关于“要素创新集聚”的发言稿6篇

下载后可任意编辑 关于“要素创新集聚”的发言稿6篇 一 要素创新集聚是经济社会进一步进展的有力推手，如何在传统的生产要素中谋求创新集聚是当前政府需要思考的一项重要问题。科技、人才、资金、土地、环境、项目、平台等要素的创新集聚是我们小组讨论的热点，我从日常熟悉的土地要素保障进行相关阐述。 经济学家曾说过，土地，财宝之母。这句话在传统的农耕社会及工业革命时期得到了充分的体现，放在我国目前土地财政大行其道的大背景下，更是被给予了全新的含义。当前产业进展、大交通建设、公共服务领域的用地保障问题越来越引起关注，土地要素成为“卡脖子”的问题要素。如何破解土地要素的制约，需要我们思考创新，特别对于温岭这样一个人口大市，正值大交通布局建设的关键时期，产业转型革命的窗口期，要保障经济社会进展，只能“螺蛳壳里做道场”。 一是用土地存量要进展增量。根据当前的土地政策，省里的增量用地指标不再平均分配给当地，而是根据各地使用存量的土地数量，根据3比1的比例分配，从制度上更加倒逼各地要向存量土地做文章。在农村存量土地方面，要改变农村和城市建设用地规模同增长的矛盾，以拆开路，拆出空间，利用好土地综合整治项目包装好零星存量土地，挂钩新增用地指标，以村庄规划和土地利用规划为引导，树立起以存量土地破解农民建房难的观念。在城市存量土地方面，进一步推动城中村改造，将节约出来的土地进展公共设施，改善生活环境。在工业产业领域，向老旧工业点和低效用地要产出，破解工业用地紧张局面。 二是推动土地全域整治。土地全域整治是当前我们破解用地要素制约的一项重要创新，从生活、生产、生态三个方面对分散零星布局的用地现状进行整治。我市当前在横峰开展的全域改造工作，结合鞋业整治，是一举多得的一项工作，既整治了低小散的鞋业产业，让产业进入园区，又开拓了城市框架，使得城市进展更有潜力。全域整治对基本农田的调整、居民生活环境的改善、集体经济的壮大有着重要的作用，在横峰试点的基础上，要在存量土地充足的区域予以推广。 三是实现精准供地保障产业进展。市委市政府一向高度重视工业立市，但随着新型城镇化和工业化的快速推动，工业用地供给的紧缺性与企业需求旺盛之间的矛盾比以往更加突出。一方面，高地价将直接导致企业用地成本的增加，进而对招商引资、战略新兴产业培育产生一定的负面影响；另一方面，企业囤地炒地、无序转让、私自改变用途、高价出租等行为普遍存在，也会间接导致企业用地成本的增加，而真正想用地的优秀企业却很难拿到地。因此有必要通过先租后让和标准地的方式，设置投资强度、亩均税收、亩均产出、环境排放、能耗及科技研发投入等指标，强化事后监管，让囤地炒地的投机者不敢拿地，让真正做实业的企业有地可拿，实现精准供地。另一方面，要思考工业用地进行弹性年限出让的可行性，根据产业的生命周期设置出让年限，更好的服务产业进展。 要素创新集聚涉及面广，我们要不断改善我们的投资环境，缩小区位劣势，改善交通布局，深化最多跑一次改革，实现温岭的二次腾飞。 二 当今各地区的竞争，归根到底就是要素的大比拼，哪个城市能提供的要素更全面、更充分，哪个城市在竞争过程中，肯定占有很大的优势。要素包括很多方面：比如人才要素、土地要素、区位要素等等，并且各要素之间也是相互联系，共同作用的。针对温岭的实际情况，就如何培育要素，提升温岭竞争力提以下几点建议： 一、人才要素 都说21世纪的竞争就是人才的竞争，可见人才对于一个地区进展的极端重要性。我先说下我对人才的理解，并非工程院士、博士等才是人才，技术工人，管理人才，设计人员等配套产业进展所需的人员都是人才，是广义上的人才。人才的培育需要政府和企业之间紧密合作，一方面发挥政府的牵线搭桥、优惠政策补助等作用，另一方企业也需充分发动主观能动性，合理的运用人才，制造经济和社会价值，具体来说有以下几个方面： （一）如何做好招才文章。持续实施千人计划、五百精英计划，计划和人才的引进，即要高大上，更要接地气。（我市实际情况）。继续开展与各地讨论机构合作，建立温岭讨论分院，同时加大讨论院和企业的对接力度（我市情况）。充分发挥乡贤作用，引荐优秀人才。对于企业来说，针对自身需要的技术和人才，一要及时和有关部门合作，另一方面也通过自身人脉关系，积极主动去寻求技术和人才的合作。 （二）如何做好留才文章。人才要引的进，更要留的住。对政府来说，整合相关职能单位，统一出台相关的优惠政策，，比如在就学上、项目资金补助上、荣誉上等。对于企业自身来说，也需解放思想，创新留才的各项措施，比如说，股份制改造，人才技术入股；比如设计团队按销售额或者销售量提成等，都是不错的探究。 （三）如何做好育才文章。一是大力进展本地教育，温岭现在即将开办的大学就是一项非常好的举措，可以为本地培育高素养的人才。大力进展职业教育，培育大批优秀的技术工人，像德国产品为什么世界上非常受青睐，除了技术外，更关键的是他们有一批非常优秀的工匠。制造人才自身不断深造的氛围也非常的重要，（拿同学举列子）。 二、土地要素 土地要素是各要素的基础，没有土地要素一切都是空谈，但并不是说只要有土地要素就行了，需要相关的配套制度，去保障土地要素取得最大的经济和社会价值。（横峰园区的教训）。 温岭土地非常紧缺，像前几天去东部新区参观时，当地领导也提到东部现在工业用地的指标也非常少了，更不用说各个乡镇了， 那针对温岭的现状如何培育出温岭优势的土地要素呢？我们觉得主要可以从以下几个方面入手： （一）开展土地整治，盘活存量土地。一是全域改造，我市全域改造包括城中村改造、鞋业园区建设、全域土地综合整治、全域水系调整实施、城市道路配套基础设施建设五大工程。可新增将近2000亩左右的工业施工场地，大大缓解了鞋业地区用地紧张的矛盾，为成长型企业提供了空间。二是老旧工业区改造，这方面我市目前还没有突破性进展，兄弟县市玉环在老旧工业区改造上力度非常大，成效也非常明显，值得我们学习。 （二）严格执行“标准地”管理机制，这对企业是一个很好的删选过程，确保优质成长型企业能够拿到土地，并为温岭经济做贡献。（身边列子） （三）持续贯彻已有的有效政策，并探究新举措。目前，我市在实施的绩效评估，对3亩以上用地和规上企业开展评估，根据税收、用电等维度多方面对企业进行考核，使政府有限的资源向优秀企业倾斜。探究小微园管理办法，比如引进物业管理等 三、进一步发挥产业集聚优势 温岭块状经济特点尤为突出，比如泵业、鞋帽业等（举列子鞋子、水泵）。应该从以下几方面进一步突出和发挥集聚优势： （一）大力扶持集聚产业配套行业。一是重视集聚产业配套企业的进展，发挥块状经济的价格优势，时效优势，便利优势（鞋业为列）。二是大力培育专业市场的进展。（鞋业市场为列）三是扶持新业态，对接我市块状经济。传统经济也要插上互联网的翅膀，一要提升生产效率，工业互联网改造企业，二是要增加互联网的销售（举列美美淘、木木屋）。 （二）大力进展物流行业。对于产品来说，主要成本除了生产成本，还有一块就是物流成本，目前本地物流行业物流非常发达，价格优势也比较明显，但是都是低小散的格局，急需规划大型物流园区，进一步提升优势。 （三）大力培育龙头企业，发挥引领作用。一家独角