在地税局廉政党课上的讲课稿(三)
在地税局廉政党课上的讲课稿(三) 三、仔细学习宣扬贯彻《实施纲要》,构建教化、制度、监督三者并重的惩防体系工作进一步深化 各级纪检监察机关坚持把学习宣扬贯彻《实施纲要》作为今年反腐倡廉工作的首要任务来抓,主动向党委请示汇报,争取重视和支持。市委对学习宣扬贯彻《实施纲要》工作高度重视,张九汉书记多次强调,全市各级党政组织确定要把实行《实施纲要》工作摆上重要议事日程,纪委要当好参谋。4月份,市委下发深化学习宣扬贯彻《实施纲要》的通知,明确学习、宣扬和贯彻的详细要求。依据市委要求,市纪委刚好成立学习宣扬贯彻《实施纲要》领导小组,帮助市委全面抓好《实施纲要》的学习宣扬贯彻工作。在学习方面,全市组织征订了《实施纲要》单行本及相关辅导材料10000多本、辅导报告电教片90多盘,供广阔党员干部学习。市领导和各地、各部门主要领导都带头学习原文,带头撰写体会文章,带头观看辅导报告片。6月21-23日,协作市委组织市四套班子全部领导和市直各部门、各单位及省属驻盐单位的副处级以上干部,分三批集中观看了《实施纲要》辅导报告片。11位市委常委、9位县委书记每人都撰写了一篇学习《实施纲要》体会文章,在媒体上刊发。同时,将《实施纲要》纳入市委党校主体班和其他党员干部培训班的教学支配,通过举办辅导讲座、观看辅导报告片、组织学问测试等形式,推动了《实施纲要》学习的深化。在宣扬方面,各地、各部门普遍通过广播、电视、报刊、络等媒体,利用过街横幅、墙报、黑板报、内部刊物等载体,大力宣扬建立惩防体系的重大意义及《实施纲要》的基本精神、主要内容等,形成了学习宣扬贯彻《实施纲要》的良好氛围。《盐阜大众报》刊登了《实施纲要》全文,并设立专栏,分专题刊登辅导讲座和市领导的学习体会文章;市纪委主办的《镜鉴》信息和《镜鉴》刊物分别设立学习贯彻《实施纲要》专栏,登载各地、各单位学习宣扬贯彻《实施纲要》的动态及体会文章。市纪委还组织编写了《惩防体系实施纲要学习读本》一书,组织征订了《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》竞答试题集,下发全市党员干部学习,扩大了《实施纲要》宣扬的影响力。在落实方面,市纪委帮助市委起草《XX市贯彻的详细看法》,明确了构建XX特色惩防体系的详细措施和支配。各地、各部门也结合实际,制订贯彻《实施纲要》的详细看法。 各级纪检监察机关在推动《实施纲要》的学习宣扬贯彻工作中,依据《实施纲要》的要求,扎实推动教化、制度、监督三方面的工作。 ㈠接着健全和完善“大宣教”工作格局,反腐倡廉宣扬教化的针对性和实效性进一步增加。一是仔细开展“廉政文化‘五进’共建年”活动,大力加强廉政文化建设。在进社区方面,已在亭湖区城东等四个街道社区,建立了廉政诗词一条路、廉政警句一条街、廉政文化长廊、廉政漫画专栏、楼道廉政动漫展示、廉政公益广告等;在新四军纪念馆前举办了大型广场歌咏会;在盐都区部署开展了创建“廉洁文明社区”活动。在进企业方面,召开了廉政文化进企业座谈会,并在市发电厂和伯乐达集团进行先行试点。在进家庭方面,与市妇联共同开展了“五个一”活动,即发一封公开信,发一批宣扬品,表彰一批典型,组织一次有奖征文,召开一次阅历沟通会。在进学校方面,与市教化局共同开展廉政文化进校内工作,并在盐中和市一小进行先行试点。在进农村方面,开展了“百部廉政影片下基层”活动。目前,已放映1000多场,观众达150万人次,受到了基层干部群众的广泛欢迎。同时,还集中开展了廉政文化研讨征文、“以廉为荣、以贪为耻”廉政文化主题演讲竞赛、反腐倡廉歌曲评比演唱等活动,营造了廉政文化共建的浓烈氛围。二是深化开展典型示范教化。重点组织了三个大型活动:⑴大力宣扬全市十佳勤政廉政干部典型。在去年组织公推公选全市十佳勤政廉政干部的基础上,2月17日晚,以市委名义组织了一场XX市“清风颂·十佳勤政廉政干部表彰”文艺晚会,用十佳勤政廉政干部的典型事迹和精彩的勤政廉政文艺节目,给与会的市四套班子全体领导、各地、各部门“一把手”和市直全部副处级干部上了一堂生动的廉政课。随后,组织编写了反映十佳勤政廉政干部先进事迹的《新时期勤廉风采录》一书,下发全市党员干部学习。4-5月份,又集中实行了“XX市十佳勤政廉政干部先进事迹巡回报告”活动,全市近万名党员干部接受了教化。⑵大力开展勤政廉政教化活动。春节前,向全市1700多名县处级领导干部和全市全部乡镇党委书记寄送了一份廉政贺年卡。4月份,与市委先进性教化办公室联合开展了“榜样与警示”电教周、组织创作并在全市公演了反映建国初期毛泽东反腐倡廉内容的淮剧《老表轶事》、组织党员干部集中观看了电影《暖秋》等活动。6月份,又组织党员干部收看电视纪录片《陈云与党风廉政建设》,推动勤政廉政教化。⑶大力树立和宣扬身边先进党员干部的典型。在全市树立优秀党员典型264个,组织优秀党员开展先进事迹演讲90多场次,用身边优秀党员的先进事迹,为广阔党员干部树立了学习榜样。三是深化开展反面警示教化。2月中旬,召开了全市县处级领导干部及其家属参与的全市警示教化大会,通报和剖析近两年来我市查处的典型案件。同时,在全市集中组织观看我市自行拍摄的《XX市贪官忏悔警示录》电教片和反映大丰市国土局原局长陆燕行受贿、雇凶伤人案的剖析电教片《一起持刀凶案的背后》,对广阔党员干部进行警示教化。四是加强反腐倡廉络和新闻宣扬。在络宣扬方面,3月份,市纪委成立XX市反腐倡廉络宣扬领导小组,特地出台《镜鉴信息运行管理系列制度》,并在全市范围内聘请络评论员58人、络信息员200多人,站访问量由原来的每天不到100人次,提高到了现在的300多人次。在新闻宣扬方面,在电视台开设了“清风颂”和“廉政在线”栏目,定期播出勤政廉政干部的先进事迹,刚好报道我市党风廉政建设动态,进一步扩大反腐倡廉工作的社会影响。 ㈡加大反腐倡廉制度建设力度,对党员干部的监督进一步加强。今年重点完善了三方面的制度:一是进一步调整和扩充谈心谈话的内容,修订完善了谈心谈话制度。市县两级纪委负责人先后92次与下级党政主要负责人进行了谈话;对61名党员干部进行了诫勉谈话。二是出台了《关于新任县处级领导干部廉政承诺的实施方法》。市县两级纪委会同组织部门对530名领导干部进行了任前廉政谈话。三是完善了县处级党员领导干部报告个人重大事项的规定,进一步充溢和明确了10个方面的必报内容,并要求除涉及个人隐私外,对领导干部报告的事项,应在确定范围内予以公示,接受监督。通过制度的不断完善和严格执行,对党员领导干部的监督得到进一步强化。会同组织部门先后参与了9个县和86个市直单位的党员先进性教化专题民主生活会,进行监督指导。会同审计部门先后对6名市直部门领导干部进行了经济责任审计,审计监督的质量和效果显著提高。由于监督措施的不断加强和到位,上半年,有98人次主动向组织上交礼金礼券计万元。 ㈢深化体制机制改革,从源头上预防和解决腐败问题不断取得新成效。在行政审批制度改革方面,市委、市政府建立了市四套班子领导每月轮番定期巡察市行政审批中心工作制度,强化对这项工作的组织领导。仔细抓好第五轮行政审批项目清理,市级机关原有1093项审批事项精简调整为行政许可事项282项,非行政许可的审批项目246项。同时,进一