乡村振兴的九个维度读书笔记

《乡村振兴的九个维度》读书笔记《乡村振兴的九个维度》读书笔记 一、一、 书籍简介书籍简介 书名：《乡村振兴的九个维度》 作者：孔祥智 等 出版社：广东人民出版社 出版时间：2018 年 10 月 字数：200 千 阅读时间：2020 年 11 月 二、二、 主要内容主要内容 本书共十章，第一章全面阐述了乡村振兴战略的背景、内涵及其实施，第 二至六章分别解读了乡村振兴战略的五个要点，即：产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕，第七至十章从脱贫攻坚、体制机制创新、人才 支撑和资金来源四个不同角度探讨了乡村振兴战略的实施和策略。 三、三、 阅读收获阅读收获 乡村振兴战略的提出：2017 年 10 月 18 日，中国共产党第十九次全国代表 大会在北京召开，习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会夺 取新时代 中国特色社会主义伟大胜利》的报告,提出了乡村振兴战略。2018 年中央一号 文件又对这一战略的具体实施作了详尽的部署。 乡村振兴战略的内涵：首先，城乡统筹、城乡一体化和城乡融合发展是递 进的关系。十六大提出“统筹城乡经济社会发展”，在此政策框架下，城乡关 系开始初步进行调整。十七大提出“要加强农业基础地位，走中国特色农业现 代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新 格局”。十八大把“推动城乡发展一体化”作为推动农业农村工作的总方针， 指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。十九大提出，“建立健 全城乡融合发展体制机制和政策体系”，即通过体制机制的建立和政策体系的 构建，促进城乡之间水乳交融，互为发展条件。可见城乡融合是更高的发展阶 段，主要包括要素融合、区域融合和生活方式融合三大方面。其次，城乡融合 必然要求振兴乡村。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，在新时 代新形势下，乡村振兴战略应运而生。2018 年，中央一号文件部署了乡村振兴 战略的具体落实实施，提出了三个阶段的奋斗目标：到 2020 年，乡村振兴取得 重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进 1 展，农业农村现代化基本实现；到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、 农民富全面实现。最后，产业兴旺要以农业为中心拓展多种产业。做强农业， 提高中国农业竞争力；充分挖掘农业多功能性；延长农业产业链，发展农产品 加工业，促进一二三产业融合发展；大力发展农业农村服务产业。 乡村振兴战略的实施：实施乡村振兴战略需要解决四大关键问题，一是进 一步推进城乡公共服务均等化；二是强化农村金融支持政策；三是继续向改革 要红利；四是有效解决乡村振兴的人才和资金短缺问题。此外，还要做好乡村 产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，这也是 实施乡村振兴战略的路径和主攻方向。乡村振兴的落脚点在乡村，村“两委” （村委会和村民自治委员会）是实施这一战略的关键，要充分发挥村“两委” 的作用。首先要开展乡村文明建设，实施乡村有效治理；其次要按照中央的部 署，抓紧开展农村集体产权制度改革；再次要大力发展农民专业合作社。要用 自治、法治、德治相结合的“三治”理念创新乡村治理体系。 产业兴旺：乡村振兴的重点。产业兴旺是乡村振兴的物质基础，是乡村振 兴五个总要求的第一个。乡村振兴的落脚点是农民生活富裕，而生活富裕的关 键是农业增效、农民增收。农民增收离不开农业增效，离不开产业发展。只有 产业兴旺，农民才能富裕，乡村才能真正振兴。实现乡村振兴，提高农民的农 业经营收人，增强农业在国际上和国内不同部门间的竞争力，离不开强有力的 农业体系。这要求以现代农业产业体系、生产体系建设来提升农业生产力水平 和生产效率，以经营体系建设来创新农业资源组织方式和经营模式。构建强农 业体系，需要在协调推进现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设的同 时，进一步完善农业支持保护制度，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作 社、农业企业等新型农业经营主体，积极发展多种形式的适度规模经营，逐步 健全农业社会化服务体系，加快实现小农户和现代农业的有机衔接。为了加快 乡村的产业振兴，在基层方面需要加快制定乡村振兴规划，并在此基础上积极 出台优惠政策，加强有关部门协作，引导工商资本去乡村发展现代化种养殖和 生态旅游等产业；在顶层设计方面需要加快出台相应政策，提高农村资源资产 的市场流动性，提升农户对接现代产业发展的能力，让农民分享更多产业兴 旺、乡村振兴的成果。 生态宜居：乡村振兴的关键。美丽中国的建设离不开美丽乡村，美丽乡村 建设是乡村振兴的发展目标。建设美丽乡村，实现生态宜居，一方面是适应中 国农业农村发展过程中由增产导向转向提质导向的新要求，另一方面也是解决 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的重要举措。乡 村振兴战略总要求中“生态宜居”的实现，能够让城里人“愿意来、留得下、 2 过得好”，让美丽乡村“看得见青山绿水、记得住乡愁”。实现生态宜居，是 对习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”关系重要论断的现实部署，充 分体现出以人为本，全面、协调、可持续的发展理念，最终实现人与自然和谐 相处的目标。生态宜居的抓手具体包括以下五个方面: 树立自然资本理念实现 绿色发展；统筹山水林田湖草系统治理；农村突出环境问题综合治理；生态补 偿和生态产品供给；加快美丽乡村建设。十八大以来，中国绿色发展取得了显 著成效，生态环境保护稳步推进，政策体系日臻完善。但当前农村仍存在一些 突出的环境问题，包括农业面源污染、土壤污染、农村厕所粪污以及农村生活 污染等。生态宜居的实现，需要政府加大力度，实现对农村突出环境问题的综 合治理，转变对农村环境“脏、乱、差”的传统印象，满足人民对美好生活的 诉求。生态补偿制度按照“谁受益、谁补偿，谁保护、谁受偿”的原则，目前 已经被普遍认为是生态保护的有效手段，具体来说，目前中国生态补偿主要包 括政府购买生态服务模式，生态环境服务付费模式，生态税模式和绿色金融模 式四种模式。美丽乡村建设是实现生态宜居的重要表现形式，当前面临着农民 环保意识不强，农村基础设施薄弱和农村空心化问题凸显三大难题，需要做到 坚持多元化建设，坚持多主体建设和坚持多渠道宣传三个坚持。 乡风文明：乡村振兴的保障。建设乡风文明既是乡村建设的重要内容，也 是中国社会文明建设的重要基础；乡风文明不仅反映农民对美好生活的需要， 也是构建和谐社会和实现强国梦的重要条件。乡风文明建设不能通过急功近利 的运动方式来完成，也不可能通过搞涂脂抹粉的形式主义来实现。而是要把传 统优秀文化和现代文化融为一体，潜移默化地渗透到乡村生产和社会生活方式 中，并转变成人们的自觉行动，内化为人们的信仰和习惯。文明乡风是实现农 业农村现代化的重要支撑。培育文明乡风，有利于营造宽松、文明、充满活力 的经济发展环境，增强对各种生产要素的吸引力；有利于凝聚精气神，点燃干 事创业的热情，增强农民群众团结一致、努力拼搏的信心。对于贫困地区而 言，文明乡风能够激发内生动力，进一步调动农民群众参与脱贫攻坚的积极 性、主动性、创造性，为打赢脱贫攻坚战、加快推进农业农村现代化提供强大 精神力量。文明乡风是实现农村和谐稳定的重要保证。