安徽中等职业教育质量提升工程项目

安徽省中等职业教育质量提升工程项目 管理暂行办法 第一章总则 第一条第一条为加强安徽省中等职业教育质量提升工程项目管 理，规范项目建设工作， 提高项目管理水平， 提高资金使用效益， 保证项目建设顺利实施，根据《安徽省人民政府关于加快发展现 代职业教育的实施意见》 （皖政〔2014〕81 号） 、 《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于印发安徽省中等 职业教育质量提升工程实施方案的通知》 （皖教职成〔2015〕11 号）和《财政部 教育部关于印发的通知》 （财教〔2015〕525 号） ，制定本暂行 办法。 第二条第二条本暂行办法适用于中等职业教育质量提升工程中各 类项目。 第三条第三条项目内容： 中等职业教育质量提升工程包括省级示范特色学校、省级示 范专业、省级示范实训基地、省级名师工作坊、省级现代学徒制 试点、省级技能大赛赛点等项目建设；目标是通过实施质量提升 工程项目建设，改善中职学校办学条件，推进教育教学改革，提 高人才培养质量，增强职业教育服务地方经济社会发展能力。 第四条第四条项目实施原则： （一）整体规划，同步实施。与国家现代职业教育质量提升 计划相衔接，与加快发展安徽现代职业教育的实际需求相对接， 与强化职业教育市级统筹相结合，统筹布局，一次规划，同步实 施，分年建设。 （二）创新机制，改革推进。整合现有中等职业教育建设项 目和资金，在改革中推进质量提升工程项目建设，在建设中推进 职业教育改革发展。项目实施中推进产教融合，加强校企合作， 实现开放共享，充分发挥项目资源的经济效益和社会效益。 （三）以市为主，强化统筹。充分发挥市场在职教资源配置 中的决定作用，更好地发挥政府统筹协调、政策支持、资金引导 和各部门协同推进作用。主动适应区域经济社会发展和企业转型 升级需要，结合区域内职业教育资源整合和布局结构调整实际， 以市为主统筹项目建设规划编制、 统筹资源配置、 统筹项目建设、 统筹项目管理。 （四）过程管理，跟踪问效。实行项目中期考核、建成验收 和绩效考评制度，加强对项目实施进度、建设质量的检查监督。 对建设目标明确、实施方案科学、配套资金到位、建设效果好的 项目，在资金支持等方面予以倾斜，对实施效益不佳的项目予以 淘汰。 第二章管理职责 第五条省教育厅、省人力资源和社会保障厅等部门在 各自职责范围内负责组织实施，主要职责包括： （一）负责编制省级中等职业教育质量提升工程实施方案， 制定相关管理制度、评估验收办法和指标体系； （二）指导各市、省直管县开展项目遴选推荐工作，对各市、 省直管县遴选推荐的项目进行公示，对经公示无异议的建立省级 项目库； （三）检查督促各市、省直管县做好项目建设工作，对项目 实施情况进行定期检查或重点抽查，开展中期考核、建成验收和 绩效考评，加强对项目实施进度、建设质量的检查监督； （四）对项目建成通过验收的进行确认，并开展成果宣传等 工作。 第六条第六条市级教育、人力资源和社会保障等部门负责对辖区 内学校项目建设进行指导和过程监管，主要职责是： （一）负责编制本市中等职业教育质量提升工程项目实施规 划； （二）指导市属中等职业学校和所辖县区进行项目申报，遴 选出本市中等职业教育质量提升工程建设项目并组织上报，组织 专家审定学校上报的项目建设规划方案、任务书等； （三）按计划组织开展政策发布、业务咨询和培训等工作； （四）负责对本市项目建设进行具体指导、过程监管、跟踪 检查，按期开展中期评估和建成验收等工作，监督项目资金使用 和管理，监督项目学校按项目建设任务书完成建设任务； （五）按要求向省教育厅、省人力资源和社会保障厅报送本 市学校项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。 第七条第七条县级教育、人力资源和社会保障等部门负责对本县 学校项目建设进行指导和过程监管，主要职责是： （一）指导本县中等职业学校进行项目申报； （二） 对本县项目建设进行具体指导、 过程监管、 跟踪检查， 按期开展中期评估和建成验收等工作， 监督项目资金使用和管理， 监督项目学校按项目建设任务书完成建设任务； （三）按要求向市级教育、人力资源和社会保障部门报送本 县学校项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。 第八条项目学校负责项目的具体实施，主要职责是： （一）编制学校项目申报书、项目建设规划方案等材料，开 展项目申报，并对申报材料的真实性负责； （二）项目获批立项后，编制项目建设实施方案、任务书等 材料； （三）按照批复的项目建设任务书确定的建设内容，组织实 施项目建设，分年度落实建设任务，确保项目实施进度和预期成 效； （四）统筹安排建设资金，按照有关财务制度及本暂行办法 规定，科学、规范和合理使用建设资金，确保资金使用效益； （五）加强项目建设过程管理，完善内部管理机制，保证项 目建设质量， 及时开展中期自评和建成验收自评， 形成年度报告， 上报上级教育、人力资源和社会保障部门； （六）接受教育、人力资源和社会保障等部门对项目实施过 程和结果的评估、检查和验收等。 第三章申报与立项 第九条第九条项目申报学校应为中等职业教育布局结构调整规 划中应保留的，且在办学模式改革、人才培养模式改革、教育教 学改革、专业建设、人才培养质量效益等方面较为突出的中等职 业学校。 第十条第十条项目申报按照属地原则，采取学校组织申报、市级 遴选推荐、省级确认立项的程序进行。 （一）学校组织申报。申报学校向学校主管部门提出申请， 经主管部门同意后，将项目建设规划方案、项目建设申报书等材 料报送至所在地的市或省直管县教育局、人力资源和社会保障局 等部门。 （二）市级遴选推荐。各市、省直管县依据区域经济社会发 展规划和产业结构调整需要，以及本地中等职业教育资源整合和 布局结构调整等需要，在省下达的指标限额内，组织专家对学校 申报材料认真组织评审，遴选并等额推荐辖区内中等职业教育质 量提升工程建设项目。 （三）省级确认立项。对各市遴选推荐的项目，经省级公示 无异议后，进入省级项目库。 第四章资金管理 第十一条第十一条按照“谁主管、谁负责”的原则，各地统筹中等 职业教育各类经费，用于项目建设。现代职业教育质量提升计划 中央专项资金主要支持省级示范特色学校、省级示范实训基地、 省级名师工作坊项目建设，省级职业教育专项资金主要支持省级 示范专业、省级现代学徒制试点、省级技能大赛赛点项目建设。 第十二条第十二条 项目学校应多渠道筹措资金，统筹安排，科学、 规范、合理地编制本校建设项目的总预算及分年度预算，并纳入 学校总体预算。 第十三条第十三条 项目学校应严格按照项目建设任务书提出的建设 目标和建设内容组织实施项目建设，严格遵守国家有关财经法律 法规和本暂行办法的规定，加强资金核算和使用管理。 （一）专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付， 纳入学校财务机构统一管理，并设置单独账簿进行明细核算，实 行专款专用、专账管理。任何单位个人不得截留或挪作他用。 （二）凡纳入政府采购的支出项目，必须按照《中华人民共 和国政府采购法》等有关规定，经过招投标、集中采购等规范程 序后方可列支。 （三）项目学校应将年度项目收支情况纳入单位决算统一编 报。 （四）使用专项资金形成的资产，均属国