企业贯彻落实三重一大制度意义
浅谈企业贯彻落实“三重一大”制度的意义浅谈企业贯彻落实“三重一大”制度的意义 实行 ‘三重一大’集体决策制度,这对加强企业党风廉政建设, 实现企业又好又快发展,有效规避企业运行发展中的各类风险,最 大限度的保护爱护干部具有十分重要的意义.“三重一大”制度就 是:重大事项决策,重要干部任免,重要项目安排,大额度资金使用 必须经过集体决策. 影响企业发展最为关键的活动就是企业重大问题的决策,有的重 大问题决策直接关系到企业的生死存亡,一定要高度重视。 “三重一 大”事项民主决策,是加强作风建设的根本要求,也是加强和改进 作风建设的重要环节.企业“三重一大”民主决策,可以充分发挥 班子成员的积极性、主动性和创造性,提高决策的科学性、正确性 和有效性。落实“三重一大”民主决策是党和国家的方针、政策在 企业贯彻执行的重要保障,是企业规避经营风险的根本需要,是维 护职工利益的根本要求.在决策企业重大问题时班子成员必须深入 讨论,广泛听取意见,做到集思广益.党政主要领导要成为落实民主 决策的表率,胸怀全局,作风民主,做好团结协调工作。通过改进 民主作风,积极推动企业重大问题民主决策、科学决策。 一、落实“三重一大”民主决策制度,是保证落实中央和集团公 司重大决策的需要 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出: “坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重 大原则,任何时候都不能动摇.”参与“三重一大“事项决策,是企 业党组织发挥政治核心作用的实现途径,为加强党对国有企业的政 治领导、巩固党的执政基础、提高党的执政能力提供坚实保证.民 主决策有利于党组织参与企业重大问题决策,有利于企业战略措施 的落实,有利于正确把握企业改革发展大局,符合集团公司战略管 控的需要,符合国家政策和职工的意愿要求。落实“三重一大”决 策制度,对于保证指令畅通,维护企业权威,发挥企业整体优势,实 现企业又好又快发展具有重大意义. 二、落实“三重一大”民主决策制度,是防范经营风险、保障企 业健康发展的需要 实现国有资产保值增值是国有企业重要的经济责任,如何防范经 营风险,确保企业稳健成长, 依法依规决策、 科学民主决策是关键. 国务院国资委 2006 年发布了《中央企业全面风险管理指引》 ,强调 了国有企业必须加强战略、财务、市场、运营、法律五个方面的风 险管理.解决这个问题,一方面要进一步完善国有资产管理体制,建 立完善的法人治理结构,形成权力机构、决策机构、监督机构和经 营管理者之间的制衡机制;另一方面要强化企业风险管理,完善企 业内部控制,认真落实“三重一大“民主决策、科学决策制度,克 服个别领导人员滥用职权,盲目决策,随意决策.随着公司的快速发 展、规模的不断扩大、产业链条的不断延伸,面临复杂多变的情况 和难以预料的因素大大增多,对企业领导班子工作决策的民主化、 科学化要求更高了,难度更大了。传统的管理模式、思维方法已经 难以驾驭公司发展中遇到的新问题。只有通过健全的制度和机制, 充分反映、体现集体的意志和愿望,才能保证决策的正确,使企业 既按经济规律办事,又有效地规避风险,更好地适应市场经济发展 的要求。 三、落实“三重一大“民主决策制度,是维护广大职工利益、促进 和谐企业建设的需要 国有企业肩负重要的社会责任,企业的和谐稳定影响到社会的和 谐稳定,特别是中央企业,在社会生活中起着举足轻重的作用,稍 有不慎就会影响到一方的稳定.企业“三重一大”事项决策,关系 到企业的改革发展,关系到职工的切身利益,如果不规范决策的内 容和程序,不实行集体决策、民主决策,如果不把群众的要求和愿望 作为决策的出发点和落脚点,盲目决策,错误决策,就势必会影响 企业的发展,影响职工的利益,影响企业的和谐稳定。我们企业基 础还比较薄弱,经不起大的决策失误,企业重大决策、重要人事任 免、重要项目安排和大额度资金使用关系到企业的生存发展,决策 时一定要慎之又慎,实行集体决策、民主决策。对于涉及职工切身 利益的事项,在决策时,一定要按规定充分发扬民主集体决策,以维 护职工群众的切身利益,促进和谐企业建设,促进社会和谐发展. 四、要不断提高领导人员民主决策意识,改进民主作风 企业领导人员必须懂得,坚持民主科学决策,是党的群众路线的 要求,是集体领导的基本内容,是企业适应社会主义市场经济发展 的内在需要。要强化领导人员民主决策意识,提高坚持民主决策的 自觉性,克服单凭个人经验和主观意愿、以个人说了算或少数人说 了算的方式进行决策的现象. “三重一大”民主决策制度落实得怎么样,党政“一把手”非常 关键。 “一把手”的民主作风好,集体意识强,能依法依规办事,做到 凡事多沟通,多协商,自觉实行集体决策,就会对整个班子和企业起 到带动和推动作用.因此,在推动“三重一大”民主决策工作中, 最为重要的就是要提高主要领导人员的决策意识,营造良好的工作 氛围。民主决策的实质是实现对领导人员特别是党政“一把手“权 力的制衡。事实也证明,只要党政“一把手“自觉实行民主决策,就 会起到很好的表率作用,企业“三重一大“民主决策就会得到有效 落实.班子其他成员要积极支持“一把手”正确行使职权,带头执 行并协助主要领导落实好“三重一大“民主决策制度.搞好企业,建 立健全民主的、科学的决策机制是至关重要的大问题.而决策的随 意性、盲目性和个人或少数人说了算,就难免导致决策失误,给企 业造成损失,也容易使企业经营管理者的权力失去制约和监督,产 生腐败问题。 五、要不断完善“三重一大”民主决策制度,为科学民主决策提 供保证 强化制度和机制建设,是落实“三重一大”民主决策的重要前提 和基础。要不断完善“三重一大”民主决策制度体系。 “三重一大” 民主决策制度的具体内容要不断地更新、细化,增强可操作性.决 策程序要体现各环节之间的有效制衡,落实决策人员的相关责任。 要把握好必须实行集体决策的事项范围和界限,既保证决策权力受 到制约,又保护和调动领导人员的工作积极性,达到效率和民主兼 顾的效果。要加强资料管理,增强决策过程的可追溯性。最终建立 科学、民主决策的长效机制. 六、要不断加强监督检查,促进“三重一大”民主决策制度落到 实处 落实“三重一大“民主决策制度是领导班子建设、领导人员作风 建设和廉洁自律工作的重要内容,是考核、评价领导班子和领导人 员的重要依据。要把落实领导班子“三重一大”民主决策制度作为 一项硬指标,在经济责任制和党风廉政建设责任制考核中,加大检 查力度.各级领导人员要在“述廉、述职”中,查找落实“三重一 大”民主决策方面的不足,并加以改进。纪检组织、监察部门要认 真履行职责,加强对落实“三重一大”民主决策制度的监督检查。 同时,注重发挥职工群众民主管理、民主监督的作用,以制度和措 施,保证“三重一大”民主决策落到实处。 七、要不断加强学习,切实提高“三重一大”民主决策的能力和 水平 各级领导人员要不断加强学习,努力提高理论修养。不断地学习 马克思主义的科学理论,掌握科学的方法论,善于辩证地看待、分 析、处理问题;不断地学习社会主义市场经济理论及现代企业制度 知识,掌握市场行情和改革发展的方向;不断地学习现代管理知识 和专业技能及相关业务知识