20 xx年水利财务工作计划
2020xx年最新水利财务工作xx年最新水利财务工作 计划计划 ”xx“期间,我市水利得到了全面快速发展,水利投资规模 再创新高,水利基础设施保障能力全面提升,民生水利建设取得 重大进展,有力保障了防洪安全、供水安全和生态安全。我市抓 住国家政策支撑和加大水利投入的机遇,在治淮重点水利工程建 设、防汛抗旱排涝灌溉、水功能区划与水资源管理、水环境保护 与水质监测调度、农田水利基本建设、农村饮水安全民生工程、 水行政执法与水规费征收管理、水利工程管理体制改革与”两费 “保障、水利前期工作、水利管理与改革、水法规政策及制度建 设等各项水利事业方面,同心协力,开拓进取,水利发展取得了 突出成就,水利事业取得了长足发展,在阜阳加速崛起进程中发 挥了重要的保障作用。 五年来,高强度的水利投入,水利建设、管理与改革的全面 协调快速发展,我市水利财务工作,在省水利厅财务处的业务指 导和局党组的正确领导下,争取各级财政、审计、物价等部门大 力支持,坚持科学发展观,努力践行党中央新时期的治水方针和 可持续发展治水思路,坚持国家财经法规政策制度,建立健全水 利财务制度,规范财务会计行为,主动协调配合有关部门,及时 适应新形势、新任务,在各项水利工作中取得了较大成绩。 一、主要做法和体会 (一)加强基本建设财务管理,及时调度、拨付、结算、核算 治淮资金,力争治淮配套资金到位,确保治淮工程项目顺利实施 五年来,各级对我市水利基本建设投资达 20 亿元,其中我市 作项目法人累计完成治淮投资 15 亿元,全市治淮建设取得重大突 破,水利基础设施保障能力全面提升。 沙颍河近期治理工程、xx 年灾后重建工程、汾泉河近期治理 工程、临淮岗北副坝及淹没影响处理工程等全面完成,行蓄洪区 安全建设、农村饮水安全民生工程等完成阶段性目标。治淮新三 项中的重点平原洼地治理 4 亿元的外资项目、1.2 亿元的中小河流 治理项目(我市已有 5 条列入财政部、水利部重点中小河流),xx 年开工实施。为确保各项治淮重点水利工程建设项目的顺利实施, 及时建立健全各项基建财务管理制度,水利财务部门加班加点做 好基建资金的调度、拨付、结算、核算和财务管理等大量的基础 性工作,积极争取治淮配套资金到位,保障了我市治淮工程项目 的顺利实施和及时完成任务。 (二)适应财政和水管体制改革要求,加强部门预算和水利资 产管理,提高资金保障能力,确保水利事业发展 提高资金保障能力是水利财务工作的首要任务。进一步深化 财政体制、部门综合预算、国库集中支付、政府采购、非税管理、 行政事业资产管理等各项财政体制改革,在各级财政部门的大力 支持下,积极推进部门综合预算、水管体制等管理体制改革,结 合水利部门实际,主动做好各项预算编制的基础性工作,把握基 本支出和项目支出规律和比例,严格定额测算和管理,紧紧围绕 水利中心工作,积极争取财政、非税、审计等部门的支持,使我 市水利事业发展的资金保障能力得到了显着提高。 1、准确掌握水利单位基本情况,认真做好各项基础性工作, 按政策和定额标准足额保障基本支出预算。做好部门预算编制和 预算调整的基础性工作是争取财政资金长期稳定投入、保证经费 规范使用的重要工具。切实加强对基本支出中的人员经费和定额 公用经费的计算、申报和管理,严格执行有关工资政策和各项经 费定额标准制度,确保水利单位人员福利和日常工作开展。五年 来,全市水利单位累计财政供给人员机构基本支出 35,527 万元、 项目支出 23,497 万元,取得了财政等部门的大力支持。 2、积极争取项目经费,科学规范项目支出管理。注重提高水 利项目预算安排的科学性、公正性,增强项目预算的约束力。项 目支出预算的编制、执行与年度项目工作计划紧密结合,实现思 想观念、工作思路、资金运转方式、领导决策方式等方面的转变, 强化预算管理,逐步规范防汛、抗旱、农田水利、水利工程运行 与维护、水资源管理与保护、水利执法监督、水质监测、水利前 期工作、水利工程建设、水利技术推广与培训、水利行业业务管 理等项目支出程序,严格按照规定的使用范围加强项目资金管理, 节约项目经费,充分发挥项目资金的使用效益。 3、依法征收水规费,保障水利工程良性运行。加大水法规宣 传力度,统一协调管理,严格执法,努力依法足额征收各项水规 费,规范纳入非税和综合预算管理。主动协调回报,积极争取水 规费使用量,提高使用效率,为水资源管理和水利工程管理体制 改革奠定了经济基础,保障了水利工程的良性运行,提高了水利 工程的修建维护管理能力。五年来,累计征收各项水规费 9,767 万元,按时完成了省厅下达的非税征收和上缴目标任务。 4、积极适应和推进国库集中支付和政府采购制度改革。国库 集中支付和政府采购制度改革的顺利推行,有效保障了水利资金 及时、准确、有效地支付,成为水利系统落实构建惩防体系的重 要内容和手段之一。 5、摸清家底,建立行政事业资产管理体系,逐步探索水利经 营性资产资本性预算运行管理模式。通过组织清查、核实、确权、 登记、验收,准确区分各项行政事业资产类别、特性等基本情况, 区分公益性资产和经营性资产性质,使公益性资产有效发挥最大 社会效益,努力实现经营性资产保值增值。xx 年底止,全市拥有 水利资产 282,269 万元(公益性资产 170,530 万元,经营性资产 111,739 万元)。作为主要体现基础设施的水利资产,担负着国家 安全和国民经济基础产业发展的使命。 (三)规范管理,提高农村饮水安全民生工程建设资金效益 阜阳市及各县(市、区)政府在经费十分紧张的情况下,调整 财政预算,确保农村饮水安全工程市县配套经费及时足额落实到 位,为民生工程顺利实施提供了资金保障。各县(市、区)设立农 村饮水安全工程资金专户,实行专户存储、专款专用,制订严格 的财务管理制度,完善资金支付审批程序及手续,规范资金管理, 确保资金使用安全,杜绝挤占、截流挪用和损失浪费等现象发生, 提高了民生工程资金的使用效益。 阜阳市 xx-xx 年度农村饮水安全工程共投入各级建设资金 51,780 万元(其中中央预算内投资 30,283 万元,省级投资 10,087 万元,地方配套资金 11,410 万元),项目涉及全市 8个县市区,共 建成集中供水工程 279 处,解决了 117.9 万人(其中学校 4.89 万人) 农村群众的饮水不安全问题,工程均正常发挥效益。 (四)为推进水价改革积极调研、准确测算、认真核算,及时 提供了基层单位水价改革资料 五年来,在各级价格、财政等部门的支持下,在各级水利财 务等部门的共同努力下,坚定不移地推进水价改革和收费标准调 整。经过大量的调研和深入细致的测算、核算等工作,及时准确 向上级提供了基层单位水利工程供水、水资源费、河道工程修建 维护费等计价及收费标准第一手资料,使水价改革不断深入,水 价水平逐步提高,水价形成机制和政策体系初步建立,水利工程 水价改革取得了突破性进展。五年来,全市累计实现涉及水价和 收费标准的收费(收入)共 14,628 万元,其中:水利工程供水收入 1,323 万元,水利船舶过闸费 3,691 万元,河道工程修建维护管理 费 5,858 万元,水资源费 3,756 万元。