乡镇经济发展中存在的问题及对策

乡镇经济发展中存在的问题及对策 摘要：**镇(XX 区)县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社 区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和 驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能 力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机 关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发 展，必须认真研究确实加以解决。 关健词：**镇经济发展问题对策 **镇位于**县中部偏西北， 是原**县人民政府所在地， 坐落在海拔 1940 米的佛殿山上。 **镇有国土面积 20.97 平方公里， 全镇下辖一个村民委 员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860 人，其中农业 人口 1315 人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几 届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发 展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标 准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许 多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基 础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。 一、**镇社会经济发展现状 xx 年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152 万元，比上 年 980 万元增长 18%，其中：工农总产值 620.5 万元，比上年的 528.6 万元增长 17%，工业总产值 165 万元，比上年的 140 万元增 18%，完 成地方财政收入 21.6 万元，比上年的 26.3 万元下降 17.9%；财政支出 106.9 万元，比上年的 93.8 万元增长 13.9%，边贸进出口总额 1473.2 万元，其中：进口 1092.2 万元，出口 381.2 万元，占全县边贸进出口 总额的 84.4%，粮食播种面积 1310 亩，比上年的 1192 亩增长 10%，粮 食总产量 19 万公斤，比上年的 21 万公斤下降 12%，农村经济总收入 182 万元，比上年的 167 万元增长 9%，农民人均纯收入 729 万元，农 民人均有粮 183 公斤，比上年的 211 公斤下降 13%。 农业是**镇发展中的支柱产业，现有耕地面积 1877 亩，其中水田 594 亩，旱地1113 亩，水浇地170 亩。森林面积1.91 万亩，森林覆盖率达 55.1%。 畜牧业是国民经济的一个重要组成部分，也是 **镇群众增收，农民脱 贫致富的重要产业之一。**镇能抓住畜牧扶贫的历史机遇，以发展生 猪为重点，大力发展畜、禽和水产养殖，积极引进和推广优良品种， 建盖和改进厩舍，实行科学饲养，加强疫病防治，提高出栏率和商品 率，保证人民群众的生活需求。年内肉类产量达 191 吨，其中：猪肉 146 吨，牛肉23 吨，羊肉7 吨，禽类15 吨，蛋类1 吨，鱼类4 吨，养 殖业总产值达 55 万元。 非公经济健康发展，边贸进出口势头良好。 目前，个体工商户和私营企业已发展到 275 户，其中：批发零售业 145 户，饮食服务业 37 户，服务业 42 户，工业(加工业)40 户，汽车运输 业 5 户，从业人员 620 人。营业总收入 966 万元，其中：批发零售业 338 万元，饮食服务业 208 万元，服务业 193 万元，工业(加工业)165 万元，汽车运输业 48 万元。 结构调整迈出新的步伐，实施退耕还林1020 亩，三年累计新开发茶园 1270 亩，全镇累计茶园面积 4117 亩，当年采摘面积 2696 亩，产量 5 万公斤。 二、**镇经济发展中存在的问题 (一)农村经济发展缓慢。 **镇农村人口占比重大， 农村中总量供给不足， 产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发 的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村 科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。 (二)农业基础设施落后。 教育、 科技、 文化以及信息滞后， 科技含量低， 产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水 平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，我镇 地处 1940 米的高海拨冷凉山区，除了客观条件制约之外，更为主要的 还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的 耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度 不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了我 镇农户粮食单产徘徊在 200-300 斤左右， 粮食增长缓慢， 在一定程度上 制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于 低水平。 (三)解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创 新意识差，农村各族群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，好逸 恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待 进一步加强。 (四)干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足， 缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作 拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还 有一定的差距。 (五)**镇 摘要：**镇(XX 区)县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社 区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和 驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能 力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机 关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发 展，必须认真研究确实加以解决。 关健词：**镇经济发展问题对策 **镇位于**县中部偏西北， 是原**县人民政府所在地， 坐落在海拔 1940 米的佛殿山上。 **镇有国土面积 20.97 平方公里， 全镇下辖一个村民委 员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860 人，其中农业 人口 1315 人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几 届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发 展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标 准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许 多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基 础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。 一、**镇社会经济发展现状 xx 年，全镇经济社会稳步推进，全年实现了生产总值1152 万元，比上 年 980 万元增长 18%，其中：工农总产值 620.5 万元，比上年的 528.6 万元增长 17%，工业总产值 165 万元，比上年的 140 万元增 18%，完 成地方财政收入 21.6 万元，比上年的 26.3 万元下降 17.9%；财政支出 106.9 万元，比上年的 93.8 万元增长 13.9%，边贸进出口总额 1473.2 万元，其中：进口 1092.2 万元，出口 381.2 万元，占全县边贸进出口 总额的 84.4%，粮食播种面积 1310 亩，比上年的 1192 亩增长 10%，粮 食总产量 19 万公斤，比上年的 21 万公斤下降 12%，农村经济总收入 182 万元，比上年的