“三同时”管理制度
“三同时”管理制度 《安全生产法》规定:生产经营单位新建、改建、扩建 工程项目的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用。为确保公司投资项目实施后符合安全 生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控 制,避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患,根据国 家相关法律法规,制订本制度。 一、 职责: 1、 安环科是“三同时”工作的主管部门,负责“三同 时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同 时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能 管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全 和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时” 项目档案。 2、 保卫处负责依照政府消防管理部门的规定程序办理 投资项目消防安全“三同时”手续;负责组织消防 安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备 档案技术资料。 3、 技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更 换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生 和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案, 列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三 同时”评估、审核和验收。 4、 设备处负责在设备大修、设备改造和新设备投入使 用等技术项目的实施方案中,对劳动安全、职业卫 生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案, 列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三 同时”评估、审核和验收。 5、 财务处应确保项目“三同时”的资金投入;对未进 行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付 款;负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和 验收。 6、 设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估 意见,提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计 方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核 和验收。 7、 立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门, 负责投资项目“三同时”的申报,并向设计单位提 供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负 责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收, 确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。 8、 施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案,确 保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收; 确保“三同时”项目的施工质量,负责参与“三同 时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组织 改进,达到设计标准。 二、 工作程序: 1、项目的申报 (1)新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、 新材料、新设备等投资项目正式批准后,立项单位必须向 安技部门进行申报(见附件 1:《安全、卫生、环境、消 防“三同时”申报表》) (2) 立项单位在投资项目总额中, 必须包含项目的 “三 同时”治理投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的, 必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中 注明。 (3)有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目, 由安环科向政府有关职能管理部门 (安全生产、 职业卫生、 环境保护、消防)申报执行“三同时”程序: ①建成后有新的环境污染产生和排放的项目, 必须办 理环境影响评价和环境保护“三同时”; ②涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目,必 须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”; ③对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目 必须办理职业卫生“三同时”; ④特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。 2、“三同时”方案评估、评价 (1)安环科根据项目申报资料组织对该投资项目进行 “三同时”评估和评价,可采用下列方式: ①组织专业安全检查组进行内部评估、评价; ②委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进 行评估。 (2)组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果, 提出书面的可行性研究报告, 作为 “三同时” 的设计依据。 3、“三同时”的设计 (1)项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告, 将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;不具备相关专 业设计资质的,可委托设计。 (2) 报政府有关职能管理部门审批的 “三同时” 项目, 其主体工程设计方案中必须设立 “三同时” 专篇文本资料。 (3)设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流 程和权限报批后,转入施工程序。 4、三同时”的施工 (1)施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保 证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实 施。 (2)项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常 管理;安环科对“三同时”设施采购、安装、施工等全过 程进行监控,对出现的问题予以及时解决。建立相应的原 始记录,索取相关的档案资料和资质证明。 5、“三同时”的验收、运行 (1) 投资项目完工后, 主体工程验收的同时, 验收 “三 同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时” 验收表》。 (2)凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完 工,财务不予结算付款。 (3) 立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面 的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并 将整改情况及时报安环科。 (4)立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投 入运行。 (5)申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收, 由政府相关职能管理部门组织验收。 三、 附则: 本制度由公司安环科负责解释。 西钢集团灯塔矿业有限公司 二○一一年七月八日