安全生产执法检查通用内容及方法

安全生产执法检查通用内容及方法 企业领导依法履职主要是指生产经营单位的主要负责人履行职责的情况。主要负责人 第一第一 是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人，如： 、、*企业和集体所有制企业的厂长（经理） ； 企业领企业领*限责任公司和股份有限公司的董事长或总经理； 导依法导依法*人独资企业的企业投资人； 履职履职 *个体工商户营业执照照主； *他类型企业的主要负责人。 《安全生产法》等法规定了生产经营单位主要负责人 的安全职责，对领导履职情况的检查的内容主要有以下七项： 项目主要检查内容 健全的安全生产责任制应当包括 主要检查方法 *直接询问主要负责人是否清楚自身的安全 从主要负责人到职工的各级从业人员职责； 的安全责任，形成自上而下的全员管理*调阅安全生产责任制的文件，判断生产经 体系，做到“人人有责” ；还应包括各营单位是否建立了安全生产责任制； 级职能部门、科室的安全责任，形成横*查看责任制内容是否包括了全体从业人 一、安向的安全工作管理体系，做到“事事有员，重点查看主要负责人、主管安全生产（经 全生产人负责” ；同时应建立安全生产责任制 营）的负责人、安全管理人员、职工和重点岗 责任制的考核体系， 明确考核要求、 考核办法、 位操作人员的安全生产责任制内容； 的建奖惩等内容。不同人员、岗位安全生产*查看责任制内容是否全面、合理，是否能 立、健责任制的具体内容应按照主要负责人反映本岗位安全工作的需求； 全情况的职责进行细化和分解，一般应包括安*现场询问从业人员是否清楚自身的安全 全教育、安全检查、隐患整改、事故报责任； 告、遵守安全规章和从事本岗位工作安 全要求等内容。 二、安主要检查内容 全生产 *检查责任制的落实情况； *是否建立了配套的考核系统，是否按期考 核，有无奖惩措施等。 常用检查方法 根据《安全生产法》等法律法规，生产调阅生产经营单位的安全生产规章制度， 规章制经营单位都应具备以下基本的安全管理制确定是否制定了上述基本的管理制度，制 度和操度：度内容是否全面、合理等； 作规程安全生产教育和培训制度； 组织制安全生产检查制度； 调阅操作规程，确定其范围是否包括了各 个重点岗位和工种，内容是否全面、合理 定情况具有较大危险因素的生产经营场所、设备和并具有可操作性； 设施的安全管理制度； 危险作业管理制度； 劳动防护用品配备和管理制度； 安全生产奖励和惩罚制度； 生产安全事故报告和处理制度。 询问主要负责人或安全管理人员关于制度 规程的制定、修改和实施情况，确定制度 是否认真落实； 调阅有关安全教育、检查等的台帐，检查 制度规程的落实情况； 同时，还应结合单位实际情况和安全生产特询问从业人员是否清楚规章制度的内容； 点，制定不同工种和作业岗位的操作规程。对从业人员进行岗位操作规程的实际眼 帘，检查规程的落实情况。 生产经营单位必须投入专项资金用于改善常用检查方法： 安全生产条件，治理消除隐患，保障安全生产。 *询问主要负责人安全投入的总体 情况； *调阅安全投入的管理台帐或财务 部门关于安全生产投入情况的账目、 票据，核实是否真正投入了资金； *询问安全管理人员有关购买安全 设施、开展安全教育培训、缴纳工伤 保险费等的具体情况，明确安全投入 三、安安全生产资金投入主要有以下方面： 全生产 *事故隐患治理费用； 投入的 *安全技术措施资金； 具体实 *安全设备设施的更新、维护费用； 施情况 *劳动防护用品购置制度的费用； *劳动条件改善的费用； *为员工全额缴纳工伤保险费用。 *生产经营单位应建立专门的安全投入管理是否达到了安全管理的实际需要； 台帐，内容包括：安全投入计划或项目，资金的 *现场查看安全投入的实施情况。 审批、项目实施情况等。 四、安主要检查内容： 全生产 常用检查方法： 生产经营单位的主要负责人*调阅生产经营单位的安全工作总结、计划、判断在 工作总应当组织进行经常性的安全检查、开展生产经营工作的同时是否开展了安全工作: 体开展对检查出的安全问题和隐患落实*询问主要负责人或安全管理人员关于本单位安全 情况和整改方案及防护措施，确定整改责工作的总体开展情况、近期安全生产工作中存在的 定期研任人员、资金、时间等、确保及时问题及解决办法等； 究安全消除隐患。安全管理部门应当建立*检查是否制定了安全会议制度或定期研究安全生 生产问安全检查和隐患治理的制度、台产问题的制度； 题的情帐、对检查及整改工作进行系统化*查看有关会议纪要，明确是否定期研究了安全生产 况管理。 主要检查内容： 问题。 常用检查方法 生产经营单位的主要负责人应当组织 询问主要负责人安全检查和隐患治理工作的 进行经常性的安全检查、对检查出的安全开展情况， 判断其是否认真履行了工作职责； 问题和隐患落实整改方案及防护措施，确调阅安全检查和治理的制度、了解开展 五、安定整改责任人员、资金、时间等、确保及工作的程序及要求等； 全检查时消除隐患。安全管理部门应当建立安全调阅安全检查台帐， 全面了解检查开展的 和隐患检查和隐患治理的制度、台帐、对检查及具体情况， 判断是否达到了制度规定的要求； 治理情整改工作进行系统化管理。 况 主要检查内容 应急救援预案应包括以下方面内容： 调阅隐患治理台帐并对 隐患治理进行现 场检查，判断是否认真开展了整改工作。 明确了应急救援组织， 有相关人员名单并进行了职责分工， 有通常用检查方法 六、事讯联络方式；询问主要负责人或安 故应急描述了生产经营单位的概况， 对存在的各种风险进行了分析， 识全管理人员应急预案 救援预别出可能存在的事故及其部位和形式；编制和演练的情况； 案的制针对识别出的事故编制了应急救援措施， 内容应包括报警、 现场调阅应急预案及其演 定和实处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置等； 练记录， 检查其内容是 施情 确定了预案的启动、关闭条件； 况； 明确了应急救援的设施、设备； 明确了应急演练的时间、程序要求； 明确对预案修订的要求； 否完善，演练是否到 位； 询问相关人员是否掌 握应急救援预案的内 对预案进行分级管理，明确向社会求援的程序步骤。容； 生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练，制定演练计 现场演练应急预案的 划，及时进行总结和修订工作，并做好演练记录。 七、生主要检查内容： 产安全 常用检查方法： 步骤。 生产经营单位必须及时、如何向政法部门报告事故 查阅文件，确认是否建立本单 事故报的发生情况，不得瞒报、谎报、拖延不报、不得故意破 位发生事故报告和处理制度； 告制度坏事故现场、毁灭有关证据。应制定生产安全事故报告 调阅事故管理台帐、事故调查 的制定制度，明确发生事故后立即向政府部门报告的内容。应 报告以及其他有关资料； 和实施建立事故管理台帐，对发生的事故建档记录，定期统计 询问现场有关人员，了解是否 情况分析。有瞒报、谎报、拖延不报等情 况。 主要检查内容常用检查方法 安全组织机构设置和人员配备按照《安询问相关人员或调阅有关资料，明确生产 全生产法》的要求，应该满足以下条件：经营单位是否属上述高危行业和从业人员 矿山、建筑施工单位的危险物品的生产、经数量，确定其安全管理人员配备情况是否 营、储存单位，应当设置