会计信息质量存在的问题及对策

会计信息质量存在的问题及对策 摘 要： 完善的市场环境要求高质量的财务信息，高 质量的财务信息有利于提高企业整 体竞争力，虚假信息严 重影响了市场机制的有效运行。文章从四个方面阐述了会计 信息质量 存在的问题，提出了解决的策略选择，以期能够 促进市场的完善和发展。 关键词：会计信息 信息质量 对策 中图分类号：F234 文献标识码：A 文章编号：1004-4914(2007)11-155-01 一、会计信息质量存在的问题分析 1．会计信息不对称，导致市场失灵，资源配置效率下 降。会计信息不对称的表现：不同的 会计信息使用者之间 的会计信息不对称，指企业由于选 择了特定的会计方法而 造成会计报表的信息披露偏向于某一个特定的信息使用者， 由此造成 一部分人得到更多的所需信息，另一部分人却与 此相反，从而引起投资成本上升，股票在市 场上流动性下 降；信息提供者与使用者之间的会计信息不对称，企业管理 当局作为会计信息 的提供者，同时又是信息的内部使用者， 相对于外部使用者而言更具有信息优势。企业管理 人员利 用这种优势，对会计报表粉饰和美化，不断地进行收益和盈 余调节。我国正处于对会 计信息的需求大于对会计信息的 供给阶段，许多公司、企业不愿意公开其内部重要的会计信 息，以防被其竞争对手获悉后使自己处于不利的竞争位置。 有一些内部的财务信息，如公司 发生重大的亏损、资不抵 债、公司受到财税部门的重大处罚等，这类信息公布之后必 将有损 于公司的形象，甚至使上市公司的股价大跌，所以 公司也不愿意提供这一类信息。由于会计 制度自身的因素 造成会计信息不能充分、真实的反映企业的业绩，如历史成 本计量、货币计 量等固有的局限性，将会在一定程度上影 响会计信息的有效性、真实性。 2．会计信息报告失真，导致数据不实。主要体现在： 由于为追求经济指标或任务指标 的完成，在未达到预定目 标的情况下依靠 调整报告蒙混过关；只用对政绩有用的统 计数字，不利的数字就加以改造，最终导致数据的 失真。 内部自我约束功能不强，在会计、统计管理上随意性较强， 在有重大政策和业务出台 时，钻政策的空子，采取“上有 政策， 下有对策” 的方法， 对会计统计采取不负责任的态度 ， 进行随意改动。对统计数字没有必要的监督和检查手段，即 使是审计部门也只能是对一个 部门或单位进行数据真实的 检查，而对合并统计数字却无法进行全面的检查。 3．会计信息数据反映单一化，缺乏指导性。现有的企 业报告反映的主要是企业财务信息， 其揭示的范围也局限 于对财务会计确认与 计量的交易和事项，而忽略非财务信 息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化 ， 要对企业的未来发展作出预测，仅依靠过去的财务数据是不 够的。而且某些非财务信息往 往比财务数据更能揭示企业 未来的发展趋势。近年来，我国跨国间贸易增多，这 些非 财务信息有助于提高贸易往来的可能性。加之现有的企业对 外提供的报告主要反映企业 的自身业绩，而忽略其它许多 方面的信息， 诸如企业对社会的贡献、 企业对环境的影响等。 这是由工业经济时代的特点决定的，但知识经济时代，人们 对企业的评价标准将不会仅仅局 限于企业经济效益方面， 信息使用者利用现有的会计报告，难以对企业作出全面的评 价。 4．片面理解财务信息的提供成本。许多企业管理层只 看到编制财务报表的成本而忽视了财 务报表给他们带来的 收益。由于 财务报表的编制部门在每一个企业内部都被当 成一个“成本中心” ，在这种情况下，财务总 监或者其他会 计主管往往会为了个人的升职和奖金，选择以较低的成本编 制财务报表。大部 分企业都没有看到与编制财务报表成本 相对应的收益，往往把编制财务报表看成是一种敷衍 政府 要求的一种负担，片面理解财务信息的提供成本。 二、提高会计信息质量的对策 1．建立健全法制。修订后的《会计法》加大了对违法 行为的惩治力度，为了更好地发挥会 计法的强大作用 ，一 定要有配套的法规加以配合，应该相应修订刑法、公司法和 证券法，特别要加强上市公 司的监管力度，发现作假要采 取果断的惩罚措施。优化会计职业道德环境，制定和完善会 计 职业道德规则以及加强会计职业道德的教育；加强会计 法制建设，为会计监督创造良好的社 会环境。完善会计法 和相关的法律条文的同时，应该注意既规范外部监督如国 家、社会和公 众的监督，又完善内控和奖惩机制，改善会 计监督内部环境。内部控制机制是一种约束机制 ，它是对 权利和责任的约束。会计准则作为会计管制的一部分正是为 了均衡信息使用者和提 供者的利益而产生的。由于会计准 则具有经济后果，准则制定过程实际上就是一种利益协调 过程。因此，准则制定机构对会计信息的处理与披露作出规 范时，应保持中立、客观、公正 的立场，合理确定企业披 露足够的相关信息，减少信息的不对称，以均衡、协调企业 管理当 局与使用者双方的利益以及信息使用者之间的不同 利益，从而使有关各方的正当利益得到维 护。 2．建立合理的财务部门业绩评价体系。大部分企业都 不能认识到提供高质量的财务信息给 信息使用者其实也有 利于自己获利， 因此，财务部门的工作常常从方便的角度 被视为成本中心。然而我们可以分析财务部门财务 信息的 准备成本与财务信息使用者收集与处理财务信息的成本两 者之间的关系。假设有一个 杠杆，杠杆左边是准备成本， 右边是处理成本，如果杠杆支点处于中间位置，那么准备成 本 的降低会与信息使用者处理成本的增加相当。但由于财 务信息的提供者拥有更多途径获得有 用信息，而且不需花 费多少成本，所以杠杆支点并不是处于中间位置，而是向准 备成本方向 转移。这样，企业财务的有关节约准备成本的 决策会让信息使用者产生更高的处理成本。如 果在用于评 价财务部门的总成本中包括企业的资本成本，那么企业管理 层就会全面考虑，提 供高质量财务信息，也许准备成本会 提高，但能在更大程度上减少不确定的同时降低信息使 用 者的处理成本，这样做使财务人员在得到部门和个人奖金的 同时也实现整个企业和股东的 目标。 3．建立网络化的会计信息系统，提高会计信息传递的 时效性。应该广泛推行会计电算 化，特别是电脑网络、电 子货币和日新月异的核算及审核软件的 出现，使会计核算 更加明晰快捷，更具有透明度，也使会计监督更加直观。要 充分利用现代 网络技术在会计信息系统中的应用，发挥网 络传输数据具有的安全、快捷的获取渠道，达到 信息使用 效益、会计信息的有用性在经济领域发挥真正的指导作用。 4．强化会计人员的职业道德教育，提高其业务素质和 工作胜任能力。首先，会计人员 应当“练好内功” ，具有广 博的知识，如高等数学、计算机基本知识、 外语、社会科 学的基本知识。处于企业管理核心地位的会计人员，不仅要 熟悉本国的法律、 法规、历史，还应了解其它相关国家的 法律、法规、政府政策，熟悉现代管理方法，如应用 系统 分析等。 这些基础知识的获得将提高会计人员的观察、 分析、 判断和归纳能力。最根本 的，会计人员还应具备扎实深厚 的业务知识和相关专业知识。其次，会计人员应特别具有 “ 会计人员的专业判断能力” 。职业判断能力并不仅仅只局 限在准则的应用上。随着知识经济 的日益深入，