企业综合应急预案

企业综合应急预案 1 总则 编制目的 贯彻落实“安全第一、 预防为主”的方针， 加强新元化工有限公司的应急管理工作， 建 立健全应急机制和救援系统，提高对各类事故和险情的应急处理和救援能力,确保在事故发 生后，承担应急处理和救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，最大限 度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特编制本预案。 编制依据 本预案编制依据以下主要法规： 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70 号)、 《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22 号)、 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6 号)、 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 70 号)，以及《生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)。 适用范围 本预案适用于威海新元化工有限公司厂区内发生的所有安全事故。 应急预案体系 应急预案体系包括：新元化工综合应急预案、专项应急预案、车间现场应急处置方案。 应急工作原则 事故应急工作实行“预防为主;自救为主;统一领导;分工负责”的工作原则。 2 本单位 的危险性分析 公司概况 威海新元化工有限公司是威海新元集团公司的全资子公司。 成立于 2001 年 12 月， 拥有 固定资产 2000 万元，现有职工80 人。公司位于羊亭镇凤凰山路985 号，距羊亭镇政府约3 公里。 其东面为新修道路， 与北小城村相距公里， 南面为 302 省道， 西面靠山， 北面为空地。 具体周围环境示意图见附件1 总平面布置图。周围500 米范围内无重大危险源。 厂区周边企业情况： 2 新元化工有限公司是有机氟硅化工和医药中间体的专业生产企业，最终产品为三氟乙 醇、水泥外加剂、低表面能 (水性)功能涂料，中间产品为四氯丙烷、三氟丙烯、 D3F(这三种 产品也对外销售)，副产品有盐酸、氢氟酸等，产量见表2， 主要原材料见表 3 危险源与风险分析： 3 主要危险、有害物质特性表 根据主要危险、有害物质特性表，生产过程中使用的原料、 中间产品和最终产品中的氟 化氢、三氟丙烯、氯气、四氯丙烷、甲基二氯硅烷等，以及导热油系统使用的导热油构成了 本公司的危险源，根据公司主要产品、原材料贮存量表， 确定重大危险源是氟化氢储罐、三 氟丙烯储罐。可能产生的主要风险是生产及储存过程中，存在火灾、爆炸、 4 容器爆炸、 物料泄漏、 中毒窒息、 人员灼伤的危险， 会造成厂内以及周边区域人员伤亡、 财产损失和环境污染。 3 组织机构及职责 应急组织体系 新元化工有限公司应急组织体系见图1 图 1 新元化工有限公司应急组织体系图 指挥机构及职责 指挥机构： 新元化工应急指挥中心 总 指 挥：总经理 副总指挥：副总经理 成 员：各职能部门负责人 应急指挥中心办公室：应急指挥中心办公室由生产部、安环部、质检部组成。 生产技术部经理 副主任：安环部经理、质监部部长 成 员：生产技术部、安环部、质检部其他人员 5 现场应急指挥部 主 任： 现场应急指挥部是新元化工应急指挥中心在事故现场组成的机构。由公司应急指挥中 心、事故车间应急指挥小组组成。 现场指挥由公司应急指挥中心指派， 负责指挥现场应急救 援工作。 事故车间应急指挥小组 发生事故时，由车间主任、 车间技术人员、车间安全员和当班班长为基础，自然组成车 间应急指挥小组。 职责 新元化工应急指挥中心 a) 审定并签发新元化工综合应急预案和专项应急预案; b) 下达应急预案启动和结束指令; c) 组织指挥救援队伍实施救援行动; d) 在应急处置过程中,向政府应急指挥中心求援或配合政府应急工作; e) 总指挥：主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。如总经理不在企业，由副 总经理担任; f) 副总指挥：主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，重点是专业技术层面的应急措 施。如副总经理不在企业，由生产技术部经理担任; 应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是新元化工应急指挥中心的日常办事机构， 职责分工如下。 a) 应 急事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援; b) 掌握应急事故的发生情况， 及时向公司应急指挥中心领导汇报， 确定应急处理对策; c) 公司应急力量的调配、应急物资的准备; d) 应急事故发生时， 按照公司应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门、 基层车间 和相关单位; e) 按照公司应急指挥中心指令,向区、市政府应急指挥部报告和求援; f) 负责组织公司级应急预案的修订，负责公司车间现场应急处置方案的备案工作; g) 负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的演练，指导车间现场应急处置方案的演练。 现场应急指挥部 现场应急指挥部在新元化工应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： 6 a) 按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急救援指挥、协调工作; b) 根据现场情况，制定和调整现场应急处置方案，整合调配现场应急资源; c) 及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况，并根据指令，及时向区、市政府应急 指挥部汇报应急处置情况; d) 协调区、市政府应急指挥部对公司的应急救援工作; e) 核实应急结束条件并向公司应急指挥中心请示应急结束; f) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 职能部门和事故发生单位 ⑴安环部 a) 跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大 应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令; b) 组织制(修)订公司综合应急预案和危险化学品(含剧毒品)等专项应急预案; c) 组 织公司火灾爆炸专项应急预案的编写、审核和修订，并组织预案的演练;根据火灾现场情况 及自身灭火能力， 及时与消防部门联系增援队伍;做好防毒及消防灭火等器材的准备;组织消 防救护、抢救中毒伤员，事故状态下的事故现场抢险工作;负责掌握火灾重点目标，按事前 制定的专项灭火预案和专项危险化学品(含剧毒品)应急预案， 迅速组织现场灭火和处理危险 化学品; d) 负责现场组织协调消防、气防、医疗救护等救援力量; e) 按照公司应急指挥中心指令,向对口的政府主管部门报告和求援; f) 负责上报材料的起草审核工作; g)负责公司职能部门和基层车间应急管理的监督; h)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。 ⑵ 生产技术部 a) 跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大 应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令; b) 组织制(修)订公司生产装置、储罐、泄漏污染等专项应急预案; c) 制定并落实生产计划调整方案;负责动力系统专业管理、 参加制定应急处置指导方案; d) 负责生产系统事故处置时开停车调度，事故现场通讯联络工作; e) 负责组织检修力量进行事故抢险、抢修工作; f) 负责编制公司级应急事故后设备、设施的抢修、抢险方案，并组织实施; 7 g) 负责组织各车间编写、 完善和演练各类工艺、设备、电气和仪表事故应急处置方案; h) 组织调配现场应急救援队伍和机具; i) 参与制定应急处置指导方案，参加现场应急处置，负责组织工程抢险抢修工作; j) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。