云南村庄整治技术导则

实用文案 云云 南南 省省 新新 农农 村村 建建 设设 村庄整治技术导则 文案大全 二00七年八月 （征求意见稿）（征求意见稿） 实用文案 目录目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 村庄整治原则 2 村庄整治内容 2.1 基础设施 2.2 公共服务设施 2.3 农民住宅 2.4 环境卫生 2.5 绿化与生态建设 2.6 防灾减灾设施 2.7 传统建筑文化 3 村庄整治技术要点 3.1 道路交通 3.2 给水 3.3 排水 3.4 电力电信 3.5 公共活动场所 3.6 农民住宅改建 3.7 粪便处理 3.8 垃圾处理 3.9 绿化与生态建设 3.10 防灾减灾 3.11 传统建筑文化的保护 文案大全 实用文案 1 1 总则总则 1 1．．1 1 编制目的编制目的 为贯彻落实科学发展观，大力发展农村公共事业，改善农 村基本的生产生活条件和人居环境，按照“生产发展、生活宽 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设 要求，结合我省实际，特制定本技术导则，旨在指导有关管理 人员和技术人员正确掌握村庄整治的原则和方法，科学地指导 和规范全省村庄整治工作，改善农民生产、生活条件，改善农 村人居环境，推进我省社会主义新农村建设。 1.21.2 村庄整治原则村庄整治原则 1.2.11.2.1 城乡统筹的原则城乡统筹的原则。 村庄整治与城镇发展相协调，形成特色分明的城乡空间格 局，促进城乡和谐发展。 1.2.21.2.2 因地制宜、分类指导的原则。因地制宜、分类指导的原则。 根据全省各地的经济发展实力、自然条件等状况，探索不 同整治模式，抓好试点示范，积累经验，以点带面，要量力而 行，不盲目攀比。探索不同的整治模式， 先易后难，分步实施， 不搞“一刀切” 。 1.2.31.2.3 以人为本、尊重民意的原则。以人为本、尊重民意的原则。 文案大全 实用文案 充分尊重农民群众的意愿，调动农民群众的积极性，广泛 听取基层和农民的意见和建议，以农民满意不满意、需要不需 要为基本出发点，尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民增 收致富，要民主商议,不强迫命令。探索村民自主管理的途径， 引导农民群众参与基础设施、公共设施整治与管理，巩固整治 效果，要引导扶持，不包办代替 1.2.41.2.4 集中发展、节约土地的原则。集中发展、节约土地的原则。 通过科学规划，抓住移民迁建、迁村并点、项目建设、农 民自建房等机遇，引导农民建房相对集中，坚持一户一宅的基 本政策，严格保护基本农田，通过清理村内闲置宅基地、充分 利用原有村庄用地进行旧村改造，新建用地要尽量选择丘陵、 缓坡和其它非耕地进行建设，集中紧凑布局，保护耕地，节约 用地。已搬迁合并村庄要尽快进行土地复垦，实现退房还田或 还林。 1.2.51.2.5 循序渐进，务求实效的原则。循序渐进，务求实效的原则。 村庄整治要密切结合当地实际，因地制宜，根据各地经济 社会发展水平，实事求是，量为而行，重点完善公共设施和基 础设施， 保障公共安全,既要按照村庄整治的标准严格要求， 又 要切合实际，确实可行；同时要处理好近期建设与远期发展、 旧村改造与新村建设的关系，统一规划，分步实施。要尊重客 观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点 文案大全 实用文案 带面，点面结合，扎实推进，务求实效。 1.2.61.2.6 传承文脉、延续特色的原则。传承文脉、延续特色的原则。 村庄整治要有效保护和合理利用历史文化，保护村庄自然 肌理，突出乡村风情，结合当地自然条件，充分利用丘陵、平 原、水网等不同自然地理条件，保护整体景观，合理继承原有 的布局结构、空间形态，保护具有一定历史价值和文化价值的 建构筑物、古树名木、标志物，尊重健康的民俗风情和生活习 惯，体现各地不同的民俗风情，挖掘地方文化内涵，突出地方 特色。 2 2 村庄整治内容村庄整治内容 村庄整治必须满足社会主义新农村建设的要求，内容主要 涵盖农村日常生产生活所必须的基础设施、公共设施、环境质 量保障和安全保障设施，以及村容村貌的整治整修等。 2.12.1 基础设施基础设施 2.1.1 通村公路及桥梁建设；村庄内道路路面硬化；道路 排水边沟； 必要的路灯及交通标志； 农业机械及汽车、 自行车(摩 托车)的公共停车场、库、棚等。 2.1.2 供水设施、供水到户的水塔、泵房或高位水池 (水 箱)及输配水管网。 文案大全 实用文案 2.1.3 排水设施、排水管、沟。 2.1.4 电力供应的变配电设施、输电线缆架设或埋设。 2.1.5.电话线缆、卫视天线等通讯线缆及设备的配置等。 2.1.6 太阳能、沼气等能源开发技术及设备的应用。 2.22.2 公共服务设施公共服务设施 2.2.1 村委会管理用房、村民学习休闲活动用房及室外场 地。2.2.2 托儿所、学前班或学校代培点的配置。 2.2.3 配置医治轻微疾病、开展公共卫生和计划生育的卫 生室或便民诊所。 2.2.4 设立邮件收发、汇款、储蓄、电报、传真等业务的 代理点。 2.2.5 商店、超市或便利店的布置。 2.32.3 农民住宅农民住宅 2.3.1 改建住宅的朝向、间距应以满足当地的日照要求为 基础，综合考虑采光、通风、消防、防震等要求。 2.3.2 改建住宅要体现节地、节能、节材、节水的“四节” 方针。 2.3.2 改建住宅平面功能应尊重当地传统风俗习惯，方便 文案大全 实用文案 农民生活，布局合理。改建住宅的立面形式保留地域特色和注 重整体协调。 2.42.4 环境卫生环境卫生 2.4.1 村域内水面得到较好保护，水体清洁，水质达标。 2.4.2 农户建沼气池、 改厕、 改圈、 改灶率达到 90％以上。 2.4.3 医疗废弃物、垃圾等集中处理，基本消除垃圾及废 水污染。 2.4.4 逐步实现禽畜集中饲养 ,家庭散养禽畜做到人畜分 离。 2.4.5 清除村庄内外街巷两侧乱搭乱建的违章建筑物、构 筑物及其它设施。整治村庄主要出入口、公共活动场地、公用 水塘和公共绿地等环境面貌。 2 2．．5 5 绿化与生态建设绿化与生态建设 2.5.1 村旁、宅旁、路旁、公共活动场地、水旁、村庄出 入口充分绿化，建设绿色家园。 2.5.2 保护树木，严禁乱砍乱伐，保持水土。 2.5.3 多种能源并举，充分利用再生能源。 文案大全 实用文案 2.62.6 防灾减灾设施防灾减灾设施 2.6.1 防洪堤、截洪沟、泄洪沟、蓄水池等防洪排涝设施 的修建。 2.6.2 山体及坡地等地质灾害地段护坡及挡土墙设施的 修建。 2.6.3 危房加固或拆除，旧房改造等。 2.6.4 易燃易爆物（气）体和有毒有害物（气）体的安全 存放。 2.6.5 农房墙体、楼面、顶棚的防火措施，毗连建筑的防 火墙及房屋间的防火间距等。 2.72.7 传统建筑文化传统建筑文化 2.7.1 村庄内传统民居、祠堂和庙宇等历史文化建筑的保 护与修缮。 2.7.2 历史文化资源和自然资源的保护。 。 3 3 村庄整治技术要点技术要点 3.13.1 道路交通道路交通 文案大全 实用文案 3.23.2 给水给水 3.33.3 排水排水 。 3.43.4 电力电信电力电信 。 3.53.5农民住宅改建 3.63.6 公共活动场所