关于加强对“一把手”监督的几点建议三篇
下载后可任意编辑 关于加强对“一把手”监督的几点建议三篇 关于加强对“一把手”监督的几点建议一篇 加强领导干部特别是顶尖监督,是加强反腐败提倡廉洁建设的重要环节。近年来,各地以加强顶尖监督的实效为中心,积极探究,积累了一些有效的做法。但对于一把手监管难的问题还是客观存在的,其原因是多方面的,有的问题是一把手权力过于集中,有的问题是体制机制不完善,有的问题是权力运行不够公开,有的问题是监管制度不完善不能执行等。如何切实加强对一把手的有效监管,是当下群众普遍关注的焦点问题,也是我们需要大力解决的瓶颈问题。 一是建立健全选人机制,加强对顶级的配置。一把手的特别作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时特别慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提名制度,坚持民主推举、组织考察、充分准备、讨论决定的选拔程序,真正依靠政治、工作能力、作风强、人民群众支持的领导干部选拔各级顶尖岗位。法律规范沟通轮流制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,必须及时沟通到任期法定年限的顶尖,以消除在职场工作时间过长可能形成的繁殖腐败的危险。要实行选人用人失察错误责任追究制度,根据谁推举谁负责的原则,发现带病出港和发生严重违纪违法问题的顶尖时,必须仔细追究第一个推动者和审查检查者的责任。 二是建立健全权力约束机制,加强对顶级的合理分权。进行合理的分割权。 形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。根据班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。探究建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制,对执政为民、法律规范用权、有所作为的“一把手”,也要“大开前门、严堵后门”,做到责、权、利相统一。 三是建立健全学习教育机制,强化“一把手”自觉接受监督意识。要加强对“一把手”的廉洁从政教育,建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度,引导“一把手”充分认识到滥用权力导致腐败的危害,牢固树立“监督是关怀、是爱护”的理念,增强自觉接受监督、加强自我监督的意识,并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯,在平常工作中自觉营造有利于监督的氛围,主动打造有利于监督的平台。 四是建立健全监督检查机制,强化监督合力。要突出上级监督和同级班子成员之间的监督,明确上级党组织和同级班子成员监督“一把手”的责任。上级党组织明知下级党政“一把手”有违纪违法行为,或班子成员明知“一把手”有违纪违法行为,不提醒、不报告、不监督的,要视情节轻重,追究相关责任。加强纪检监察机关派驻机构统一管理,切实发挥对驻在部门领导班子特别是“一把手”的监督作用。加强经济责任审计特别是任中审计,定期对“一把手”进行经济审计。要在建设、财政、国土等重点部门设立内审机构,强化内部审计。在党务、政务等公开的基础上,加快网络问政步伐,不断扩大党员群众的知情权、参加权、监督权。鼓舞和支持报纸、电视、电台等舆论监督,正确引导网络监督,充分发挥媒体的监督威力。建立纪检监察、组织人事与相关执纪执法部门工作联席会议等有关制度,每年至少一次专题分析干部考察、考核、经济责任审计、民主评议和信访等渠道反映的“一把手”存在的问题,及时实行防范措施,增强监督的合力和效果。 关于加强对“一把手”监督的几点建议二篇 加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深进展的必定要求。为深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业进展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批判和自我批判武器,增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以贯之推动党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广阔干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依旧十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚洁净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。 加强对“一把手”和领导班子监督,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,完善党和国家监督体系,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。 加强对“一把手”和领导班子监督,要全面落实党内监督制度,突出政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,推动高质量进展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责,增强监督意识,履行监督责任;正确对待党组织和群众的监督,勇于纠正错误,切实