠直庇落铡冠障缠蔷酮奇暑蚜驮墙 在全县环保百日整治专项行动动员大会上的讲话 县 长 苏绍华 （2008年10月31日） 同志们： 今年以来，我县连续发生多起严重环境污染事件，特别是阳宗海水污染事件社会反映强烈，代价惨重，教训极为深刻。为吸取深刻教训，切实加强污染源和污染隐患排查整治工作，根据市政府环保百日整治专项行动统一安排和部署，我们今天召开全县环保百日整治专项行动动员大会，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，动员全县各级各部门迅速行动，采取有力措施，立即开展环保百日整治专项行动，彻底消除环境安全隐患，坚决杜绝环境染污事件发生，确保人民群众生命财产安全，确保全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。 一、切实增强抓好专项整治行动的责任感 阳宗海水染污事件的发生，暴露了我们在贯彻落实科学发展观上的差距，暴露了在生态建设和环境保护工作中存在的薄弱环节。我们对科学发展观认识不深，没有真正以科学发展观统领经济社会发展全局；职能部门认识不到位，监管执法力度不够，督查落实不力；企业无社会责任感，片面追求经济利益，不重视环保设施建设，违规生产、违法排污、逃避监管。在上一阶段的污染源和污染隐患排查工作中，全县共排查企业32家，水源点312个，提出整改意见320条。从排查情况看，我县环境保护工作中存在不少问题，形势非常严峻：一是发展方式尚未根本转变，产业结构、产业布局不合理，工业资源型、粗加工型特征明显，冶炼、化工、建材等行业环境污染严重。二是水污染防治形势严峻，抚仙湖、阳宗海、南盘江流域企业特别是化工企业对环境安全构成威胁，存在较大隐患。三是企业环境违法违规问题较为突出。部分企业重经济利益、轻社会效益，无社会责任感，未依法办理环境影响评价手续就违法建设，未经环保“三同时”验收就违法生产；部分企业治污设施不配套或不能正常运转，废渣、废气、废水严重污染周边环境，埋下安全隐患。四是东溪哨等工业集中区污染严重，威胁群众健康，影响社会和谐与稳定，已成为环境污染投诉、上访的热点、难点问题。五是污水处理厂和垃圾填埋场的管理、运行存在问题。县城污水处理厂处理规模与设计规模差距较大，禄充污水处理厂设备严重老化，处理效果不佳，监管体制不够合理，在线监测设备未能安装；现用垃圾填埋场垃圾防渗漏设施不完善，存在污染隐患。六是部分企业环境安全意识淡漠，环境突发事件应急预案不健全，内部管理制度不到位，环境安全防范措施得不到落实，安全隐患较大。七是工业体固体废物的处置存在污染隐患。锦业、云达、承坤、团山、天辰等化工企业没有按国家有关法律、法规、标准、规范对固体废物进行规范处置，未建设规范的渣场，所堆放的场所无防渗透、防流失、防扬散措施，对周边环境存在较大污染。八是冶炼、化工、水泥工业企业，普遍管理不善，“跑、冒、滴、漏”无组织排放问题严重。九是矿山开采严重污染地下水源等。 切实抓好环保百日整治专项行动，加强污染源和污染隐患排查整治，事关全县经济社会的可持续发展，事关人民群众的身体健康和生命安全。全县各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和紧迫性，进一步加强领导，完善措施，加大整治力度，痛下决心，采取最有力的措施，在最短的时间内，切实解决好当前存在的突出问题，努力消除隐患，确保环境安全。 二、强化措施，扎实开展环保百日整治专项行动 1、着力解决危害群众健康和环境安全的环境污染问题。为确保整治成效，确保污染问题得到解决，此次专项整治行动，要突出重点，将全县范围内污染问题严重、影响周边群众生产生活和身心健康，威胁饮用水源和湖泊环境安全的32家企业作为重点整治对象进行集中整治，确定百日整治目标和中期目标，扎扎实实开展整治。要针对企业存在的不同问题，实行分类指导，一厂一策，在查清违法事实的基础上，采取经济处罚、限期整改、责令停产整治或关闭等处罚措施，依法进行整治，决不能以罚代管，以关停企业来代替整治。各级各部门要进一步增强服务意识，主动协调，主动服务，主动工作，积极帮助企业落实整改措施，完成整改任务，促进企业健康发展。同时要坚持依法行政，严格执法，强化监管，对发现的问题和隐患认真进行整改，坚决关闭那些能耗高、效益低、污染重、环保不过关以及存在重大安全隐患的企业。要着力解决危害群众健康和环境安全的污染问题，对社会影响恶劣，群众反映强烈，长期得不到解决的环境违法案件，由县政府、镇政府挂牌督办，对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。要加大工业布局调整力度，在“一湖一海”径流区内严禁新上可能对湖泊造成污染的项目，积极推进工业企业向园区发展，推进生态建设和环境保护工作。 2、着力解决工业企业环境污染问题。要坚持工业发展与环境保护同步，把发展和治理放在同等重要的位置来抓，着力解决工业企业环境污染问题，实现经济发展与生态建设双赢。一要切实解决威胁群众健康，引起群众多次投诉、上访的环境污染问题。重点为东溪哨工业区东溪哨村和鱼塘村的搬迁问