安全生产标准化手册
文件版本:A/0 安安 全全 标标 准准 化化 手手 册册 编号:编号: 编制:编制: 审核:审核: 批准:批准: 受控状态:受控状态: 20102010 年年 7 7 月月 1 1 日发布日发布20102010 年年 7 7 月月 1 1 日实施日实施 目录 安全标准化手册发布令 1 概述 1 1.1 主要内容 . 1 1.2 企业概况 . 1 2 目的和范围 2 2.1 目的 . 2 2.22.2 适用范围适用范围.2 2.32.3 术语和定义术语和定义.2 3 规范性引用文件 5 4 标准化系统 6 4.1 目标与承诺(安全生产方针和目标).6 4.2 安全生产法律法规与其他要求.7 4.3 安全生产组织保障.8 4.4 风险管理 . 12 4.5 安全教育与培训.15 4.6 生产工艺系统安全管理.17 4.7 设备设施安全管理.18 4.8 作业现场安全管理.20 4.9 安全投入与工伤保险.27 4.10 检查、处理与应急.28 4.11 事故、事件报告与调查 . 34 4.12 绩效测量与评价.36 5 附录 37 5.15.1 法律、法规法律、法规.39 5.25.2 规章、文件规章、文件.40 5.35.3 标准、规范标准、规范.41 0 安全标准化管理手册 5.45.4 安全生产管理机构网络图安全生产管理机构网络图 42 5.55.5 安全生产管理制度目录安全生产管理制度目录 43 5.65.6 安全生产岗位责任制目录安全生产岗位责任制目录 45 5.75.7 安全生产操作规程目录安全生产操作规程目录 46 安全标准化管理手册发布令 本《安全标准化管理手册》是按照《金属非金属矿山安全标准化规范导 则》 《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》 ,结合公司 石灰石矿山安全管理特点制定的。 《安全标准化管理手册》中规定了我公司 的安全方针和安全目标,描述了公司石灰石矿山的安全标准化管理系统,确 定了安全标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用, 是本公司石灰石矿 山实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲 领性文件,是全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则,必须认真贯彻 执行。 作为公司的最高管理者,我将依据国家有关安全生产的法律、法规,对 公司石灰石矿山的安全工作负全责。 现任命庞卫东为公司安全管理主要负责人,负责建立、完善和实施安全 标准化管理系统。 为此,我正式批准并发布本《安全标准化管理手册》自 2010 年 7 月 1 日起正式实施。 董事长: 2010 年 7 月 1 日 0 安全标准化管理手册 1 概述 1.11.1 主要内容主要内容 本手册规定了公司的安全方针和安全目标, 引用了安全标准化管理系统 的核心内容,并描述了安全标准化管理系统的过程顺序和相应关系,是本公 司石灰石矿山实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改 进活动的纲领性文件。 本手册符合《金属非金属矿山安全标准化规范导则》 《金属非金属矿山 安全标准化规范小型露天采石场实施指南》 。 1.21.2 企业概况企业概况 惺惺惜惺惺学校有限责任公司石灰石矿山位于晴隆县郊2 公里, 年产石 灰石 10 万吨,为贵州晴隆盘江水泥有限公司的水泥生产提供石灰石原料, 于 2002 年开始开采,现有员工11 人,实行单班作业。石灰石运输采用外包 形式。 矿山采用潜孔钻穿孔,实施中深孔爆破, 主要设备有两台空压机,一台挖机,一台装载机,两台潜孔钻机。 1 安全标准化管理手册 2 目的和范围 2.12.1 目的目的 本手册依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》、 《金属非金属矿 山安全标准化规范小型露天采石实施指南》 ,规定了公司石灰石矿山安全标 准化管理系统要求,逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持 续改进的动态安全管理系统,实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控, 最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患,有效降低事故总量,防范 重特大事故发生。 2.22.2 适用范围适用范围 本手册描述的安全标准化管理系统适用于本公司石灰石矿山所有涉及 安全生产的全过程。 本手册适用于本公司石灰石矿山与安全有关的部门、场所和所有员工。 本公司石灰石矿山自设计、 施工、 生产等过程,均按照 AQ2007.1-2006 《金 属非金属矿山安全标准化规范导则》 、AQ2007.5-2006《金属非金属矿山安全 标准化规范小型露天采石场实施指南》的要求进行控制,标准条款在本公司 石灰石矿山全部适用,没有删减内容。 本公司石灰石矿山的外包过程为: a. 工程设计 b. 安全评价 c. 运输系统 对外包过程的控制, 本公司石灰石矿山按照承包商的选择与管理要求进 行。 2.32.3 术语和定义术语和定义 (1)金属非金属矿山 metal and nonmetal mines 2 安全标准化管理手册 开采金属矿物,放射性矿物以及化工原料,建筑材料,冶金辅助原料,耐火 材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山. (2)小型露天采石场 small-scale and opencast quarry 年采剥总量500kt以下、 最大开采高度不超过50m的山坡型露天采石场。 (3)员工代表 employees representative 在企业员工中产生,由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职 业安全健康利益的人员. (4)任务观察 mission observes 对执行某一任务的员工进行的正式观察,有完全和部分两种类型. (5)关键任务 key mission 属特定的工作任务,如果其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡,财产损 失,环境破坏或其他损失. (6)事件 incident 导致或可能导致事故的情况. (7)危险源 hazard 可能导致伤害,疾病,财产损失,工作环境破坏或其组合的根源或状态. (8)危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其性质的过程. (9)风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程. (10)相关方 interested parties 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体. (11)资源与能力 resources and ability 包括实施安全标准化所需要的人员,资金,设备,设施,材料,技术和方法,以 及得到证实的知识,技能和经验. (12)安全绩效 safe perance 3 安全标准化管理手册 指企业根据安全生产方针和目标,在控制和消除职业安全健康风险方面 取得的可测量结果. (13)供应商 supplier 为企业提供材料,设备或设施及其服务的外部个人或团体. (14)承包商 contractor 在企业的作业现场按照双方协定的要求,期限及条件向企业提供服务的 个人或团体. 4 安全标准化管理手册 3 规范性引用文件 (1)金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ2007.1-2006) (2)金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 (AQ2007.5-2006) (3)小型露天采石场安全标准化评分办法 (4)