公司招标管理制度
公司招标管理制度公司招标管理制度 目目录录 第一部分总则第一部分总则错误!未指定书签。 第二部分招标范围第二部分招标范围错误!未指定书签。 第三部分招标管理机构及职能第三部分招标管理机构及职能错误!未指定书签。 第四部分招标申请第四部分招标申请错误!未指定书签。 第五部分招标文件第五部分招标文件错误!未指定书签。 第六部分招标程序第六部分招标程序错误!未指定书签。 第七部分招标纪律第七部分招标纪律错误!未指定书签。 第八部分其它第八部分其它错误!未指定书签。 部门职务部门职务 姓名姓名 签名签名 日期日期 起草人起草人审核人审核人批准人批准人 颁颁发发部门部门/ /报报告告部部门门执行日期执行日期/ /报报告告日日期期 第一部分第一部分总则总则 第一条 为规范公司的招标管理工作,维护公司的合法权益,控制经营管理成 本,保证质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定 本制度。 第二条本制度适用对象为总公司及各分公司。 第三条本制度所称的招标包括公开招标和邀请招标。 公开招标是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 第二部分招标范围第二部分招标范围 第四条以下事项必须按照本制度进行招标: 一、《公司采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货物、工程、服务。 二、其他经领导批准需要集中统一采购的物质或服务。 公司任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整为零或者以其他 任何方式规避招标。 第三部分第三部分招标管理机构及职能招标管理机构及职能 第五条公司成立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的管理 机构,小组成员包括:公司总经理(或分管领导)、工程部、采购部、审监 部、财务部等相关人员以及公司法律顾问等。招标工作小组组长由总经理或 分管领导担任, 其他成员由组长根据招标项目实际情况进行任命,审监部负责 对招标过程进行全程监管。 第六条职能划分 一、招标项目涉及部门 招标项目 工程项目 办公用品 原辅材料、固定资 产、仪器设备、低值 易耗品 知识产权、技术开发研发中心研发中心 服务、咨询等 二、申请部门的主要职能:制作招标申请书,参与招标工作; 三、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资 质预审,建立合格投标单位数据资料库,编制、修订招标文件并办理相关审 批手续,负责组织安排招标小组会务,控制整个招标工作进度; 四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判 和签订,协助经办部门做好其他各项工作。负责招标档案的建立、招标计划 的跟进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。 五、审监部的主要职能:投标单位资质的审核,招标、开标过程的全程 监督及议标、议价的全程参与,定标结果的程序监察。其中 ,法务专员的主要 职能:参与制作招标文件和资质预审,参与答疑、开标、议标、评标、定标、 合同的谈判和签订。 采购部、财务部审监部 审监部 申请部门经办部门 工程部 总经办 需求部门 工程部 采购部 采购部 协办部门 采购部、财务部 财务部 工程部、财务部 监察部门 审监部 审监部 审监部 需求部门需求部门行政部、财务部等 六、公司法律顾问的主要职能:负责招标活动法律事项和法律风险管控。 第四部分第四部分招标申请招标申请 第七条招标申请部门提交《招标申请书》。招标申请书的形成程序为: 一、申请部门根据工作计划的需要,会同技术部门按要求,制作招标申请 书 ,招标申请书应包括以下内容: 项目的名称、型号规格、数量、质量和 技术要求、实施计划和实施地点、本部门具体跟进人员、投标人的资质要求、 拟采用的招标方式等。 二、招标申请书由申请部门负责人进行内容审核(是否符合) ,签字后提 交分管领导审批,报审监部备案。 三、招标申请书经分管领导同意后,由经办部门牵头组织招标事宜。 第八条招标的二种方式 一、项目规模大、造价高且在时间允许的情况下,由招标小组确定实行 公开招标。 二、无法满足公开招标条件的项目,由招标小组确定邀请招标。 即根据申请部门及其提供的调查资料,选定一定数量的业内知名企业作 为邀请投标单位,该单位数量应按工程量或采购量的规模而定。如选一家单 位中标,则邀请投标单位不得少于三家,否则当次招标无效。 第五部分招标文件第五部分招标文件 第九条招标文件的编制 招标文件由招标申请部门、技术部门及法务律师共同起草、编制,经招标 工作小组审核批准后发布。 编制工程招标文件, 其中技术标 (施工组织设计、 方案、技术指标等),商务标(企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织 机构、管理体系等)部分由工程项目部负责编制。 招标文件的基本内容包括: (一)固定资产、原辅材料、试剂的采购:名称、规格、数量、质量和 技术要求、到货时间和地点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。 (二)工程材料、办公用品、仪器设备的采购:名称、规格、数量、质 量和技术要求、到货时间和地点、检验标准的方法、报价方式、付款方式等。 (三)工程设计、监理的发包或委托:名称、地点、内容和范围、需要 提交的成果资料、工期或服务期、质量和技术要求、报价方式、付款方式等。 (四)工程施工的发包:名称、地点、发包范围和内容、承包方式、技术要 求、质量标准、开完工时间、报价方式、付款方式等。 (五)其他服务的委托:名称、内容、规格、时间、质量和技术要求、报价 方式、付款方式等。 (六)对投标单位的要求(如资质、资信、业绩等)。 (七)招标投标的时间安排和原则(发标、答疑、投标、开标、议标(包 括评标标准,标准应量化)、评标、定标等)。 (八)投标保证金、签约保证金的数额、交纳和返还。 (九)合同版本。 工程招标内容还要详细说明工程名称、 地址、 项目所建地理位置、 环境、 、 用地范围、工程概况、招标范围、设计要求、工程地质情况及投标报价等要 求,材料设备采购招标文件的内容还应符合按“甲供及暂定材料设备采购、 包装、运输、装卸、验收、保管、发放管理程序”的要求。 第十条招标文件的发出与修改 所有招标文件经招标小组成员签字确认后方能对外发出,招标文件发出 后未经招标工作小组组长同意不得修改或终止。经招标工作小组组长同意修 改招标文件后,应在开标会议前3日通知所有投标单位。 第六部分第六部分 招标程序招标程序 第十一条招标工作应严格按照以下程序执行: 一、起草招标申请书 经办部门会同需求部门、技术部门,按要求,起草《招标申请书》,报分 管领导审批。 二、招标公告报批与公示 招标申请书审批通过后,经办部门会同需求部门、技术部门、法务律师 共同起草招标公告(或投标邀请书),招标公告(或投标邀请书)应当载明 招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招 标文件的办法等事项。 招标公告报招标小组审批,通过后进行公示。如投标邀请书则不需。 公司自行办理招标事宜的,按规定向相关部门备案(如需要);如委托 其他机构代理招标事宜,应签订委托代理合同。 三、资格预审 有意投标的单位应按要求在十日内向经办部门提供准确、真实、详细的 企业资质等方面的资料,包括但不限于如下资 料: 1.营业执照(复印件); 2.税务登记证