饲料安全检测试验室建设项目可行性报告

饲料安全检测实验室建设项目可行性报告饲料安全检测实验室建设项目可行性报告 第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称：××市饲料安全检测实验室建设项目 二、项目执行单位：××市饲料质量监督检验站 三、项目建设地点：××××××××××××××××××× ××× 四、项目法定代表人：××*，×× 五、项目建设期限：xx—xx 年。 六、项目总体目标：通过本项目的建设，建立一套功能齐全、保 障有力的饲料监测体系，全面提高××市饲料质量监督检验站的快 速检测手段，提升检测能力和水平，从而加强对全市饲料的监督检 验和安全管理。及时发现和处理各种饲料安全问题，使饲料中常见 的 ___药品、兽药、农药等有毒有害物质能得到安全、有效的监 控，从根本上解决动物性产品的安全问题，使人们吃上“放心 肉”，喝上“放心奶”，切实保护人体健康，维护社会稳定。并使 全市畜产品的卫生质量得到提高，以优质、健康树立××市畜产品 品牌，提高在国内、国际市场的竞争力和市场占有率，提高养殖效 益，促进全市畜牧业的可持续发展，带动整个农业经济的发展。 七、项目建设规模 本项目的建设内容主要为： 1、对饲料监测站的仪器设备进行更新、添置和完善，全面提升监 测手段和能力； 2、对现有的饲料化验室进行改造，建筑面积为354.25 平方米 （含环保设施的完善）； 3、购置饲料监督车一辆，提高饲料监测的效率； 4、培训熟悉饲料安全卫生理论知识与检测技能的专业人才，提高 监测水平； 5、加强有关饲料安全性的信息数据收集工作，在全市范围内建立 有效的饲料安全信息系统。 八、投资估算与资金筹措 本项目总投资 480 万元,其中土建工程 11 万元，占总投资的 2.3%； 设备购置及安装工程 401 万元,占 83.5%;其他费用 68 万元,占 14.2%。 九、效益评价 （一）社会效益 本项目的实施，有利于全市饲料工业的健康发展； 有利于保障畜牧业的可持续发展； 有利保护人体健康，维护社会稳定； 有利于增强全市畜产品在国内、国际市场竞争力，提高在国内、国 际的声誉。 （二）经济效益 本项目建成后，通过对饲料中 ___药品、兽药、农药、有毒有害 物质的有效控制，平均每年可减少因饲料安全问题引起的潜在损失 约 3022 万元； 并使畜禽产品能够符合进口国或地区的要求，按目前生产能力，以 增加出口 1%计算，每年可为全市直接创汇近 6250 万美元。 第二节可行性研究报告的编制依据 1、农计发（xx）18 号关于《xx 年畜牧业基本建设投资项目申报 指南》； 2、××省统计年鉴（xx 年）； 3、饲料工业“十五”计划和 XX 年远景目标规划； 4、《饲料卫生标准》（gb13078）； 5、 ___1999 年 5 月颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》； 6、《饲料中盐酸克伦特罗的测定》标准； 7、其它有关行业标准、有关专业技术规程、规范； 8、建设单位关于委托我院编制《××市饲料安全检测实验室建设 项目可行性研究报告》的委托函。 第三节可行性研究的工作范围 本报告通过实地调查研究，对项目背景、必要性与可行性进行了 详细的阐述，并通过对市场分析与预测、建设地址的选择确定了项 目的建设方案与内容，根据所确定的建设方案与内容，进行了投资 估算与资金筹措的分析，本报告还对项目的组织管理、效益评价等 进行深入细致的研究与分析。 第二章项目背景 第一节项目的由来 饲料是供给动物生存、生长和生产的，是人类肉、蛋、奶等饮食 的主要间接。饲料产品是否安全、卫生不仅关系着被饲养动物的生 命健康，也关系着人类的生命健康。随着我国人民生活水平的提高 和安全消费意识的增强，人们对畜产品的追求不再只要求其充足， 而更为关注其品质，尤其是畜产品的安全卫生质量。近几年来在国 际上出现的西班牙盐酸克伦特罗（瘦肉精）中毒、英国“疯牛 病”、比利时“二口恶英”等事件，引起世界性恐慌； 国内因食用含有盐酸克伦特罗的猪肉引起人中毒的事件在局部地区 引起恐肉症。畜产品安全问题已成为全世界饲养业与人类生存、经 济发展和社会稳定息息相关的问题，为此各级政府给予了极大的关 注，党的十五届五中全会中明确提出“加快建立农产品市场信息、 食品安全和质量标准体系”。xx 年农业部出台了《关于加强农产品 质量安全管理工作 ___》，意见中明确指出“畜禽产品的安全主要 解决兽药残留和动物疫病问题。”现阶段，在饲料中违法使用激 素、镇静剂、兴奋剂等 ___药品及滥用和不合理使用微量元素、抗 生素等问题日益严重，是造成药物残留的主要因素。因此，饲料安 全是畜产品安全的基础。 ___领导同志也多次批示“加强饲料安全 管理，建立建全饲料检测体系，加大对饲料中使用 ___药物的查处 力度，确保饲料安全。”目前，由农业部组织实施的“饲料安全工 程”将在全国正式起动。 项目建设单位—××市饲料质量监督检验站在充分认识到新形势 下饲料安全的重要性后，审时度势，经过科学研究与论证提出了× ×市饲料安全检测实验室项目建设。 第二节项目建设的必要性和意义 一、饲料安全工程建设是新世纪全市饲料工业发展的必然选择 饲料安全问题，是全世界普通关注的一个热点问题，是世界各国 饲料工业发展面临的首要问题。饲料工业是畜牧业、养殖业的基 础。2000 年我国饲料工业生产能力达到 1.18 亿吨； 饲料产品产量为 7429 万吨。饲料工业综合生产能力有了较大的提 高，产品结构日趋合理，产品质量明显改善，但是饲料安全问题突 出，主要表现在： 1、人为加入的化学物质对饲料造成污染 （1）在饲料中加入一些国家明文禁止使用的 ___药物。如兴奋 剂、催眠镇静剂、激素或激素类物质。 （2）不按规定正确使用饲料药物添加剂。如超量添加或不遵守停 药期。 （3）过量添加微量元素。如过量使用铜和锌。 2、饲料生产过程中化学物质对饲料造成污染。饲料在加工、生 产、运输、储存过程中，极易受环境中某些化学物质的污染，如植 物在生长过程中，可富集土壤中重金属元素，残留一定的农药，从 而对饲料造成污染。 3、微生物对饲料的污染。 （1）饲料霉变。不仅降低饲料营养价值，同时霉菌的代谢物如黄 曲霉素 b1、赤霉素毒素等对人和动物均有很强的毒性。 （2）沙门氏菌、大肠肝菌等致病微生物的污染。如某些反刍动物 肉骨粉中致病微生物引起的“疯牛病”震惊了整个世界。 ××市是××省的省会城市，近几年来，畜牧业的发展已成为全 市农业和农村经济增长的支柱产业，与之相配套的饲料工业也发展 迅猛，蓬勃发展的饲料工业为××市畜牧业的持续发展作出了巨大 的贡献，但也存在以上问题，严重制约了全市饲料工业的发展。因 此，饲料安全工程建设是新世纪全市饲料工业发展的必然选择。 二、饲料安全工程建设是畜产品安全和食品安全的基础 我国已进入全面建设小康社会的新阶段，城乡居民正向更加富裕 的生活迈进，人们对食品的需求，已从量的保障转化为质的提高， 营养、保健性食品成为发展趋势，相应地对畜产品的需求更加着重 营养、安全、可靠。目前，少数生产厂家、商贩和养殖户违反饲料 法规，在饲料生产和饲养过程中滥用 ___药品； 超量、超范围使用兽药； 不严格执行药物配制禁忌和停药期的规定，造成畜产品中药物残留 超标，影响畜产品的安