某工程石料场料源不足变更索赔报告

关于关于《《某县某乡下游公路改扩建工程施工合某县某乡下游公路改扩建工程施工合 同》业主指定片石料场储量不足、利用率较同》业主指定片石料场储量不足、利用率较 低补偿的意向书低补偿的意向书 工程施工监理中心：工程施工监理中心： 一、补偿事因简述一、补偿事因简述 对于我部所用的筑路材料，招标文件1.3 款对此的规定为“工程 沿线石料丰富，原则上所需石料均利用合格的路基开挖料， 同时在桩 号 K0+200 处设置一石料场，不足的部分可开采，储量有富余。 ”路 基利用石料主要为筛选片石，本标浆砌石合同量约为 21334.2m3，而 路基设计石方开挖量为 42429m3，根据四方现场确定的土石比实际石 方爆破量为 42620m3远远大于浆砌石 21334.2m3的需求量，但是在施 工中可利用率极低。在路基料不能满足施工需要时，我标在 k0+200 料场开采，但该料场设计未提供地勘资料，且储量不足，大部分强度 较低。具体如下： 1、路基石料利用率低 设计文件对沿线的地质描述中大部分为砂岩夹泥岩， 而从爆破揭 露的岩石层来看，大部分为黑色泥岩，强度达不到设计要求的不低于 30MPa，且极易风化，在施工中只能挑选部分合格石料使用，不仅降 低了效率，质量也不易保证。2010 年度共施工浆砌石 9820m3，利用 路基料只有 6801.5m3。现将我中心试验室取样不合格试件汇总如下 表。 路基开挖料石料不合格试验报告汇总表 序 号 1 取样部位 K1+820 试验日期 2010 年 9 月 8 日 试验单编号 ARYS-10091101 石料检测强度值（Mpa) 21.7 2 3 4 5 6 7 8 9 10 K0+450 K1+750 K0+730 K1+290 K1+805 K1+630 K1+790 K1+650 K1+550 2010 年 9 月 19 日 2010 年 9 月 25 日 2010 年 10 月 6 日 2010 年 10 月 22 日 2010 年 10 月 30 日 2010 年 11 月 10 日 2010 年 11 月 20 日 2010 年 11 月 25 日 2010 年 12 月 2 日 ARYS-10092201 ARYS-10092501 ARYS-10100901 ARYS-10102501 ARYS-10110201 ARYS-10111301 ARYS-10112301 ARYS-10112801 ARYS-10120501 22.2 21 21.8 21 20.8 19.2 21.5 19.5 20.4 规范规定砌筑或浇筑挡土墙所用的砖石及混凝土材料应符合规 范规定的强度，并具有耐风化和抗侵蚀性。 从试验数据可得大部分石 料不能使用，为此我部只有通过K0+200 处片石料场进行石料开采才 能满足路基浆砌石施工需要。 2、k0+200 料场储量不足、利用率低 我部在 k0+200 料场开采中，发现该料场岩石裂隙发育、零散破 碎，大部分岩石强度较低，且风化严重，为此我部曾多次向监理、业 主反应要求重新选定料场。但由于某水电站还未核准， 当地村民民风 彪悍，征地困难等原因致使新片石料场选定时间严重拖后。2010 年 至 2011 年 8 月份共完成浆砌石挡墙 13891.29m3，其中利用 k0+200 料场片石只有 3018.53m3，而实际料场爆破 12000m3（详见 K0+200 处片石料场石方爆破签证单） ，超量爆破 12000-3018.53=8981.47 m3。 在 2011 年复工后，料场剩余石料较少且更破碎，爆破后利用率 更低，成本进一步增大。在料场石料开采完毕无法继续开采下去的情 况下，并在我部再三要求下，不得不同意更换料场（见我部上报的报 告及批复） 。 现石料开采场位于 k2+260 附近， 石料利用率在 70%左右。 K0+200 料场不合格试验报告统计如下表 k0+200 料场不合格试验报告单汇总表 序号取样部位试验日期试验单编号 石料检测强度 值（Mpa) 1 2 3 4 5 6 7 8 K0+200 K0+200 K0+200 K0+200 K0+200 K0+200 K0+200 K0+200 2010 年 10 月 3 日 2010 年 10 月 25 日 2010 年 11 月 1 日 2011 年 5 月 20 日 2011 年 6 月 20 日 2011 年 7 月 10 日 2011 年 7 月 25 日 2011 年 8 月 10 日 ARYS-10100601 ARYS-10102802 ARYS-10110301 ARYS-11052301 ARYS-11062301 ARYS-11071301 ARYS-11072801 ARYS-11081301 21.7 20.1 18.9 19.2 20.4 21.8 22.5 21.4 二、补偿依据二、补偿依据 1、 《公路工程标准施工招标文件》 （2009 版）通用条款中第2 条 发包人义务中第 2.3 款规定提供施工场地提供施工场地“发包人应按专用合同条款 约定向承包人提供施工场地， 以及施工场地内地下管线和地下设施等 有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 ” 2、 《公路工程标准施工招标文件》 （2003 版）通用条款“业主的业主的 风险风险 20. 4 属于业主的风险包括： （1）战争、入侵； （2）核反应、辐射或放射性污染； （3）空中飞行物体坠落或非业主亦非承包人责任造成的爆炸、 火灾； （4）暴乱、骚乱。但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员 由于本合同工程施工原因引起者除外： （5）永久工程的任何部分或单项工程被业主提前使用或占用所 造成的损失或损害，但合同中另有规定者除外； （6）属于本工程设计引起的损失或损害，但由于承包人设计的 部分除外： （7）承包人无法预见，也无法采取措施加以防范的或自然力的 破坏作用。但能予投保的自然力风险除外。 ” 3、 《公路工程标准施工招标文件》 （2003 版）通用条款由于“业业 主风险所造成的损失或损害主风险所造成的损失或损害 20. 3 由于下文第 20.4 款规定的属于业 主的风险造成的损失或损害， 承包人应在监理工程师要求的范围内予 以弥补。同时，监理工程师应按照第52 条规定在与承包人协商并报 业主批准后，确定由于该弥补工作造成的合同价的增加额， 通知承包 人，并抄送业主。如果是业主的风险和其他风险结合而造成损失或损 害，监理工程师在确定上述增加额时， 应考虑承包人和业主双方按比 例分别承担的责任。 ” 作为一个有经验的承包商，其可以预见范围，是在对合同文件、 设计文件、规程规范、国家法律法规合理理解的基础上，结合投标阶 段现场踏勘情况，依据同类工程施工经验对风险作出的预判。 由于设 计未提供 k0+200 料场的地质勘探资料，作为一个有经验的承包商无 法预见料场石料变化情况， 属于 《公路工程标准施工招标文件》（2003 版）通用条款业主的风险 20. 4 条款中第七条的风险，按照该通用条 款业主风险造成的损失或损害 20.3 条款补偿的约定，相应责任由发 包人承担，我部现提出补偿申请。 三、补偿费用计算