某数据库建设项目计划方案技术报告

#* XXXXXX市农村土地承包经营权数据库建市农村土地承包经营权数据库建 设技术报告设技术报告 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二〇一五年九月二〇一五年九月 #* 目录目录 1 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5 5.1 6 6 6.1 概述概述. .1 1 背景 1 数据库建设主要任务 1 主要技术路线 1 数据库结构 2 数据库建设方法数据库建设方法. .3 3 建设依据 3 工作程序 4 软硬件准备 4 组织与实施 5 数据收集与处理数据收集与处理. .6 6 数据内容 6 数据处理 7 数据库创建 7 属性数据编辑 8 栅格数据编辑处理 8 数据入库数据入库 . .8 8 数据检查体系及功能 9 数据编辑处理 9 权属调查信息录入 10 档案资料扫描 10 数据库建设质量控制数据库建设质量控制 10 10 质量控制方法 10 入库前后数据一致性分析入库前后数据一致性分析. . 11 11 一致性 11 #* 7 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 8 8 9 9 9.1 9.2 1010 数据质量检查结果分析数据质量检查结果分析 11 11 数据质量检查方法 11 内外业检查 12 形成检查验收报告 12 检查结果评定表 12 数据库检查内容表 12 成果自检评定成果自检评定. 12. 12 存在的问题及解决方案存在的问题及解决方案 13 13 存在的问题 13 解决方案 13 数据库应用数据库应用 . 14 . 14 搭建平台，形成一体化格局14 依托互联网，充分利用成果14 土地分割，连片经营14 10.1 10.2 10.3 1111附录附录. . 15 15 附录附录 1 1 层名称以及各层要素层名称以及各层要素 15 附录附录 2 2 权属数据表权属数据表 16 附录附录 3 3 数据库属性表结构数据库属性表结构- -图形数据图形数据.17 附录附录 4 4 数据库表结构数据库表结构- -属性表格数据属性表格数据.22 附录附录 5 5 数据库质量检查内容表数据库质量检查内容表 .24 #* 1概述 1.1 背景 农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记。按照我国有关法律规定，对不动产 物权要通过登记明确权属加强保护。如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登 记，以更好地保护所有权人的权利。农村土地承包经营权确权登记就是依据法律规定， 由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况 记载于登记簿，颁发土地承包经营权证等证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权 利。 2013 年中央 1 号文件提出：“健全农村土地承包经营权登记制度， 强化对农村耕地、 林地等各类土地承包经营权的物权保护。 用 5 年时间基本完成农村土地承包经营权确权 登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。 ” 1.2 数据库建设主要任务 基于主流的 GIS 平台、先进的数据库管理技术，实现农村土地承包经营权登记调 查的权属信息和测量信息的集中存储， 按照农业部最新标准生成所需的各种表格、 图件、 汇交数据成果，满足各级农经管理部门信息化管理的需要。具体任务有： 1、实现农村土地承包确权登记调查数据，包括基础地理信息数据、地块空间数据、 承包权属数据等的入库、承包信息关联。 2、实现承包经营权数据入库后的数据处理，如更新基本农田关系、提取地块四至、 计算实测面积、重排地块编码等。 3、实现承包经营权标准成果的输出，如公示表、登记薄、承包合同等表格成果， 地块平面分布图、承包示意图、公示图等图件成果，标准汇交成果等。 1.3 主要技术路线 根据国家《农村土地承包经营权调查规程》要求。农村土地承包经营权调查主要采 用 2000 国家大地坐标系。1985 国家高程基准，调查基本比例尺为1：2000，地图投 影选择高斯一克吕格投影，采用标准的3。分带平面直角坐标系统。其建 库流程主要分为以下几个方面： 1．数据转换 根据前期收集到的资料和现场调查的地块信息进行土地承包数据库的建立， 标准的 SHP 格式的矢量数据可直接入库， 对于 dwg 格式或不符合标准的 shp 格式的外业测量 数据，需要转换。 2．图形数据检查入库 利用农村承包经营权空间数据处理系统对转换后的矢量数据进行图形和属性的检 查，对于共点、重点、相交、悬挂、重叠等拓扑错误可按实际情况用软件的图形处理功 能进行批量处理。同时，对于错填、漏填的属性要进行修正、补填，检查无误后，保存 入库。 3．行政区设置 #* 通过行政区设置工具，生成市一县一乡一村一组多级字典，并对行政区必要字段进行维 护。 4．权属数据检查入库 农村土地承包管理系统进行发包方、承包方等权属信息的录入及承包地块的关联。 按照软件提供的 EXCEL 模板，将收集的发包方、承包方及地块信息录入完整，通过批 量导人功能，将相应信息挂接人库。 5．数据维护 通过软件提供的维护功能进行标识码、要素代码、地块编码、四至、面积等维护，同时 进行数据的统计。 6．成果输出 数据检查无误后，在行政区目录组织处，导出成果包，利用农村土地承包经营权确权登 记数据库成果质量检查软件质检 1.4 数据库结构 1.县级数据库逻辑结构 2.总体框架 （1） 基础层 基础层主要包括支撑农村土地承包经营权软件运行的网络设备、服务器、防火墙及 #* 操作系统、数据库管理软件等。 （2） 数据层 数据层主要包括基础地理数据和登记调查数据。 基础地理数据包括 DOM 影像；登 记调查数据包括合同、登记、纠纷仲裁、流转等业务数据。 （3） 服务层 服务层应用层的业务运行的支撑，包括GIS 技术、SOA 技术、工作量技术、组件 技术等。 （4） 应用层 包括数据建库子系统和登记颁证子系统。数据建库子系统主要包括矢量数据的采 集、格式转换、数据处理、调查数据录入、地块管理及数据库的维护功能； 登记颁证子系统主要包括图形化管理、登记管理、权证管理、流转管理与服务、纠 纷仲裁管理、查询与统计、数据上报、历史回溯等功能。 3.架构体系 系统采用 B/S 架构与 C/S 架构相结合的架构体系。数据库建库子系统采用C/S 即 客户端/服务器端的软件架构，能够保证数据的安全，数据入库的效率等；登记颁证子 系统采用 B/S 的软件架构，能够方便的进行部署。 4.GIS 平台选择 选用技术先进、成熟稳定正版GIS（地理信息系统）平台arcgis10.0，平台具备空 间数据采集功能、编辑处理功能、制图功能、空间分析功能等。 5.数据库选择 选用 PostgreSQL数据库作为本次农村土地承包经营权项目的数据库管理平台。 6.县级数据库表结构 各要素表结构见附表. 2数据库建设方法 2.1 建设依据 （1）《中华人民共和国农村土地承包法》 （2）《中华人民共和国物权法》 （3）《中华人民共和国土地管理法》 （4）《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537－2014） （5）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538－2