宁波级人力资源产业园区认定

宁波市级人力资源产业园区认定 及管理暂行办法 第一章总则 第一条为引导和促进我市人力资源产业园区（以下简称 “园区”）的可持续发展，规范园区的申报、认定、考核及相关 管理工作，根据国家、省、市有关加快人力资源服务业发展的政 策，结合宁波市实际，制定暂行办法。 第二条本暂行办法的“园区”是指宁波市内以人力资源产 业为主业态，集聚了一定数量的人力资源服务企业，具有一定的 规模，具备自主创意创新能力，实现人力资源产业资源、人力资 源产业要素的有效集聚和产业链的延伸， 发挥集聚、 辐射和联动、 带动作用，并具有专门的服务运营管理机构和公共服务平台，能 够提供相应的基础设施保障和配套公共服务的特定区域。 包括独 立规划建设的空间区域、商务（业）楼宇、城市综合体、用于出 租或出售的工业标准厂房等。 第三条实行园区认定制度，认定原则如下： （一）公开、公平、公正原则。 （二）统筹规划、促进集约原则。 （三）政府引导、产业引导原则。 -1- （四） 重点人力资源产业领域和创新型人力资源产业领域优 先原则。 第四条宁波市人力资源和社会保障局（以下简称市人社 局）负责市级园区的认定及相关管理工作。 各县（市）区人社部门参照本办法负责本辖区内县（市）区 级及以下级别园区的认定及相关管理工作。 第二章申报条件 第五条申报与认定应具备下列条件： （一）园区有较为完备的建设发展规划，产业布局合理，且 符合当地经济社会发展的总体规划； （二）园区具有一定的规模和鲜明的产业导向和定位，园区 人力资源服务机构使用场地建筑面积一般应达到3000平方米以 上，入驻 20 家（含）以上人力资源服务机构，上一年度园区内 人力资源产业总产值在 5 亿元（含）以上； （三）园区具有较为完善的制度体系。产业园目标、性质、 定位、发展方向明确，具备科学规范的人力资源服务机构进出评 审、项目扶持、年度考核机制等园区管理制度和财务制度； （四） 园区运营管理机构必须是在宁波市内注册的具有独立 法人资格的专业机构或公共服务机构。 建有科学规范的管理机制 和运营机制，拥有专职管理服务团队，能有效开展园区的建设、 管理、运营、服务等各项工作； -2- （五）园区建有完善的基础设施和公共服务支撑体系（平 台） ， 能为人力资源服务机构提供政策咨询、 各类扶持资金申请、 企业登记注册、商务、融资、信息、咨询、市场、培训、技术开 发与合作交流等方面专业服务； （六）法律、法规、规章、上级文件规定的其他条件。 第三章认定程序 第六条市人社局根据年度工作计划， 发布园区认定申报通 知。 第七条申报主体应为园区的实际运营企业或运营管理机 构。 第八条申报单位应提交以下材料： （一）宁波市级人力资源产业园区申请报告，包括园区的基 本情况、规划战略、发展措施、入驻机构情况、管理制度、公共 服务平台建设等； （二）《宁波市人力资源产业园区认定申请表》（附后）； （三）园区运营管理机构属企业性质的，应提交企业营业执 照副本和税务登记证（复印件）。园区运营管理机构属政府或政 府派出机构（管委会）的，需提交机构代码证（复印件）等资料 （共建的应提供合作合同）； （四）园区入驻机构名录、产值及服务类型相关材料； -3- （五）当地税务部门出具的园区内人力资源机构总完税证 明； 第九条各园区申报单位根据要求将相关材料报园区所在 地的县（市）区人社部门。 县（市） 区人社部门在受理申报材料后，根据本地区人力资 源服务业发展情况和本办法第五条相关规定，会同县（市）区相 关部门对园区提交的材料进行审核， 并将通过审核的园区推荐给 市人社局。 第十条市人社局在收到县（市）区人社部门上报的园区推 荐材料后，会同市级相关部门对申报园区进行评审，拟定市级园 区认定名单。 第十一条对拟定的园区认定名单， 经公示后， 符合条件的， 授予“宁波市级人力资源产业园”牌子，并向社会公布。 第四章扶持和管理 第十二条经认定的市级园区的建设管理采取“市县共建、 属地管理”的原则，市人社局指导市级园区建设发展，县（市） 区人社部门负责园区的日常管理，即园区基本信息登记、园区经 济数据统计、园区企业经营分析、 有关业务审批许可、相应政策 落实等工作。 第十三条市人社局建立市级园区年度考核制度， 会同市有 关部门每年对市级园区建设管理工作进行督查考核， 考核内容包 -4- 括年度园区总体发展情况、市级资助经费使用经费、入驻机构变 动情况及其他需要报告的事项等， 考核结果将纳入对各地人才工 作考核范畴。 第十四条经认定后的市级人力资源产业园区， 市人才专项 资金给予园区运营管理机构 100 万元的补助，具体核拨程序如 下： 1、认定当年先拨付 40 万元； 2、第二年考核合格的，拨付 40 万元； 3、第三年考核合格的，拨付 20 万元； 4、年度考核不合格的，暂停拨付余下的资金，并给予警告， 限时整改。整改后通过考核的，按规定继续拨付余下的资金。 整 改后未通过考核的，停止拨付余下的资金，且在两年内不予受理 重新认定申请。 第十五条园区建设资助资金主要用于入园机构的房租补 贴、公共服务平台建设、机构培育、机构人才培养等项目。 第十六条在园区的考核基础上， 市里将优先推荐优秀市级 园区申报国家或省级人力资源产业园区。 第十七条市级园区所在地政府要在扶持资金、土地指标、 人才引进、宣传推介、公共服务平台建设等方面予以重点支持。 积极鼓励园区争创国家、省级园区， 对挂牌国家、省级人力资源 服务产业园区，再给予 200 万元、100 万元的奖励。 -5- 第十八条建立和完善园区统计指标体系， 市级人力资源产 业园区要建立统计台账， 并派专人负责好园区各项信息的收集整 理，每半年对园区入驻机构情况、 招商引资、固定资产投资以及 园区内机构的财务状况、业务活动、从业人员等情况进行动态监 测和分析研究，并形成书面报告报市人社局。 第五章附则 第十九条本暂行办法自 2016 年 12 月 8 日起实施， 实施 期间如遇国家和省、市相关政策发生调整的，则按照国家、省、 市政策执行。 -6-