勘察设计院工作总结
勘察设计院工作总结 2016年,勘察设计院工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“构建城乡建设发展新高地”为目标,以“科学的发展观”为统领,紧紧围绕我市建设工作中心任务,规范市场秩序,提高勘察设计质量,贯彻执行建筑节能标准,推动勘察设计创新创优,强化抗震管理,并取得肯定成效。 一、2016年工作完成状况 今年,全市勘察设计行业完成建筑面积平方米,实现产值万元,比去年同比增长%。审查各类建筑工程210项,建筑面积340万平方米,审查违反强制性条文138条,发觉重大平安隐患30个,不良报告记录数2条,经审查修改设计后节约投资约450万元。建设五湖新区、东湖上城等建筑节能小区9个,万平方米,全部实现节能50%,下发规范性文件11个,集中组织3项专项检查,通报企业3家,惩罚2家,罚款4000元;其中抗震加固调查50万平方米。引进高水平设计院18家,来我市承接设计任务。 (一)完善管理,严格监督,培育健康有序的市场 加强市场管理,建立“公开、公允、公正”竞争有序的市场是维护企业的合法权益,确保勘察设计质量的重要保障。工作中,我们主动完善管理机制,强化行为监督,以确保勘察设计市场健康有序发展。 ——严格资质管理,提高队伍素养。今年,在资质年检及审批工作中,我们坚持“四公开”和“四严格”的原则(即公开管理权限、公开审批条件、公开审批程序、公开审批标准、严格条件、严格程序、严格管理、严格监督)加大管理。 一是加大年检审查力度。在今年的年检中,先后聘请17位专家,分企业资质考核组、市场行为考核组、设计质量考核组,实行打分的方法,对全市46家勘察设计企业进行检查。年检合格的企业共计38家,占总数83%,年检基本合格的企业8家,占总数17%。此次检查,在总结阅历的同时对行业存在的重效益、轻质量,重图面、轻文字,重时限,轻把关等普遍问题进行了通报,并制定了整改措施。通过年检使各勘察设计企业进一步认清形势,找准企业的立足点,确定了企业的发展目标。 二是严格对勘察设计的资质审批。制定了“限制短线、发展长线、限制数量、发展质量”的勘察设计队伍发展战略,严格按建设部颁发的资质标准进行资质初审,今年增项、转正勘察设计企业共7家,无新增企业,从源头上限制了整体队伍结构和素养。 ——规范准入条件,创建良好环境。引进高水平、高质量的市外、省外单位参与我市勘察设计市场竞争,有助于提高我市勘察设计水平,旺盛建筑创作,但管理措施必需跟上;才能达到既开放市尝又稳定和规范市场的目的。为此,我们进一步健全完善准入、备案、清出等各项制度。实行资质与资格双重挂钩、动态管理,提高外埠入庆企业标准,变更外埠勘察设计企业的备案方法。对甲级勘察设计企业变逐项备案为年度备案,并对该单位担当的项目进行跟踪问效。对于严峻扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业,或勘察设计市场信誉较差的,不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务。同时将外埠注册管理权限下放至五区、四县建设局及开发区建设局,充分发挥县、区建设局的能动性,简化了办事手续,既有利于外省市高水平、高质量的队伍进入我省,又规范了他们的市场行为,收到了很好的效果。今年先后有北京航天设计院、哈尔滨工业高校建设设计探讨所、上海同济高校设计探讨院等18家外埠企业来我市承接任务,极大地丰富了我市的勘察设计创作。 ——加大清理整顿,维护正常秩序。工作中,我们更新固有的“重许可、轻监管”的观念。并从实际动身,转变管理方式。 一是充分调动基层管理部门的主动性。从我市勘察设计市场违章现象分布状况看,勘察设计行业管理薄弱的县、乡、镇等地往往是违章多发地区,故仅仅依靠市勘察设计主管部门来管好市场是远远不够的。为此,我院将勘察设计市场监管权力下放,明确各自责任和管理目标,激励县、区自行检查、监督本地区勘察设计单位对行规行约的执行状况。同时建立了每年评比一次优秀勘察设计基层管理部门制度; 二是充分发挥工程技术人员和工程建设者参与市场管理的主动性,激励他们举报市场违章行为。对于群众举报来信,做到事事有落实、有结果。今年9月份,我院接到袁旭阳反映大庆市日月星工程存在设计问题的来信后,派专人深化现场,走访设计院刚好调查解决问题,并向省主管部门和局领导进行了状况汇报。 三是集中组织检查,严格查处市场不规范行为。6月份,我们下发了《大庆市建设关于开展工程勘察设计市场及质量工作的检查通知》(庆建函【2016】29号)后,由徐国有副局长带队,开展了全市开发、勘察设计市场检查。随机抽查了在建工程勘察项目65个,其中公共建38个,住宅小区27个,依据国家和省有关的勘察设计法律法规,对无证挂靠、越级设计、拉人设计、代签图章等严峻扰乱市场的行为进行了严查。对新潮丽水华城、正大方盛等4家工程下发了限期整改通知单,对未备案的哈尔滨方舟设计院、黑龙江省寒地勘察院分别处以3000元和1000元罚款。促进了我省勘察设计市场的健康、有序发展。 (二)健全机制、旺盛创作,提升勘察设计质量 勘察设计质量是确定工程建设质量的首要环节,它关系到国家财产和人民生命的平安,关系到建设投资的综合效益,也反映一个城市的科技水平和文化水平,因此,我院始终把勘察设计质量工作作为重点,以促进工程勘察设计质量的提高。 ——健全机制监管,确保工程质量。9月份,我院在勘察设计质量大检查中发觉湖滨老师花园、八一农大住宅楼和传染病院综合楼在工程勘察设计活动中违反《建设工程勘察质量管理方法》、《建设工程勘察设计管理条例》有关规定,并下发了《关于湖滨老师花园、八一农大住宅楼、传染病医院综合楼工程勘察设计质量问题的通报》(庆建函【2016】38号)文件,以及《关于加强工程勘察钻探现场质量管理的通知》(庆建发【2016】42号文件)。两个文件分析了质量问题的缘由同时又对勘察设计单位提出的要严格程序限制,建立健全质量管理机制,实施勘察设计质量回访制度的要求,并对施工图勘察审查机构在工程勘察报告中认为有必要的项目,统一托付大庆市勘察设计协会工程勘察分会进行钻探质量复查。 ——营造创作环境,搞好四优工作。根据《关于开展二OO五年度全拾四优”评比活动的通知》(黑建设[2016]3号)的文件要求,营造良好创作环境,组织全市的勘察设计单位参与设计大赛。市勘察设计企业在这次勘察设计大比拼中“大胆实践,细心创作”,取得优异成果,实现我市在“四优”参赛史上新的突破。共评比获奖项目90个,我市获奖项目28个,占全省三分之一,大庆油田工程有限公司和大庆石油化工设计院设计的大庆油田化学助剂厂二次加工加氢改质,重整扩建及聚丙烯工程储远系统配套工程、大庆石化总厂炼油系统工程总体设计均获工业项目一等奖。 ——严格施工图审查,强化质量监管。今年以来,我市的施工图审查工作以《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查实施方法》(黑建设【