XX街道“河长制”管理实施方案
XX街道“河长制”管理 实施方案 为贯彻落实全市“五水共治”动员大会精神,深入推进 我街道水环境综合治理,消除劣v类水质断面,全面提升水 环境质量,优化河道生态环境,街道党工委、办事处决定对 辖区内所有河(溪、坑等,以下简称河道)实行市、街道、 村三级“河长制”管理,现制定如下实施方案: 一 指导思想 开展“五水共治”行动是省委、省政府作出的一项重大 战略决策,是贯彻落实十八大生态文明建设、推动经济转型 升级、践行群众路线的一项重大工作举措。根据市委、市政 府的总体决策部署,坚持科学治水、铁腕治污,不断创新治 理工作的体制机制,积极探索并发挥“河长制”管理在保护 水资源、保障水安全、治理水污染、重建水生态等方面的新 成效,构建全民动员、全员参与水环境综合治理的工作新格 局。 二 工作目标 按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、 严格管理考核”的要求,通过建立市、街道、村三级全覆盖 的“河长制”管理网络,充分发挥各级领导干部的模范带头 作用,紧紧围绕各自管辖河道水质,合力开展水污染治理, 切实提高全街道水环境综合治理工作的成效和水平,全面消 除垃圾河、黑臭河,进一步提高人民群众满意度。 三 实施范围 全街道范围内市、街道、村三级河道。 四 职责分工 (一)河长的设置 按照对全街道河道实行“一河一长、一河一策,条块结 合、分工负责,统一协调、分级管理”的工作原则,并根据 河道的性质分别确定市级、街道级、村级河长,对辖区内38 个行政村145个河段进行包干,明确分工,落实责任。市级 河道由街道主要领导担任河长,联系村领导担任副河长;街 道级河道由联系村领导担任河长和副河长;村级河道由驻村 干部担任河长,相关行政村书记、主任担任副河长。(“河 长制”管理分工一览表详见附件1、附件2) (二)河长的职责 各级河长负责牵头组织开展包干河道水质和污染源现 状调查、制定水环境保护治理实施方案、协调解决重点难点 问题、做好督促检查,做到“一户一书、一河一档、一河一 策、一河一照”,每条责任河道要有“一张水系图、一块公 示牌、一本记录簿、一个保洁员”,确保完成年度工作任务。 1、掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善 规划目标,开展河道污染源的排摸,掌握污染水体的工业点 源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,做好数字、 文字、图像等全面记录,建立河道档案,形成“一河一档”、 “一河一照”。及时掌握保洁员情况、群众举报、水质考核、 河道督办整改等工作信息,切实增强工作的针对性和有效 性。 2、指导督促综合治理。按照目标任务要求,研究确定 所管辖河道综合治理的具体措施和进度,做到“一河一策” O 指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施,牢牢把 握工作重点,紧紧围绕工作要求,推动产业准入、转型升级、 管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。 3、协调解决实际困难。进一步推进机关干部驻村联户 制度、“工作面对面”制度,随时掌握河道治理工作进展及 遇到的困难和问题,强化横向和纵向协调职能,在舆论宣传、 河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资 金筹措等方面提供有效的服务,切实做到宣传发动“一户一 书”,切实帮助各行政村解决实际困难。 4、监督落实长效机制。结合“清洁家园”、“双清” 工作在街道一楼设立的河道保洁情况“曝光台”,对河道治 污不得力的行政村及相关责任人进行通报,接受群众监督, 并将该项工作纳入街道、村级干部年度综合考评体系,考核 结果直接与干部评优挂钩,倒逼“河长”、“副河长”强化 河道日常维护工作。 五 工作要求 1、加强领导。街道成立由党工委书记和办事处主任任 组长、联系村领导为成员的“河长制”工作领导小组,统筹 协调和组织领导全街道的“五水共治”工作。各村要相应建 立领导小组,并认真落实街道河道“河长制”管理实施方案 和辖区内河道的“河长制”管理分工一览表,确保此项工作 有序推进。 2、营造氛围。充分利用短信、微博、微信、广播、宣 传栏、黑板报、倡议书等有效宣传渠道大力宣传“河长制” 的重要意义、主要职责和工作目标,从战略和全局的高度充 分认识“五水共治”的重要意义,在全街道形成以抓治水为 突破口的强势推进态势,加大信息报送力度和宣传报道力 度,营造良好的工作氛围。 3、严明纪律。全街道上下要切实增强紧迫感和责任感, 不折不扣抓好“河长制”各项工作的落实,确保政令畅通, 做到令行禁止。对干部作风不实、工作推进不力的,纪工委 要及时介入,进行查处和曝光,通报督查结果,提出整改要 求,确保“河长制”管理工作各项措施落到实处。 附件:1、XX街道“河长制”管理分工一览表(市、街道 级) 2、XX街道“河长制”管理分工一览表(村级) 附件1: XX街道“河长制”管理分工一览表 (市、街道级) — 4 — 5 — 6 — 7 — 附件2: XX街道“河长制”管理分工一览表(村级) 工作 片 责任村 河长 副河长 河段名 河段 级别 市级 市级 街道级 市级 市级 市级 市级 市级 街道级 村级 市级 市级 村级 村级 村级 市级 市级 市级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 市级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 市级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 市级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 街道级 市级 市级 市级 村级 市级 街道级 街道级 村级 村级 市级 市级 市级 街道级 村级