土地基础知识一土地估价师考试复习
土地基础学问(一)土地估价师考试复习 第一节 土地的概念 一, 考试目的和考试大纲变更状况 测试应考人员对土地的内涵, 基本特征及类型的理解及驾驭程度。 考试大纲变更状况:删去了“不同学科对土地的定义”内容,增加了“土地的产权特性”内容。 二, 考试基本要求 驾驭:土地的内涵,土地的特性; 熟悉:土地的功能; 了解:我国土地资源的特点。 三, 章节框架 1.土地的内涵 2.土地的特性 3.土地的功能 4.我国土地资源的特点 内容辅导 一, 土地的定义 1.土地的基本内涵(驾驭) 土地既是一种自然资源,又是一种重要的生产要素,是人类生产生活所必需的。土地依其广义, 狭义说明程度的不同,可区分为下面3种: (1)狭义的土地:指地球表面的陆地,包括土地表面,地表以下及其垂直空间。 (2)广义的土地:指地球表面的陆地和被水覆盖的部分。水覆盖的部分指海洋, 江, 河, 湖泊, 池塘等。 (3)最广义的土地:指自然资源,除包括地球表面的陆地和被水覆盖的部特别,还包括日光, 空气, 水, 热能, 风力等自然赐予的一切有形和无形的自然力在内。经济学家对土地所做的说明多接受最广义的概念。英国经济学家马歇尔(Alfred Marshall)在其著作《经济学原理》(principles of eco—nomics)一书中明确表示:土地是指自然赐予人类的水陆, 空气, 光线, 热能等。美国的享利·乔治(Henry George)说:土地一词,并非仅指区分于水及空气的地面而言,其实含有人工以外的全部物质在内。而政治学家把土地及人民, 主权并列称为国家组成的要素,当然不只局限于陆地,应包含水, 陆, 空及地下隐藏的各种自然资源在内,而且更含有领海和领空。 从土地管理的角度分析,土地是地球陆地表面由地貌, 土壤, 岩石, 水文, 气候和植被等要素组成的自然历史综合体,它包括人类过去和现在的种种活动结果。土地是地球表层的特定地域,有固定的位置和确定的水平, 垂直范围;土地是由相互作用的各种自然地理要素构成的综合体,并受人类活动的影响,兼有自然和社会经济双重属性;土地的特性是随着时间发展变更的。 《土地基本术语》(GB/T19231—2003)规定,土地是地球陆地表面具有确定范围的地段,包含垂直于它上下的生物圈的全部属性,是由近地表气候, 地貌, 表层地质, 水文, 土壤, 动植物以及过去和现在人类活动的结果相互作用而形成的物质系统。从这个意义上来说,土地包括地下层, 地表层以及地上空间。 例题:土地包括地下层, 地表层以及地上空间。( )(2008年《土地管理基础及法规》试题) 答案:√ 解析:《土地基本术语》(GB/T19231—2003)规定,土地是地球陆地表面具有确定范围的地段,包含垂直于它上下的生物圈的全部属性,是由近地表气候, 地貌, 表层地质, 水文, 土壤, 动植物以及过去和现在人类活动的结果相互作用而形成的物质系统。从这个意义上来说,土地包括地下层, 地表层以及地上空间。 例题2:在漫长的社会经济活动中,土地在不断的改良活动中凝合了大量的人类活动结果。因此,在有人类活动的地区,土地事实上是自然和人类劳动相结合的产物。()(2007年《土地管理基础及法规》试题) 答案:√ 解析:基础考核点。从土地管理的角度分析,土地是地球陆地表面由地貌, 土壤, 岩石, 水文, 气候和植被等要素组成的自然历史综合体,它包括人类过去和现在的种种活动结果。 3.简洁混淆的几个概念(了解) 土地和土壤。土地和土壤不同,土壤是土地的构成部分中诸多自然因素的一种。 土地及国土。土地及国土也不是同一概念,国土是指一个国家主权管辖的地域空间:领土, 领空, 领海,是一个国家主权范围内的全部地域空间的总称。土地的概念要狭窄一些,尽管土地也包括陆地上的水面即江河, 湖泊, 水库, 滩涂等,但海洋不包括在土地范围之内。并且,土地是一个学术上的概念,国土是一个政治概念,二者是在不同层面上作出的不同定义。 土地资源及土地概念。土地资源是指目前或可预见的将来能够产生价值的土地,是在确定的技术经济条件下,可以被人类利用的土地,它是土地的一部分。由此可见两者之间有差别,但这种差别又是比较模糊的,土地资源的范围随着科学技术的进步正在不断扩大,目前国内外都是泛用这两个名词,并不做出严格的区分。 国土, 土地, 土地资源关系:国土, 土地, 土地资源的外延依次减小,国土包括土地,土地包括土地资源。 4.土地关系 《土地基本术语》(GB/T19231—2003)规定,人地关系是人类在利用土地的过程中形成的人及自然之间的相互关系。土地关系是人类在利用土地的过程中形成的人及人之间的资源利用和财产关系。 例题1:土地关系是指社会发展到某一阶段人们在利用土地过程中所发生的( )之间的关系。(2008年《土地管理基础及法规》试题) A.人及人 B.人及地 C.地及地 D.土地运用者及土地全部者 答案:A 解析:《土地基本术语》(GB/T19231—2003)规定,人地关系是人类在利用土地的过程中形成的人及自然之间的相互关系。土地关系是人类在利用土地的过程中形成的人及人之间的资源利用和财产关系。 例题2:土地关系是指社会发展的某一阶段中,人们在利用土地过程中所发生的( )之间的关系。(2007年《土地管理基础及法规》试题) A.人及人 B.人及地 C.地及地 D.土地运用权及土地全部者 答案:A 解析:基础考核点。土地关系是人类在利用土地的过程中形成的人及人之间的资源利用和财产关系。 二, 土地的主要特性(驾驭) 土地的特性,包括自然特性和经济特性。土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性;土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中,在生产力和生产关系方面表现的特性。 (一)土地的自然特性 土地的自然特性包括:土地面积的有限性, 土地位置的固定性, 土地质量的差异性(多样性), 土地永续利用的相对性(土地功能的永久性)等。 1.土地面积的有限性。我们虽然能开山填海,扩展陆地面积;或者通过围湖造田,增加耕地面积,但这只是土地用途的转换,并没有真正增加土地面积。 2.土地位置的固定性。土地最大的自然特性是地理位置的固定性,也就是土地位置不能互换,不能移动。此特性确定了土地的有用性和适用性随着土地位置的不同而有着较大的变更,这就要求人们必需因地制宜地利用土地;同时,该特性也确定了土地市场是一种不完全的市场,不是实物交易意义上的市场,而只是土地产权流淌的市场。 3.土地质量的差异性(多样性)。不同地域,不同位置,由于地理位置及社会经济条件的差异,不仅使土地构成的土壤, 气候, 水文, 地貌, 植被等要素的自然性状不同,而且受人类活动的影响也不同,导致土地的结构和功能不同,最终表现在土地质量的差异上。 4.土地永续利用的相对性(土地功能的永久性)。土地作为一种生产要素,“只要处理得当,土地就会不断改