全对口帮扶大会领导讲话

YOUR LOGOYOUR LOGO Your company name 2 0 X X2 0 X X 全市对口帮扶大会领导讲话全市对口帮扶大会领导讲话 姓名：XXX部 门： XX 部 全市对口帮扶大会领导讲话全市对口帮扶大会领导讲话 今天，我们在这里隆重召开全市定点扶贫工作会议，会议的主要任 务是学习贯彻自治区、地区扶贫开发工作会议精神，进一步安排全市定 点扶贫工作，在全市迅速掀起扶贫帮困、捐资助困的热潮，用爱心凝聚 人心，用关怀温暖社会，用三个文明建设的新成果巩固和发展我市改革 开放和安定团结的大好局面。 3 月 5 日，总理在全国人大第三次会议上所作的《政府工作报告》 中，把增加低收入群体的收入工作，放在了十分突出的位臵，作为今年 政府工作的一项重要任务。自治区党委也于5 月 12 日召开会议，对扶 贫帮困工作提出了明确要求。根据中央、自治区的部署，我州于去年11 月底组织有关部门对全州城镇困难群体的情况进行了摸底调查，春节、 古尔邦节前对全州 13 个困难企业的 765 户困难职工家庭实施了救助， 一 季度采取措施进一步扩大了困难企业职工的养老和失业保险覆盖面，3 月下旬至 4 月中旬又组织工作组对全州低保、养老统筹、失业保险和医 疗保险等方面的情况进行了全面调研。州委还先后三次召开常委会，专 题研究了城镇困难群体的基本生活保障和就业、 就医、 子女就学等问题， 提出了一系列办法和措施。应该说，从中央到地方，各级党委、政府对 解决城镇特殊困难群众的生产、生活问题下了很大的决心，投入了相当 多的精力和财力，成效也是明显的。就我州来讲，目前已有1．63 万人 享受到了低保，有 6．67 万人参加了基本养老保险、7．37 万人参加了 失业保险、6．24 万人参加了医疗保险，按时足额发放了国有企业下岗 第 2 页 共 11 页 职工的基本生活费和企业离退休人员的养老金， 确保了下岗职工的基本 生活和城镇居民的最低生活保障。为进一步加强这方面的工作，动员全 社会的力量都来帮助城镇特殊困难群众尽快摆脱困境，实现温饱，步入 小康。 下面，我讲几点意见：坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展 观，致力于本世纪前年建设一个惠及18 万人口的更高水平的小康社会， 是我市今后十年的发展目标。目前，我市经济处于起步阶段，虽然近几 年我市总体发展水平较快，总体发展水平居西部百强县第21 位，发展 成就得到了社会各界人士的高度评价。但我们还应看到，在广大农村， 农民收入水平还比较低，仍有 2500 户、6782 人没有解决温饱。由于历 史、经济等诸多因素的影响，我市城乡之间、社会成员之间的收入差距 还在继续扩大。这是我市在全面建设小康社会进程中，必须解决好的重 大问题。按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发 展的要求，我市要以更坚决的态度、更有力的措施，全面推进缓解和消 除贫困的进程。 一、开展对口帮扶农村贫困户的必要性和紧迫性 关注贫困群体，提升贫困群体的生活水平，这是坚持科学发展观的 具体表现。目前，我市还有 25 户、6732 人的贫困人口，由于居住条件 恶劣、综合素质差、经济状况很差，年人均纯收入不足882 元，与全市 农民人均纯收入 3410.1 元相比，差距很大。我市还有一个村，也就是阿 依库勒镇黄宫村被列为自治区级重点扶贫村。 第 3 页 共 11 页 与过去相比，这些贫困人口与其它农民的收入差距更大， 表明在发 展中弱势地位的问题更加突出；这些贫困人口生存和发展的环境更差， 文化素质更低，意味着发展的空间受到很大的约束；这些贫困人口分布 相对分散，构成更复杂，进一步增加了瞄准、扶持的难度。改变这部分 人的贫困状况，将是继“八七扶贫攻坚计划“之后的又一场攻坚战，任务 十分艰巨，不可有丝毫松劲情绪。在市场经济的大背景下，贫困群体难 以自发变富，政府必须调节社会分配格局，增加向贫困群体的投入。对 于人均纯收入低于 637 元的绝对贫困群体，政府通过五保户供养，发放 救助物资、救济金来解决他们的生活困难。对于人均纯收入介于637 元 -882 元之间的低收入户，政府通过扶贫帮困贷款解决他们的生产困难， 通过扶贫项目解决他们的缺乏起动资金的问题。 这些措施部分缓解了贫 困人口的贫困状况，但距离脱贫还有很长一段路程要走。这就需要全社 会都伸出热情的双手，帮助贫困户脱贫致富，从而实现共同富裕、共同 发展进步的目标。 实现全面小康是我们不可更改的目标，实现小康的重点在农村，重 中之重在贫困群体。帮助农村贫困人口脱贫致富是实现农村社会稳定发 展、长治久安的必然要求，是逐步实现各族人民共同富裕的重大战略举 措，也是维护我市改革、发展、稳定大局的迫切需要。因此，我们既要 看到扶贫工作的艰巨性、复杂性、长期性，又要增强搞好扶贫工作的紧 迫感，进一步把扶贫工作摆在更加突出的位臵。 今天，我们在这里隆重召开全市定点扶贫工作会议，会议的主要任 第 4 页 共 11 页 务是学习贯彻自治区、地区扶贫开发工作会议精神，进一步安排全市定 点扶贫工作，在全市迅速掀起扶贫帮困、捐资助困的热潮，用爱心凝聚 人心，用关怀温暖社会，用三个文明建设的新成果巩固和发展我市改革 开放和安定团结的大好局面。 3 月 5 日，总理在全国人大第三次会议上所作的《政府工作报告》 中，把增加低收入群体的收入工作，放在了十分突出的位臵，作为今年 政府工作的一项重要任务。自治区党委也于5 月 12 日召开会议，对扶 贫帮困工作提出了明确要求。根据中央、自治区的部署，我州于去年11 月底组织有关部门对全州城镇困难群体的情况进行了摸底调查，春节、 古尔邦节前对全州 13 个困难企业的 765 户困难职工家庭实施了救助， 一 季度采取措施进一步扩大了困难企业职工的养老和失业保险覆盖面，3 月下旬至 4 月中旬又组织工作组对全州低保、养老统筹、失业保险和医 疗保险等方面的情况进行了全面调研。州委还先后三次召开常委会，专 题研究了城镇困难群体的基本生活保障和就业、 就医、 子女就学等问题， 提出了一系列办法和措施。应该说，从中央到地方，各级党委、政府对 解决城镇特殊困难群众的生产、生活问题下了很大的决心，投入了相当 多的精力和财力，成效也是明显的。就我州来讲，目前已有1．63 万人 享受到了低保，有 6．67 万人参加了基本养老保险、7．37 万人参加了 失业保险、6．24 万人参加了医疗保险，按时足额发放了国有企业下岗 职工的基本生活费和企业离退休人员的养老金， 确保了下岗职工的基本 生活和城镇居民的最低生活保障。为进一步加强这方面的工作，动员全 第 5 页 共 11 页 社会的力量都来帮助城镇特殊困难群众尽快摆脱困境，实现温饱，步入 小康。 下面，我讲几点意见：坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展 观，致力于本世纪前年建设一个惠及18 万人口的更高水平的小康社会， 是我市今后十年的发展目标。目前，我市经济处于起步阶段，虽然近几 年我市总体发展水平较快，总体发展水平居西部百强县第21 位，发展 成就得到了社会各界人士的高度评价。但我们还应看到，在广大农村， 农民收入水平还比较低，仍有 2500 户、6782 人没有解决温饱。由于历 史、经济等诸多