煤矿开采工作探讨

煤矿采煤论文 所在单位： 职 位：采煤副总工程师 姓 名： 时 间：2012年 月 日 1、煤炭工业发展现状1 1.1、改革开放以来煤炭工业取得显著成绩2 1.2、行业主要特点2 2.1、资源保障问题4 2.2、煤矿生产能力与技术结构问题4 3、行业结构与企业发展问题5 3.1、煤炭产业集中度低5 3.2煤炭企业负担过重5 3.3、煤矿企业效益差、职工收入低6 4、煤矿安全与矿区环境治理问题6 4.1煤炭安全形势严峻6 4.2矿区环境治理问题6 5、煤炭运输与燃煤污染问题7 5.1、煤炭运输制约7 5.2、煤炭消费与环境保护问题7 6、煤炭工业发展的战略对策8 6.1、培育和发展大型企业和企业集团9 6.2、建设大型煤炭基地9 6.3、建设高产高效矿井、全面提高煤矿开采技术水平9 6.4、建立煤矿安全长效机制提高安全生产准入门槛10 6.5、加强煤炭开发的资源保障增加煤炭资源勘查投入10 6.7、资源综合开发与环境保护开发煤层气资源错误！未定义书签。 6.8、关注煤炭行业发展的深层次问题错误！未定义书签。 煤矿开采工作探讨 1、煤炭发展现状 煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，煤炭工业的发展 支撑了国民经济的快速发展。在20世纪50年代和60年代，煤 炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占90%和80% 以上，2004年煤炭所占的比例分别为75.6%和67.7%。 1.1、煤炭工业取得的显著成绩 1.1.1、煤炭产量持续增长 全国原煤产量由改革开放初期的6亿吨左右提高到2004 年产量19.56亿吨，增长2倍多处于历史最高水平，为我国 国民经济发展提供了能源保障。 1.1.2、生产水平大幅度提高 大中型煤矿机械化水平、单产、单进、原煤工效，都逐年 增高。建成了一批国际领先、高产高效矿井，初步建全了技术、 设计、制造、培训比较完整的技术保障体系。 1.1.3、产业结构调整取得重大进展 政企分开迈出重大步伐，大多数国有大中型煤炭企业开始 建立现代企业制度。一些企业开始了跨地区、跨行业的产业联 合，煤、电、化、路、港、航产业链开始形成，一批劣势企业退 出市场。 1.1.4、整体效益不断增加 在经历三年严重的经济困难后,2001年煤炭行业开始走出 低谷，呈现恢复性增长。2002年后步入快速增长周期，经济运 行质量不断提高。2004年全国规模以上煤炭企业补贴后实现利 润达418亿元。 1.2、主要特点 煤炭是不可再生的资源，煤矿的寿命取决于其所拥有的煤 炭储量。我国大多数煤矿远离城市和经济发达地区、社会负担重 经济基础差。地区条件不一，煤炭企业发展不平衡性在行业中十 分突出。 1.2.2、煤炭是高危行业 因煤矿生产条件所限，从历史上看，在各国工业部门中煤矿 的事故死亡率是最高的。我国煤矿95%生产能力是井工开采。 高瓦斯和双突矿井占全国煤矿矿井总量的1/3, 90%矿井有煤尘 爆炸危险性。随着开采深度增加，影响安全生产因素愈来愈多， 条件愈来愈复杂。 1.2.3、煤炭是投资高风险行业 煤矿开采环节复杂，矿井建设投资大、周期长、见效慢，煤 炭市场不确定因素多。因此从建井到生产经营风险大，多数煤炭 企业产业结构上的问题影响了企业市场适应能力和抗灾能力。 124、煤炭是为国民经济发展做贡献的行业 煤炭属于初级产品，煤矿的效益向后续加工工业传递和辐 射。单一的产品结构，企业经济效益难以提高，我国煤炭开采 的价值和效益体现在后续产业和对国民经济发展的支撑作用。 2、面临的主要挑战 2.1 ＞资源保障问题 我国煤炭品种齐全、资源比较丰富，但资源勘探程度低，经 济可采储量和人均占有量较少，资源破坏和浪费严重、生态环境 和水资源严重制约煤炭资源的开发。我国煤炭资源区域分布不均 衡。秦岭、大别山以北，煤炭储量占全国总储量的90.7%,其中 晋、陕、蒙三省（区）占全国的65%。资源保证程度低。截止2000 年末，我国尚未利用的精查储量约为600亿吨，目前可供大中 型矿井利用的精查储量仅300亿吨左右。据估算，到2020年, 煤炭精查储量需增加约1250亿吨。当前我国资源破坏和浪费严 重。部分煤炭企业存在着”采厚弃薄”、”吃肥丢瘦”等浪费资源现 象，全国煤矿平均资源回收率为30%〜35%左右，资源富集地区 的小型矿井资源回收率只有10%〜15%。我国适合建设大型煤炭 基地的整装煤田，随意被分割肢解现象严重。 2.2、煤矿生产能力与技术结构问题 2.2.1、煤矿生产技术水平低 全国采煤机械化程度仅为42%,除部分国有大矿之外，大 多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。特别是乡镇煤矿， 基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量仍占我国煤炭总 产量的39%,在资源消耗和人员伤亡上，已付出了很大的代 价。 2.2.2、部分煤矿超能力生产 据调查分析，2003年国有煤矿的11.2亿吨产量中属于超 能力和无能力矿井生产的煤炭约为1.42亿吨，占国有煤矿产量 的13%o煤矿超强度超能力生产满足了国民经济发展对煤炭的 需求，但其造成的负面影响，一是缩短煤矿开采年限，二是 威胁煤矿安全生产。 2.2.3、大中型煤矿煤炭供给能力不足 据预测，我国现有生产煤矿和在建煤矿的合计生产能力到 2010年和2020年分别为17.7亿吨和14.7亿吨。要实现煤炭 产需平衡，需要再建设一批新井和扩大现有煤矿的生产能力，预 计到2010年和2020年分别需要再增加生产能力4.5亿吨和 11.1亿吨。 3、行业结构与企业发展问题 3.1 ＞煤炭产业集中度低 2004年我国前8家煤炭企业市场集中度为20.68%,远低 于世界其它主要产煤国家。 3.2煤炭企业负担过重 煤矿企业税负比1994年税制改革前提高了 6个百分点； 2003年，煤炭行业支出铁路建设基金约100多亿元；国有重点 煤矿企业办社会问题突出，地方政府接收困难，原国有重点煤矿 办社会年净支出60亿元。2004年末，原国有重点煤矿在职人 员257万人，由于所在地区社会承受能力弱，难以减人提效。部 分煤矿资源枯竭、生产能力下降、生产成本上升、富余人员、工 伤抚恤人员多、转产困难。 3.3、煤矿企业效益差、职工收入低 2004年原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍高达48%, 补贴后仍有6%的企业亏损。2004年原国有重点煤矿在岗职工 平均收入16812元，低于全国平均水平。 4、安全与环境治理问题 4.1煤炭安全形势严峻 2004年煤矿共死亡6027人，百万吨死亡率为3.08,显著 高于世界其它主要国家。如美国为0.03,波兰0.09；大多数煤 矿生产和安全技术装备落后，防灾抗灾能力差，重大、特大事故 频繁发生。2004年共发生死亡10人以上特大和特别重大事故 42起，死亡1008人。 4.2矿区环境治理问题 矿井生产中排放的煤砰石约占原煤产量的8〜10%,现已累 计堆存煤砰石30多亿吨，占地超过15万亩。矿区地面塌陷、 煤田自燃火灾、部分煤砰石自燃、煤矿瓦斯