职业教育创新发展实施方案

县职业教育创新发展实施方案县职业教育创新发展实施方案 （草稿） 为深入贯彻部省共建国家职业教育创新发展高地启动 大会精神， 根据 《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质 培优建设职业教育创新发展高地的意见》 （鲁政发〔2020〕3 号）文件精神，制定县职业教育创新发展实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢 固树立新发展理念，落实《中国教育现代化2035》 、 《国家职 业教育改革实施方案》 、 《关于办好新时代职业教育的十条意 见》等文件精神，按照部省共建国家职业教育创新发展高地 启动大会部署，把发展职业教育摆在更加突出位置，找准突 破口和着力点，系统设计我区职业教育体系框架、结构布局 和运行机制，不断加强职业教育基础设施建设，深化职业教 育综合改革，全面提升我区职业教育发展水平。 二、工作思路和目标 以服务我区“工业强区、文旅之都、生态城市”三大战 略实施为目标，制定“职业教育 235 发展规划” ，即两年夯实 基础，三年创出特色，五年力争一流的发展思路，着力优化 我区职业教育发展环境、不断加强职业教育师资力量，加快 推进普职相互融通、产教深度融合建设，力争用 3-5 年的时 间建成在全省具有一定影响力的职业教育强区。 三、重点工作 （一）加快职业教育基础设施建设 1、尽快完成职业教育新校区建设。区委区政府投资 1.5 亿元建设职业教育新校区， 2020 年完成教学楼、 综合办公楼、 餐厅等实体建筑的建设工作， 2021 年上半年完成所有建筑及 内部配套设施建设，整体规划校园环境，确保 2021 年 7 月 份学校搬迁完成投入使用，到 2022 年学校办学条件水平达 到国家标准。 2、 加快推进共享实训基地建设。 在高标准完成机电一体 化、新能源汽车专业（群）等大型智能（仿真）实习实训基 地基础上，谋划设计现代服务专业（群）的仿真实训基地建 设工作，把工贸学校建设成为我市的“饮食文化研究中心、 文旅城市展示中心、 电子商务研发中心” ， 适时建设现代物流、 跨境电商、乡村振兴等实训基地建设，推动职业学校的共享 实训基地向企业、社会以及普通中小学校开放，成为企业选 拔人才、社会技能培训、中小学生职业技能体验的共享实训 基地。 3、全力打造智慧校园平台。政府投资 1000 万元全力打 造我区智慧化校园平台， 2021 年完成智慧校园基础设施建设， 建成万兆主干网，实现校园无线网全覆盖；2022 年搭建智慧 教育云服务平台， 实现学校智慧管理、 智慧教学、 智慧教室、 信息安全、网络监测、学情预警、教育资源共享、大数据分 析的全过程智慧化管理。 （二）改善职业教育发展环境 4、 不断扩大职教师资规模。 落实职业学校用人自主权， 依据《关于公益二类中等职业学校和技师学院人员控制总量 备案有关事项的通知》 （鲁编办【2018】156 号） 、 《市实行人 员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法（试行） 》 （淄 人社发[2018]14 号）文件精神，落实职业学校招聘自主权， 在人员控制总量内依法依规聘用工作人员，实行统一事业单 位人事管理。人员控制总量内的工作人员在公开招聘、职称 考评、岗位聘用、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、管理使 用等方面，适用事业单位人事管理政策，同工同酬，同等待 遇。人员招聘到位后，由区委编办进行备案登记，人社局、 财政局理顺工资渠道。支持学校招聘引进首席技师、齐鲁工 匠、技术能手、高级技师、高级工程师、高级会计师等高层 次技术技能人才，不断扩大职教师资规模。 5、 提高职业教育办学规模。 强化中等职业教育在职业教 育中的基础地位，统筹调配区内高中段生源分配，提高职业 教育在校生人数，到 2021 年在校生规模达到 2000 人，职普 比达到 4:6，2022 年职普比达到 5:5，进一步加快普职相互 融通，实现普职学籍互转、学分互认、专业教师互聘，率先 尝试综合高中试点建设。 6、 建设 “双师型” 教师队伍。 全力帮助职业学校解决 “双 师型”教师不足问题，制定实施职业学校教师培训、技能培 养规划并给予经费保障，按照每年不低于 30 万元的标准拨 付专项培训经费，为职业学校教师素质培养打通通道和提供 支持。加强职业学校与高等院校、大型企业的联系，创造条 件让“双师型”教师到企业兼职或阶段性任职，鼓励职业学 校教师加入到更高级别行业协会组织，促进学校与行业企业 的交流合作， 到 2023 年职业学校师资队伍规模达到 160 人， “双师型”教师占专业专任教师的比例达到 80%。 7、完善教师激励制度。一是改革教师绩效工资制度，职 业学校在技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动 中取得的收入结余，提取 50%以上用于教师教学研究、技能 大赛、人才培养、技术创新等方面的劳动报酬，不纳入单位 绩效工资总量管理。教师根据相关规定取得的科技成果转让 费，计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量控制，不作 为调控基数。对学校承担的培训任务，与绩效工资总量增长 挂钩。二是提升职业教育高级职称比例，在原来基础上提高 5-10 个百分点，开辟高级职称岗位聘用“直通车” ，让职业 教育基层工作者更有奔头。 （三）构建职业教育创新发展体系 8、 建设职业教育发展制度措施。 全面贯彻党的教育方针， 把党对职业教育的全面领导落到实处，强化教育资源政府统 筹功能，围绕部省共建职教高地、职教改革方案等政策指明 的职业教育发展方向，进一步落实政府在政策支持、经费保 障、监督发展、绩效奖励等方面的制度措施，多措并举，建 设职业教育创新发展制度体系，保障我区职业教育健康快速 发展。 9、 完善职业教育创新发展体系。 把职业教育创新发展工 作纳入区委区政府发展规划，坚持问题导向、目标导向，逐 步完善我区职业教育“服务社会经济发展，促进学生终身成 长” 的职业教育理念， 以工贸学校 （中等职业教育） 为基础， 链接串联普通中小学职业体验、高等教育贯通培养、社会培 训终身教育等各类职业教育， 加快推进产教融合、 普职融通、 中高职一体化、社会服务、对外合作，破解阻碍职业教育发 展难题，补足职业教育办学短板，积极争取教育信息化创新 与改革试点区、乡村振兴示范校等项目，完善职业教育创新 发展体系框架。 10、构建职业教育专业发展体系。积极响应我省新旧动 能转换的政策要求，紧紧围绕我区十四五发展规划，指导工 贸学校在认真研究我区地域特色和传统优势的基础上，初步 建立以现代服务业 （旅游、 幼教、 跨境电商） 、 智能制造业 （机 电、汽车）以及传统特色专业（烹饪、陶瓷）为主线的专业 发展体系，到 2025 年打造 3 门在全省乃至全国范围内都有 一定影响力的中职品牌专业，构建具有丰富资源和专业品牌 特色的发展体系格局，带动其他专业向更高水平发展。 （四）推进职业教育提质增效 11、提升职业学校管理水平。 突出问题专项治理行动、 管理制度标准建设行动、管理队伍能力建设、管理信息化水 平提升、文化育人创新行动、质量保障体系完善行动；组织 管理人员参加国培、省培工作，实施名校长计划，每年投入 职业学校管理队伍培养培训经费不少于 20 万元。 12、激发职业学校办学活力。推进职业学