启东教育系统危险化学品安全
启东市教化系统危急化学品平安 综合治理实施方案 为实行《国务院办公厅关于印发危急化学品平安综合治理方案的通知》(国办发[2016]88号)、《省委省政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知》(苏发[2016]47号)、《省政府关于深化推动全省化工行业转型发展的实施看法》(苏政发[2016]128号)、《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》(苏政办发[2017]6号)、南通《市政府办公厅关于印发南通市危急化学品平安综合治理实施方案的通知》(通政办发[2017]30号)、启东《市政府办公室关于印发启东市危急化学品平安综合治理实施方案的通知》(启政办发【2017】19号)等文件要求,巩固提升全市危急化学品平安专项整治成果,结合我教化系统危急化学品平安生产工作实际,制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展危急化学品平安综合治理工作,全面梳理学校危化品管理、运用现状,排查整治试验室、危化品仓库和食堂、餐厅等相关部位危化品平安隐患,健全危化品平安管理各项制度,建立长效机制,杜绝发生重大危化品事故,确保师生平安。 二、整治范围 本次危急化学品平安综合治理覆盖全市全部中小学、各级各类幼儿园。 三、组织领导 为加强领导,教化局成立危急化学品平安综合治理活动领导小组,由局长、党委书记赵凯旋同志任组长,由副局长施洪飞、潘卫斌、陆海峰、汤健辉、倪玮蔚、朱圣辉同志任副组长,技术装备科全体同志和机关事业科室负责同志为成员。各学校要快速成立以校长为组长的领导小组,充分发动,周密部署,细心组织,仔细开展各校在危急化学品平安综合治理中的自查自纠,不走过场,不留死角。 四、整治内容 1.学校有关化学、化工试验室、仓库未建立严格的危急化学品平安管理制度,未建立化学品试剂储存、领用管理台账,未依据储存、运用的化学品特性配备相应的消防设施及个人防护器材的。 2.未依据储存危急化学品、易燃易爆物品和毒害品的实际状况,在储存场所设立醒目标识牌,标明储存物质名称、类别、实时储量、理化特性、个人防护和应急处置方式等的。 3.对学校食堂运用自然气、瓶装液化石油气的平安进行检查,禁止运用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止在用餐区运用燃气灶具,加大对运用者的燃气平安学问普及力度; 4.比照《中小学危急化学品和易制毒化学品清单》(见附件1),对学校试验室现有的危急化学品及易制毒化学品,特殊是硝酸铵、硝化棉、氰化钠等危化品的存储量进行清点,摸清底数,逐一登记。填写《危急化学品及易制毒化学品登记表》(见附件2)。 5.易燃、易爆、剧毒等危急化学品存放、处置、排放是否符合规定要求,危化品保管室防盗门窗、监控报警装置、危化品专柜、消防等设施是否配备到位; 6.危急化学品和易燃易爆物品的平安管理制度是否健全、监管责任是否落实,是否建立应急预案等; 7.管理是否严格规范,领用、回收台账是否健全;废弃的剧毒品、危急化学品是否平安处置;“三双”制度(双人保管、双锁、双人运用)是否落实,主要负责人是否定期组织开展检查、召开会议、组织培训和应急演练。 五、整治依据 依据《平安生产法》《消防法》《危急化学品平安管理条例》《江苏省平安生产条例》《江苏省消防条例》《危急化学品生产企业平安生产许可证明施方法》《危急化学品经营许可证管理方法》《危急化学品平安运用许可证明施方法》《危急化学品输送管道平安管理规定》《危急化学品重大危急源监督管理暂行规定》《平安评价机构管理规定》《危急化学品建设项目平安监督管理方法》《建设项目平安设施“三同时”监督管理方法》《油气罐区防火防爆十条规定》《特种作业人员平安技术培训考核管理规定》《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的确定》《剧毒化学品购买和马路运输许可证件管理方法》等法律法规和规章,以及《危急化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》《化学品生产单位特殊作业平安规范》《常用化学危急品贮存通则》《建筑设计防火规范》《石油化工企业设计防火规范》《储罐区防火堤设计规范》《石油库设计规范》《城镇燃气设计规范》《毒害性商品储存养护技术条件》《腐蚀性商品储存养护技术条件》等国家标准开展危急化学品平安综合治理。 六、整治方法 此次危急化学品平安综合治理实行学校自查、镇教化管理办公室互查、局督查巡查相结合的方式,进行全面综合排查整治。对排查出的问题要形成清单,由主要负责人签字并在学校公示栏进行公示。 七、整治时间 全市危急化学品平安综合治理工作从即时起起先至2019年10月结束,三个阶段进行。 (一)部署阶段(2017年4月底前)。各级各类学校制定详细实施方案,明确职责,细化措施,部署危急化学品平安综合治理工作,广泛宣扬报道,营造工作氛围。 (二)整治阶段(2017年5月至2017年12月集中整治,2018年1月至2019年9月深化提升)。各校依据排查摸底结果,制定本地本校危急化学品隐患治理工作方案。对发觉的平安隐患做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要依托专业部门,彻底排查学校危急化学品、燃气存放以及运用方面存在的平安隐患,落实整改措施,刚好加以整改。同时,依据属地管理原则,刚好报送相关表格报市教化局保卫科。 (三)总结阶段(2019年10月)。市教化局将组成专项督查组,对学校的危急化学品和学校运用燃气钢瓶存在平安隐患的进行全面督查。要高度重视危急化学品平安综合治理工作,加强组织领导,细心组织实施,每季度最终一个月15日前向市教化局保卫科报送工作进展状况。各级各类学校要总结阅历成果,2019年10月15日前形成总结报告报送市教化局保卫科508室,联系人:薛卫忠,联系电话:83300802,邮箱:qdjyzzb@126 。 八、工作要求 一是责任落实到位。要依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安”的要求,指导属地学校、幼儿园开展好专项整治工作;各学校要依据“党政同责、一岗双责”的要求,进一步健全平安管理工作责任体系,确保专项整治工作执行到位。 二是检查落实到位。要加大检查力度,对整治过程中发觉的隐患问题要落实专人负责,对逾期整改不力的要肃穆追究相关责任人责任。 三是平安投入到位。学校要保证平安投入,做到专款专用。四是隐患整改到位。各地要督促相关学校落实隐患整改责任,对专项整治中发觉的隐患和问题刚好予以整改。 附件: 1.中小学危急化学品和易制毒化学品清单; 2.危急化学品及易制毒化学品登记表 3. 问题、责任和整改清单 4.危急化学品企业(单位)平安专项整治排查结果汇总表; 5. 教化系统开展危急化学品平安专项整治督查分工表 附件一 中小学危急化学品和易制毒化学品清单 分 类 药品名称 分 类 药品名称 易燃液体 低闪点易燃液体 二硫化碳 汽油 乙醛 乙醚 丙酮 腐蚀品 酸性腐蚀品 硝酸 硫酸 过氧化氢 溴 氯化铝盐酸 磷酸 甲酸 冰乙酸 中闪点易燃液体 苯 乙酸乙酯 甲苯 无水乙醇 工业酒精 碱性腐蚀品 氢氧化