安全生产事故应急救援预案

工程建设安全生产事故应急救援预案工程建设安全生产事故应急救援预案 第一章第一章 总总 则则 安全生产要始终保持“以人为本，生命至上。安全第一， 预防为主。 ”的原则，要形成“人人重视安全”的良好氛围， 要树立“做负责任行业”的自我形象。特别从事公路工程建 设的管理、监督、施工单位的部门，都要把安全生产放在各 项工作的首位。从组织落实、制度落实、责任落实、认识落 实、监督落实、奖惩落实和管理落实上下功夫，真正把安全 生产工作落到实处，收到实效，抓出成果，开创安全生产崭 新的局面。 第一条第一条编制的目的编制的目的 1、突出公路工程建设的实际，抓住自身建设的特点， 适应公路工程建设的基本规律，严格遵守《公路工程施工安 全生产操作规程》 ，抓住薄弱环节，排出事故隐患，纠正违 规操作，适时限期整改，创建良好的安全生产氛围。 2、突出“以人为本，生命至上。 ”的管理理念，以人性 化的管理模式，以保障人身安全的思想情操，以遵章守法按 规程操作的运行机制，思危防患，杜绝盲目性，抓住薄弱环 节，消除隐患因素，形成安全生产良性循环的运行格局。 3、突出“安全第一，预防为主。 ”的原则，从安全大局 1 出发，从小处上着手，从基础上抓起，从规范化上推进，将 预防纳入日常工作的全过程。预防不能停滞在口头上，也不 能忽冷忽热停滞不前，要警钟常鸣，常抓不懈，持之以恒， 构成落实到位的运行机制。 第二条第二条编制的依据编制的依据 安全生产事故应急救援预案，是依据《中华人民共和国 安全生产法》 、《吉林省安全生产管理条例》 和交通部部颁 《公 路工程施工安全生产操作规程》为依据。突出公路工程建设 自身特点，满足工程建设突发性事故应急救援要求，减少人 身伤亡和国家财产损失，以被动为主动，变不利为有利，以 突变化不变，达到应急救援的目的。 第三条第三条适用的范围适用的范围 1、在公路工程建设过程中，突发性的事故发生，造成 人身生命安全危及时，危及周边群众 50 人以上时遇险人数 为 2 人以上时； 2、在突发性的事故发生，造成人身生命安全威胁，并 危及周边居民生命安全人数百人以上时，遇险人数为 2-3 人 时； 3、在突发性的事故发生，造成人身生命安全威胁，并 危及周边居民生命安全人数千人以上时，遇险人数为 3-4 人 以上时； 4、在突发性的事故发生，造成人身生命安全威胁，并 2 危及周边居民生命安全人数万人以上时，遇险人数为 5 人以 上时。 均列为应急救援范围。 第四条第四条工作原则工作原则 1、坚持“以人为本，生命至上。安全第一，预防为主。” 是贯彻落实安全生产的基本原则； 2、坚持“人人重视安全” 、 “做负责任行业” 。是贯彻落 实安全生产的管理理念； 3、坚持应急反馈组织到位，救援责任落实到位，响应 处置保障措施到位。是贯彻落实安全生产的运行原则。 第二章第二章组织体系及相关机构职责组织体系及相关机构职责 第五条第五条组织体系组织体系 根据公路工程建设安全生产的实际需要出发，为应急突 发性的事故救援的需要，建立安全生产事故应急救援委员会 （简称项目防总） 。具体人员组成如下： 主任：刘 洪 副主任：孙玉友、刘文俊、姜伟 委员：房金余、林冬、范广平、张升田、刘伟、王佳才、 王云龙、于明君、孙武龙。 第六条第六条现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥部及职责 3 1 1、现场应急救援指挥部、现场应急救援指挥部 总指挥： 副总指挥： 成员： 现场应急救援组： 组长： 副组长： 成员： 现场秩序监控组： 组长： 副组长： 成员： 现场调查核实组： 组长： 副组长： 成员： 、 现场保障信息组： 组长： 副组长： 成员： 现场医疗救护组： 组长： 4 副组长： 成员： 2 2、安全生产事故应急救援委员会的职责、安全生产事故应急救援委员会的职责 1） 、应急救援委员会是安全生产事故组织、处理和领导 的最高权力机构； 2） 、 负责对突发性事故处理的果断的决策、 人员的组织、 应急的救援、启动的等级、外部的求助，构成强有力的运行 机制； 3） 、负责对突发性事故的责任认定、责任追究、事故处 理、整改落实、措施完善，杜绝类似事故的发生。 3 3、现场应急救援指挥部的职责、现场应急救援指挥部的职责 1） 、是突发性事故的现场组织领导的权力决策中心； 2） 、是调动人员、机械设备、抢救物资、人员救护、现 场保护的指挥中心； 3） 、是突发性事故的信息反馈、事故调查、责任确定、 现场保护的操作运行中心。 4 4、现场应急救援组的职责、现场应急救援组的职责 1） 、服从指挥部的调遣，在规定的时间内，及时到达突 发性事故的抢救现场； 2） 、全面完成应急救援任务，坚持人道主义精神，落实 “以人为本，生命至上。 ”的原则，将突发性事故损失降到 最低点； 5 3） 、应急救援目标要明确，责任要落实，措施要得利， 突变因素要把握，同心协力要到位，构成应急救援过得硬的 队伍。 5 5、现场秩序监控组的职责、现场秩序监控组的职责 1） 、服从指挥部的调遣，在规定的时间内，及时到达突 发性事故的抢救现场； 2） 、全面完成突发性事故现场秩序的维持和现场监控任 务，为应急救援创造良好、稳定的条件，秩序井然，监控到 位； 3） 、秩序监控的标准明确，责任落实，布局合理，界定 到位，构成稳定、有序的运行机制。 6 6、现场调查核实组的职责、现场调查核实组的职责 1）服从指挥部的调遣，在规定的时间内，及时到达突 发性事故的抢救现场； 2） 、全面完成突发性事故现场的调查核实任务，第一手 资料要掌握，现场录像、照相要拍摄，见证人的笔录要提取， 现场调查核实要到位； 3） 、调查核实的真实性、可靠性、全面性、科学性，调 查要认真，核实要准确，资料要齐全，依据要充分，构成调 查核实准确无误的运行机制。 7 7、现场保障信息组的职责、现场保障信息组的职责 1） 、服从指挥部的调遣，在规定的时间内，及时到达突 6 发性事故的抢救现场； 2） 、全面完成突发性事故现场的保障信息任务，根据突 发性事故现场的实际需要，保障突发性事故的物资供给，急 需解决的物资供应，事故现场的信息反馈； 3） 、保障信息要及时、准确无误，物资保障要满足事故 处理的供应，信息反馈及时准确无误，构成保障信息的运行 有效地机制 。 8 8、现场医疗救护组的职责、现场医疗救护组的职责 1） 、服从指挥部的调遣，在规定的时间内，及时到达突 发性事故的抢救现场； 2） 、全面完成突发性事故现场的医疗救护任务，抢救及 时，救护到位，措施得利。 第三章第三章预警预防机制预警预防机制 第七条第七条事故灾难监控与信息报告事故灾难监控与信息报告 1 1、事故灾难监控、事故灾难监控 1)、施工现场事故灾难监控，作业人员要穿着作业服， 配戴安全帽、安全带，严格遵守操作规程，要设立专职安全 员，专职安全员要挂牌或配戴袖标公示。一旦发生事故，由 安全员疏散人员、保护现场； 2） 、突发性事故灾难监控，突发性事故一旦发生，要马 7 上向指挥部报告，抢救被害人员，保护突发性事故现场，并 按突发性事故应急救援预案处理； 3） 、施工路段半封闭交通事故监控，半封闭施工路段必 须指派专人看护，疏导交通、指挥过往车辆，确保过往