在全省深入推进老干部工作转型发展研讨班上的讲话
在全省深化推动老干部工作转型发展研讨班上的讲话 在全省深化推动老干部工作转型发展 研讨班上的讲话 (2015年3月17日) 厉彦林 这次研讨班是经省委组织部部长办公会探讨确定,由省委组织部、省委老干部局联合举办的。春节前,在省委组织部领导班子民主生活会上,省委常委、组织部长高晓兵同志指出,要依据组工干部的标准抓好老干部工作部门自身建设。省委组织部将老干部局(处)长培训列入全省干部培训安排,有关方面做了大量工作。这充分体现了省委、省委组织部对老干部工作的高度重视,对老干部工作部门自身建设的高度重视。 当前,全国、全省上下正在仔细学习习近平总书记系列重要讲话精神、扎实推动“四个全面”战略布局,各级老干部工作部门正在深化学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神。在新形势新背景下,在新的历史节点上,我们举办全省深化推动老干部工作转型发展研讨班,将省、市、县三级老干部局长和省直、中心驻鲁单位老干部处长聚集在一起,仔细学习、深化研讨、共同提高,很刚好、很必要,也很有意义。研讨班规模之大、范围之广,在我省老干部工作历史上是第一次。2013年3月,我们举办过全省老干部工作转型发展专题研讨班,也是阳春三月,也是在省干部学院。两年前,我们在这里开启新起点、踏上转型发展新征程;两年后,我们在这里总牢固践,进一步坚决信念,谋划和开创将来。 两年来,我们对老干部工作转型发展的相识逐步深化。2013年12月,省委常委、组织部部长高晓兵同志在全省老干部工作“双先”表彰会上,对老干部工作转型发展进行全面阐述,强调推动老干部工作理念转型、内容转型、方法转型。2014年年初,省委组织部把老干部工作转型发展作为重点调研课题,成立联合调研组,开展了“适应新形势推动老干部工作转型发展”专题调研。围绕加强退休干部管理服务工作,推动老年高校和干休所工作转型发展等,自上而下也开展了一系列调研活动。围绕转型发展,《状况反映》《山东老干部工作通讯》《老干部之家》杂志和老干部之家网开展了一系列的征文和探讨,进一步统一了思想、凝合了共识、营造了氛围。各级党委、政府和各有关部门对老干部工作更加重视,探究和推动老干部工作转型发展正在成为一样行动。 两年来,我们对老干部工作转型发展的实践持续有序推动。离退休干部组织建设不断加强。越来越多的市、县(市、区)成立离退休干部党工委,省委离退休干部党工委也正在筹建中,初步形成了以离退休干部党工委为龙头,以老干部党支部为核心,以离退休干部社团组织为补充,以离退休干部公益志愿服务组织为延长的组织架构。离退休干部管理服务体系不断完善。整合各部门力气,借助社会社区资源,健全离退休干部管理服务工作机制。组织离退休干部开展自我管理、自我教化、自我服务。依据经济社会发展水平,提高离休干部有关生活待遇标准,不断打造放心满足工程。离退休干部虚拟家园建设成效显著。依托老干部之家网站建设老干部党建平台,老干部党支部网上注册率达到54.5%,初步实现了网上省市县三级老干部工作部门互通、老干部党支部互联;老干部之家网立足山东、走向全国,得到中组部老干部局的确定,受到各省区市、中直机关老干部工作部门和广阔老同志的欢迎。经中组部老干部局协调,网站与共产党员网、中国共产党新闻网建立链接,扩大了覆盖面、提高了影响力。离退休干部文化养老工作不断拓展。全省基本完成了其次轮老干部活动中心、老年高校基础设施建设,重新规划建设的省老年人活动中心(颐心苑)成为引领全省老干部文体活动的重要窗口;山东老年高校与山东高校、中信银行联合办学,利用一般高校等社会资源,建设“没有围墙”的老年高校迈出坚实一步。省局与省广播电视台联合录制的《留住青春的脚步》专题片,春节期间在山东卫视黄金时段连续播出,引起广泛关注。在全国老干部局长会议上,我省先后介绍了完善离休干部生活保障、激励离退休干部党支部关爱互助的做法。中组部老干部局领导多次听取我省老干部工作状况汇报,认为山东对老干部工作在一些方面有创建性、有创新性,符合发展方向,对全国都有启发作用。 总的看,两年来,我们在推动老干部工作转型发展方面,思想上取得共识,工作上有所突破,一些方面已经取得初步的成果。尤其是,通过学习领悟全国离退休干部“双先”表彰大会和全省老干部工作会议精神,大家普遍感到,吃了“定心丸”、有了“主心骨”,看到了“风向标”,信念更足、干劲更大。这是省委、省政府高度重视的结果,是省委组织部和有关部门大力支持的结果,更是各位老干部局长、处长深化思索、主动谋划、主动作为、扎实工作的结果。在此,我代表省委组织部、省委老干部局,对大家的辛勤付出表示诚心感谢! 在确定成果的同时,我们也要醒悟地看到存在的不足,主要是:老干部工作与经济社会发展大局融入不够,与党的建设、组织工作、老龄事业连接不紧;老干部工作体制机制、途径方式和方法措施,还不适应时代要求和现实须要;老干部工作转型发展存在“上层重视、下层期盼、中层传导不畅”的“两头热、中间冷”现象;部分地方和单位有“等顶层设计、等上级部署、等外地阅历”的“坐等”心态;老干部工作者的业务素养和工作实力与转型发展的须要还有差距,等等。希望通过这次研讨班,大家能坚持问题导向,进一步总结阅历,发扬成果,探讨解决问题,努力走在老干部工作转型发展的前列。 下面,我围绕如何更好地理解贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会、全省老干部工作会议精神,深化推动我省老干部工作转型发展,谈三点相识,与大家一起探讨沟通。 一、明确历史方位,把握工作定位 方位确定方略。方位不清,则方向不明。在全国离退休干部“双先”表彰大会上,习近平总书记强调,“老干部工作是特别重要的工作,在我们党的工作中具有特别重要的地位。这项工作,别的国家确定没有,其他的党也没有,我们有,这是中国共产党党的建设的特色”。刘云山同志指出,“老干部工作是党的组织工作和中国特色人事工作的重要组成部分,新形势下,老干部工作只能加强,不能减弱,只会加强,不对减弱”。老干部工作与我们党紧密相关,与党的建设紧密相关,与组织人事工作紧密相关。推动老干部工作转型发展,必需进一步明确老干部工作转型发展所处历史方位,做到既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段。必需科学把握老干部工作的更高定位,全面谛视老干部工作的发展历程、现实作用和将来走向,做到围绕中心、服务大局,与时俱进、改进创新。 老干部工作伴随着改革而产生,也伴随着改革而发展。1982年2月,中共中心颁发了《关于建立老干部退休制度的确定》,标记着我国正式建立干部离退休制度,拉开了干部制度改革的序幕,对推动新老干部合作与交替、保证党的事业薪火相传起到了重要的历史性作用。邓小平同志指出,这是关系我们党和国家兴盛发达和事业兴衰成败的“一场革命”,“在党的历史上值得大书特书”。对此,我们要牢记在心,任何时候都不能模糊、更不能动摇。33年过去了,世情、国情、党情、民情发生了深刻改变。当时在安排经济条件下、针对离休干部这一特别群体的制度设计、政策规定、体制机制等,已经不适应经济社会发展的须要,不适应离退休干部群体结构和需求结构的改变。曾经让我们