加强对大型保障性住房工程建设的监理措施
加强对大型保障性住房工程建设的监理措施 大规模实施保障性住房工程,是党中心、国务院作出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措。作为一项重大的民生工程,把保障性住房建设成放心工程,意义特殊重大,责任也特殊重大。保障性安居工程质量,干脆关系人民群众生命财产平安和住房困难家庭居住条件的改善,关系经济发展与社会和谐稳定的大局,涉及面广、公益性强、社会影响大。作为监理单位,我们始终把保障性住房项目作为我公司监理工作的重点项目,切实提高监理人员对保障性住房监理工作重要性的相识,调整充溢保障性住房项目监理部技术力气,加大公司对保障性住房项目的巡查力度,强化责任落实。 大型保障性住房工程施工监理工作的重要内容包括质量、平安、进度和投资管理,这四项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。作为监理单位,我们将从以下几方面抓好保障性住房工程监理工作。 一、加强监理项目部自身建设,规范监理程序 1、充分利用公司本公司技术人才密集、专业配套齐全、有丰富工程监理阅历等优势,组织一支强有力的现场监理组织机构,并从各方面予以保障。选派从事过多年监理工作,具有丰富监理工作阅历的国家注册监理工程师,担当本工程项目总监理工程师,并配备得力的和从事过相关工程监理的总监理工程师代表及各专业监理人员,保证监理人员均持证上岗,热忱地为建设单位服务。 2、针对保障性住房工程特点,成立阅历丰富的领导小组,负责技术指导和图纸审核,刚好帮助解决现场出现的重大技术问题,成为项目监理部的坚毅后盾。并负责收集本项目建设过程中监理工作所需的各项技木资料,刚好反馈给现场监理项目部。 3、严格执行公司对项目部的管理、检查制度,使各部门的工作统一协调,为项目监理部供应良好的工作条件和技术支持。 4、以项目监理部的规范化、制度化管理,对本工程项目进行限制和检查,以保证公司的工作标准在本项目上得以有效的执行。 5、依据本公司质量管理体系程序的要求,参照国家有关法规及我公司在类似工程中监理的胜利阅历,结合本工程的特点,制定出具有针对性的《工程建设监理实施细则》对工程进行规范化管理。 6、针对保障性住房工程的特点,对本工程项目实行数据化、信息化、表格化管理,做到精确、刚好的处理和收集信息、资料,以对工程质量、进度、投资进行有效限制。 7、坚持高标准、严要求、细工作、实作风,严格管理,实施质量、平安、投资和进度四大限制措施,同业主亲密协作;突出监理事前限制;坚持每周监理例会、刚好必要的专题会议制度;实施监理月报、监理简讯(报)措施,刚好精确地向建设单位报告工程状况。 8、在现场监理工作中做到四到位,即:1)公司管理到位;2)总监服务到位;3)各专业人员到位;4)监理工作、服务到位。保证做到24小时有施工就有监理,绝不因监理工作缘由而影响工程工期和质量。 9、仔细组织进行施工图纸的审查工作,“歼灭”图纸中表示不清、不符合规范、各专业“不交圈”等问题,以防止出现因图纸问题影响工期和质量。同时,要求施工单位通过该项工作,将施工的重点、难点等找出、找准,并制定出相应的施工措施,防止出现施工方案考虑不周或遗漏等问题。 10、对施工单位报审的施工组织设计和主要专项施工方案,实行总工办和监理部两级审核制度,从组织和技术措施上把住关。项目监理部在具体实施过程中,监督施工单位仔细落实。 11、推行贯彻样板引路制度。 ① 做好材料的预控、封样,要求总包单位建立样品库,进场材料对比验收。 ② 在大面积施工前,要求施工单位做好样板支配,并推行样板引路制度。针对工程实际状况建立样板间及样板项。 12、施工中以预控为主,发挥监理公司高智能、高技术的优势,实行帮、教、促、监、管相结合方式,对工程进行“三控、两管、一协调”。 13、利用多个施工班组同时施工的特点,开展评比、曝光、奖罚等方式,实行工程建设竞赛等阶段性活动,以提高工程质量和加快工程进度。 14、发挥总包单位的主观能动性,使总包单位在现场管理体系发挥其应有的作用,当施工现场出现质量或进度有下滑或不均衡的苗头时,刚好提示和督促总包单位实行措施。 15、仔细执行预控为主的方针,将施工过程中已发生的质量问题在施工起先前提出,提高一次验收合格率,避开出现返工现象。坚持质量、进度两手都要抓、两手都要硬的原则,当质量同进度发生冲突时,必需坚持质量第一。 16、在监理过程中以“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督”为指导思想,坚持做到: 二严--严格按国家规范、标准办事,严格执行监理合同; 一坚持--坚持按设计图纸施工; 八不--设计图纸不经交底和会审不得在工程中运用;施工单位及人员资质不经监理单位审查备案不得进场施工;施工组织设计或施工方案未经监理单位审批不得施工;施工人员未经施工技术交底不得从事施工;材料、设备、构配件不经报验不得在工程中运用;工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序施工;工程实体未经监理工程师认可不得支付工程进度款;未经总监理工程师认可不得进行工程竣工验收。 17、运行公司的质量保证系统,工程部对项目部实施量化管理、以公司的制度化管理,使公司的工作标准在本项目监理部的工作中得以体现。 二、施工现场管理工作要做到规范化、制度化 1、加强领导、落实责任 督促施工单位建立健全平安管理体系,负责平安生产、文明施工的综合管理工作。充溢了专兼职管理人员。平安文明施工做到了有主要领导负责,有部门承办,有人员落实。把平安文明责任管理作为工作的核心,层层落实管理责任。进一步完善了平安文明责任管理制度,明确了职能部门及现场代表质量、平安、文明施工管理职责。公司与项目部签订了工程平安、文明施工管理目标责任状,落实平安责任。 2、建立制度、规范管理 建立各项管理制度,明确质量平安管理的职责分工,及平安限制、检查内容及要点、考核奖罚等,建立了工程项目质量、平安管理制度体系。在建设管理的实践中,制定平安文明施工检查考核评比方法等,努力规范管理,提高管理质量。 3、合同约束,强化管理 施工合同是建设单位与施工承包单位之间是经济合同关系,对承包人,只能通过经济合同的形式实施平安、文明施工管理。 在合同附件中明确平安、文明施工要求;在工程开工前要求施工单位必需编制质量、平安、文明施工保证措施,监理单位要编专项平安、文明施工支配;建议工程投标报价,要单独编列具体的平安、文明施工预算,不得用削减平安、文明施工费用的方法降低投标报价;其他有关质量、平安、文明施工管理的要求。同时在工程施工合同中进行强调。把我公司的有关平安、文明施工管理的具体规定写进合同。 4、对工程总包、分包单位的管理措施 (1)检查施工总包、分包单位组织机构是否键全,管理人员是否到位,是否履行各自的管理职责。 (2)监督检查施工总包、分包单位各级管理人员的持证状况,对没有上岗资格证的管理人员,要求施工总包、分包单位更换。检查对施工班组的施工技术交底及高质量高标准要求状况,充分发挥对施工质量的三级管理,保证本工程施工质量、进度、造价始终处于受控状态。 5、检查督促、刚好解决存在的问题 1、每周开现场监理例会,刚好解决质量、平安、文明施工中存在的问题;