活动方案之公务车辆管理整改方案

公务车辆管理整改方案 【篇一：公务用车管理现状、问题及改进建议】 公务用车管理现状、问题及改进建议公务用车管理现状、问题及改进建议 公务用车制度为国家工作人员特别是领导干部方便工作，提高办事公务用车制度为国家工作人员特别是领导干部方便工作，提高办事 效率发挥了重要作用。人民银行作为国务院的组成部门，也不例外效率发挥了重要作用。人民银行作为国务院的组成部门，也不例外 的配备了公务用车，从目前公务用车的现状来看，在管理和使用过的配备了公务用车，从目前公务用车的现状来看，在管理和使用过 程中不可避免的还存在许多现象和问题，值得我们加以研究和探讨。程中不可避免的还存在许多现象和问题，值得我们加以研究和探讨。 一、车辆管理现状一、车辆管理现状 人民银行的公务用车包括运钞车、护卫车、公务用车和其他交通工人民银行的公务用车包括运钞车、护卫车、公务用车和其他交通工 具，主要用于机关特货押运、行政公务、接待服务等公务活动的需具，主要用于机关特货押运、行政公务、接待服务等公务活动的需 要等。近几年，大多基层央行不断探索新的管理办法，对公务车制要等。近几年，大多基层央行不断探索新的管理办法，对公务车制 定了《机关车辆管理办法》等一系列制度来加强公务用车的使用管定了《机关车辆管理办法》等一系列制度来加强公务用车的使用管 理。一是根据车辆的使用性质，确定车辆的主要管理部门，指定专理。一是根据车辆的使用性质，确定车辆的主要管理部门，指定专 人负责车辆及驾驶人员的管理。明确其职责；二是严格执行派车制人负责车辆及驾驶人员的管理。明确其职责；二是严格执行派车制 度，公车原则上不得私用、外借；三是严格车辆及驾驶人员管理；度，公车原则上不得私用、外借；三是严格车辆及驾驶人员管理； 四是加强日常维护和管理。通过一系列规章制度的实行，原则上确四是加强日常维护和管理。通过一系列规章制度的实行，原则上确 保了公车公用，防止私用滥用及腐败现象的发生。保了公车公用，防止私用滥用及腐败现象的发生。 二、存在问题：二、存在问题： （一）车辆报废执行程序脱离实际。人民银行固定资产管理办法规（一）车辆报废执行程序脱离实际。人民银行固定资产管理办法规 定：运输工具类的报废标准按照国家规定的使用年限或累计行驶里定：运输工具类的报废标准按照国家规定的使用年限或累计行驶里 程执行，超过国家规定的使用年限或累计行驶里程需强制报废。但程执行，超过国家规定的使用年限或累计行驶里程需强制报废。但 实际执行中，上级行要求车辆在报废请示文件中需要附地市车管部实际执行中，上级行要求车辆在报废请示文件中需要附地市车管部 门出具拟报废车辆的鉴定报告单，上级部门才能够进行研究审批。门出具拟报废车辆的鉴定报告单，上级部门才能够进行研究审批。 实际上，部分地方车管部门只有在车辆交回回收公司以后才给出具实际上，部分地方车管部门只有在车辆交回回收公司以后才给出具 鉴定报告单，为了取得车管部门的鉴定报告单，单位只有将车辆交鉴定报告单，为了取得车管部门的鉴定报告单，单位只有将车辆交 回回收公司，回回收公司， 造成在上级部门未审批前，请示报废车辆单位的车辆已经报废，但造成在上级部门未审批前，请示报废车辆单位的车辆已经报废，但 由于上级行尚未批复，未销固定资产账面原值，形成固定资产账实由于上级行尚未批复，未销固定资产账面原值，形成固定资产账实 不符。不符。 （二）公务用车的运行成本过高，费用负担重。一是大排量公务用（二）公务用车的运行成本过高，费用负担重。一是大排量公务用 车使得养车费用大幅增加，无论是年度缴纳的车辆保险，还是日常车使得养车费用大幅增加，无论是年度缴纳的车辆保险，还是日常 保养所需列支的燃料费、维修费、过路费，无疑都是一笔巨大的支保养所需列支的燃料费、维修费、过路费，无疑都是一笔巨大的支 出；二是由于车辆使用管理缺乏节约意识。部分单位在使用过程中出；二是由于车辆使用管理缺乏节约意识。部分单位在使用过程中 往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车，造往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车，造 成公务用车出车频繁，再加上当前燃油价格的持续上涨，造成日常成公务用车出车频繁，再加上当前燃油价格的持续上涨，造成日常 运行成本激增，给费用支出带来非常大的压力。运行成本激增，给费用支出带来非常大的压力。 （三）公务用车处置难，产生不必要的浪费。根据目前央行基层单（三）公务用车处置难，产生不必要的浪费。根据目前央行基层单 位公务用车的普遍情况来看，原则上已达到报废年限但未达到行驶位公务用车的普遍情况来看，原则上已达到报废年限但未达到行驶 里程的车辆，只允许按规定进行报废，不允许处置转让，但实际情里程的车辆，只允许按规定进行报废，不允许处置转让，但实际情 况是这部分车辆还能继续使用，报废所得的残值收入（三四百元）况是这部分车辆还能继续使用，报废所得的残值收入（三四百元） 远小于处置转让收入，造成资产不必要的浪费。远小于处置转让收入，造成资产不必要的浪费。 三、建议：三、建议： （一）统一报废程序，理顺操作渠道。上级行在车辆报废的审批操（一）统一报废程序，理顺操作渠道。上级行在车辆报废的审批操 作中，应针对实际情况，报送车辆请示文件时取消所附的地市车管作中，应针对实际情况，报送车辆请示文件时取消所附的地市车管 部门出具报废车辆的鉴定报告单，在车辆报废审批以后再将地市车部门出具报废车辆的鉴定报告单，在车辆报废审批以后再将地市车 管部门报废车辆的鉴定报告单上报上级行进行备案，确保固定资产管部门报废车辆的鉴定报告单上报上级行进行备案，确保固定资产 账实相符。账实相符。 （二）规范公务用车管理，降低费用开支成本。从严控制公务用车，（二）规范公务用车管理，降低费用开支成本。从严控制公务用车， 加强单车使用成本核算，切实降低公务用车费用支出。一是加强用加强单车使用成本核算，切实降低公务用车费用支出。一是加强用 车审批程序；二是提倡乘坐公共交通工具，并予以相应的费用补助；车审批程序；二是提倡乘坐公共交通工具，并予以相应的费用补助； 三是加强车辆统一集中管理，公务用车集中调度，尽量并车使用，三是加强车辆统一集中管理，公务用车集中调度，尽量并车使用， 公公 务活动能几人同行的，不分乘多辆车，集体活动，不分散使用多辆务活动能几人同行的，不分乘多辆车，集体活动，不分散使用多辆 车；四是严禁公车私用，车辆外出须填写外出事由和申请；五是根车；四是严禁公车私用，车辆外出须填写外出事由和申请；五是根 据出车里程按实核算油耗、过路费用等开支，降低燃料消耗和运输据出车里程按实核算油耗、过路费用等开支，降低燃料消耗和运输 成本。成本。 （三）加大车辆监管力度。在加强对车辆管理的同时，要加大对公（三）加大车辆监管力度。在加强对车辆管理的同时，要加大对公 务用车的监督力度，纪检、监察部门要充分发挥审查、监督力度，务用车的监督力度，纪检、监察部门要充分发挥审查、监督力度， 加强对公务用车经费使用、公车消费的监督，加大违规使用公车的加强对公务用车经费使用、公车消费的监督，加大违规使用公车的 处置力度。处置力度。 （四）以效益性为原则，完善车辆处置渠道。为避免国有资产的浪（四）以效益性为原则，完善车辆处置渠